IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA ACTA FINAL FOOD AND AGRICULTURE ORGANIZATION OF THE UNITED NATIONS CARACAS Venezuela, 1998

Table of Contents

Delegaciones

PRIMERA SESIÓN PLENARIA

Instalación de la Reunión

Elección de la Mesa Directiva

Aprobación de la Agenda de la Reunión

Temas de la Agenda

SEGUNDA SESIÓN PLENARIA

TERCERA SESIÓN PLENARIA

CUARTA SESIÓN PLENARIA

ANEXO I: LISTA DE PARTICIPANTES

DELEGACIONES DE LOS PAISES PARTE:

ANEXO II: AGENDA APROBADA

ANEXO III: PROYECTO DE DECLARACION DE CARACAS

Suscriben la siguiente Declaración

Nuevo Marco Institucional del Tratado de Cooperación Amazónica

Medio Ambiente

ANEXO IV: PROYECTOS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS A LA CONSIDERACIÓN DE LA VI REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/1

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/2

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/3

ANEXO V: RESOLUCIONES APROBADAS POR LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/1

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/2

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/3

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/4

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/5

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/6

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/7

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/8

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/9

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/10

IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA
ACTA FINAL

En la ciudad de Caracas, Venezuela, los días 5 y 6 de octubre de 1998, se llevó a cabo la IX Reunión Ordinaria del Consejo de Cooperación Amazónica, convocada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de Venezuela, en su calidad de Secretaría Pro Tempore del Tratado de Cooperación Amazónica, con carácter preparatorio a la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores.

Delegaciones

A la IX Reunión Ordinaria del Consejo de Cooperación Amazónica asistieron delegaciones de los Países Parte del Tratado, cuya lista completa constituye el Anexo I.

Las Delegaciones estuvieron presididas por los siguientes Representantes: Por Venezuela, Embajadora Adriana Pulido Santana; por Bolivia, Embajadora Ana María Solares Gaite, Vice Ministra de Relaciones Económicas Internacionales e Integración; por Brasil, Embajador Clodoaldo Hugueney Filho; por Colombia, Embajador Sergio Camargo Moros; por el Ecuador, Embajador Alfonso Barrera Valverde; por Guyana, Embajador Bayney Ram Karran; por el Perú, Ministro Fernando Rojas Samanez; y, por Suriname, Licenciado Fred Reid.

PRIMERA SESIÓN PLENARIA

Instalación de la Reunión

La Reunión fue inaugurada con las palabras del Embajador Carlos Bivero, Director General del Ministerio de Relaciones Exteriores de Venezuela, quien luego de dar una cordial bienvenida a las Delegaciones de los Países Parte del Tratado de Cooperación Amazónica, resaltó la importancia de esta reunión preparatoria de la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores, la cual se celebra en un momento histórico del proceso de cooperación amazónica. Destacó la preparación de la firma del Protocolo de Enmienda del Artículo 22 del Tratado, con la cual se dará lugar a la creación de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA), y la firma de la Declaración de Caracas. Finalmente, se refirió al ejercicio de la Secretaría Pro Tempore por parte del Gobierno de Venezuela, el cual se ha realizado gracias al apoyo del personal de la Secretaría, de las Comisiones Especiales y de los otros órganos que conforman el Tratado de Cooperación Amazónica.

Elección de la Mesa Directiva

La Mesa Directiva quedó conformada como sigue: Presidente: Embajadora Adriana Pulido Santana, de la Delegación de Venezuela; Vicepresidente: Embajadora Ana María Solares Gaite, de la Delegación de Bolivia; y, Relator: Embajador Clodoaldo Hugueney Filho, de la Delegación de Brasil.

Aprobación de la Agenda de la Reunión

La Presidencia puso en consideración la propuesta de Agenda, la cual fue aprobada por las Delegaciones. La Agenda aprobada se incluye como Anexo II.

Temas de la Agenda

1. Informe de Actividades de la Secretaria Pro Tempore, y presentación del Plan de Trabajo de la Secretaría Pro Tempore

El Embajador Víctor R. Carazo, Secretario Pro Tempore, presentó el Informe de Actividades correspondiente al primer año y medio de ejercicio de la Secretaría Pro Tempore en Venezuela, así como el Plan de Trabajo 1997-1999.

Las Delegaciones expresaron su felicitación y reconocimiento al Secretario Pro Tempore y al Gobierno de Venezuela y aprobaron el Informe de Actividades y el Plan de Trabajo 1997-1999 de la Secretaría Pro Tempore.

2. Resultados de las reuniones del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre la Secretaría Permanente

La Secretaría Pro Tempore, representada por la Coordinadora Diplomática, Angela Salazar, hizo una presentación del informe del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre la Secretaría Permanente, destacando los resultados de las reuniones que este Grupo ha realizado. La Coordinadora Diplomática resaltó que los principales resultados de las reuniones fueron:

a) El Protocolo de Enmienda del Artículo XXII del Tratado de Cooperación Amazónica.

b) El Proyecto de Reglamento de la Secretaría Permanente.

c) El Proyecto de Reglamento de la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica.

La Secretaría Pro Tempore solicitó a las Partes considerar mantener en vigencia el Grupo de Trabajo Ad hoc para continuar tratando los aspectos sobre los cuales aún no se ha llegado a consenso.

Las delegaciones de los Países Parte coincidieron en felicitar y reconocer el trabajo realizado por el Grupo Ad hoc y aprobaron el informe presentado por la Secretaría Pro Tempore.

3. Resultados de las reuniones de las Comisiones Especiales de la Amazonia, y avances en el Convenio TCA/BID y en el Proyecto FAO de Apoyo Institucional a la Secretaría Pro Tempore

Debido a que estos informes están incluidos en el presentado por la Secretaría Pro Tempore y aprobado por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, se decidió que, en caso de que las Delegaciones tuvieran alguna consulta adicional sobre los mismos, la hiciera directamente a los responsables de estos temas.

4. Gestiones de financiamiento

En vista de que la segunda fase del Proyecto FAO de Apoyo Institucional a la Secretaría Pro Tempore (GCP/RLA/128/NET) concluirá en junio de 1999, es recomendable gestionar una extensión del apoyo financiero del Gobierno de los Países Bajos, que además permita el apoyo técnico de la FAO, hasta finalizar el ejercicio de la Secretaría en Venezuela. Una manifestación en ese sentido formuló el Embajador Víctor R. Carazo, Secretario Pro Tempore, al Dr. Gustavo Gordillo de Anda, Director Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, en reciente conversación en Santiago de Chile. En consecuencia, se requiere del beneplácito de los Países Parte, a fin de continuar las gestiones tendientes a obtener dicha extensión y financiamiento.

Las Delegaciones expresaron su apoyo a las gestiones de la Secretaría Pro Tempore para obtener la extensión del Proyecto FAO GCP/RLA/128/NET, con un nuevo financiamiento del Gobierno de los Países Bajos, hasta que finalice el ejercicio de la Secretaría en Venezuela. La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/7, que se incluye en el Anexo V.

5. Iniciar el estudio para modificar algunas partes de la Base Jurídica del TCA

La Delegación de Colombia presentó una propuesta a fin de iniciar un estudio orientado a la modificación de la Base Jurídica del TCA que agilice el proceso de preinversión de los proyectos, incluyendo los argumentos que justifican su solicitud Estas modificaciones tienen que ver fundamentalmente con los tiempos de aprobación de los proyectos, los cuales están sujetos, según los reglamentos vigentes, a la realización una vez al año de las reuniones ordinarias de las Comisiones Especiales y del Consejo de Cooperación Amazónica, y con los mecanismos de elaboración y aprobación de los estudios de prefactibilidad y factibilidad. En tal sentido, propusieron reducir esos tiempos a seis meses en lugar de un año. Ante el planteamiento de Colombia, la Delegación Peruana sugirió que el Comité Ad hoc de Consultas del Tratado podría ser el foro para discutir y aprobar las nuevas propuestas.

Las Delegaciones expresaron su apoyo a Colombia en relación a la necesidad de reducir los tiempos y agilizar las gestiones de preinversión de los proyectos y solicitaron el documento que respalda la propuesta colombiana para someterlo a la consideración de las instituciones competentes en sus respectivos países, a fin de discutirla en una reunión posterior.

La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/8, que se incluye en el Anexo V.

SEGUNDA SESIÓN PLENARIA

4. Mecanismo financiero

En la V Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA, se resolvió establecer un mecanismo financiero del Tratado. Al respecto, la Secretaría Pro Tempore hizo un recuento de lo ejecutado sobre el particular. La Delegación de Bolivia manifestó su interés por que se proponga a la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores adoptar una resolución que refuerce la importancia y la oportunidad de reactivar el tratamiento de este tema a fin de llegar a una propuesta definitiva, cuyo texto fue aprobado por este Consejo de Cooperación Amazónica. Por otra parte, reiteró el interés de su país en constituirse en sede de este mecanismo. El Consejo decidió elevar a la consideración de la VI Reunión de Ministros de Relaciones el Proyecto de Resolución RES/VI MRE-TCA/3, que se incluye en el Anexo IV.

5. Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico (Proceso de Tarapoto)

Luego de señalar los avances en el cumplimiento de esta iniciativa que data de la V Reunión de Cancilleres (Lima, diciembre de 1995), las Delegaciones convinieron en la necesidad de concluir las respectivas consultas nacionales, a fin de realizar el Segundo Taller Regional sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico.

Las Delegaciones de Suriname y Guyana manifestaron su disposición de celebrar sus respectivos talleres nacionales en febrero de 1999 y están coordinando acciones para realizarlos durante la misma semana.

La Delegación de Perú ofreció la Ciudad de Tarapoto como sede del Segundo Taller Regional sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico. Las Delegaciones acogieron con beneplácito la propuesta peruana.

La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/2, que se incluye en el Anexo V.

6. Reunión del Grupo de Trabajo sobre la Caoba, Brasilia, 2 al 5 de junio de 1998

Los representantes de los países amazónicos en dicha reunión, recomendaron a la Secretaría Pro Tempore del TCA, elevar al CCA una agenda exploratoria de cooperación en materia de política forestal. En tal sentido, se decidió iniciar un proceso de intercambio de información sobre:

a. Sistemas de evaluación del estado de las especies comerciales.

b. Cooperación técnica y científica para el manejo sostenible y siembra.

c. Cooperación en el área comercial.

d. Cooperación industrial y valorización del producto.

e. Cooperación en el seguimiento, control y fiscalización del producto.

La Delegación del Brasil resaltó la importancia y el interés de su país por este tema y solicitó apoyo a la SPT para realizar consultas sobre temas relacionados con los bosques, con la finalidad de coordinar posiciones entre los Países Parte.

La Delegación de Colombia apoyó lo expresado por Brasil y recordó el ofrecimiento de la Secretaría del CITES de apoyar, sobre el tema de la caoba, a la los Países Parte a través de la SPT.

La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/1, que se incluye en el Anexo V.

7. Relanzamiento de los esfuerzos para el establecimiento de medios de transporte más eficientes en la región Amazónica, en especial las comunicaciones aéreas

En el Artículo X del Tratado se señala el compromiso de estudiar las formas más armónicas de establecer o perfeccionar las interconexiones viales, de transportes fluviales, aéreos y de telecomunicaciones, teniendo en cuenta los planes y programas de cada país para lograr el objetivo prioritario de incorporar plenamente los territorios amazónicos a sus respectivas economías nacionales.

Las Delegaciones apoyaron la iniciativa de la Secretaría Pro Tempore para el relanzamiento de los esfuerzos para el establecimiento de medios de transporte más eficientes en la región Amazónica, con énfasis en los medios multimodales.

La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/5, que se incluye en el Anexo V.

8. Red Institucional de Investigaciones y Protección de Recursos Genéticos

Existe un mandato emanado de la V Reunión de Cancilleres, de establecer un instituto amazónico de investigación y protección de recursos genéticos. Por lo tanto es necesario tomar una decisión en cuanto al ofrecimiento del Gobierno de Colombia en el sentido que el Instituto de Investigaciones Amazónicas de Leticia (SINCHI) sea sede de la red institucional que abarque los órganos competentes de los Países Parte.

La Delegación de Brasil expresó la necesidad de realizar un Seminario en el cual se discuta los detalles este instituto: la sede, así como el apoyo que se requerirá de los Países Parte para el efectivo funcionamiento del mismo. Las Delegaciones coincidieron en apoyar esta propuesta.

La decisión al respecto fue aprobada por el IX Consejo de Cooperación Amazónica, mediante la Resolución RES/IX CCA-TCA/6, que se incluye en el Anexo V.

TERCERA SESIÓN PLENARIA

9. Asuntos a tratar en la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA

a) Protocolo de Enmienda al Tratado de Cooperación Amazónica. Las Delegaciones realizaron un amplio intercambio de opiniones sobre el texto del Protocolo de Enmienda, y acordaron aprobarlo, decidiendo substituir, en el inciso III, la palabra recibimiento por la palabra depósito, a fin de garantizar la autenticidad del texto en los idiomas del Tratado.

b) Reglamento de la Secretaría Permanente. El texto de este documento fue adoptado por todas las Delegaciones. El Consejo decidió elevar a la consideración de la VI Reunión de Ministros de Relaciones el Proyecto de Resolución RES/VI MRE-TCA/1, que se incluye en el Anexo IV.

c) Reglamento de la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica. El texto correspondiente fue adoptado por todas las Delegaciones. Se acordó incluir, en el respectivo proyecto de Resolución, por sugerencia de la Delegación de Bolivia un párrafo inicial estableciendo formalmente la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica. El Consejo decidió elevar a la consideración de la VI Reunión de Ministros de Relaciones el Proyecto de Resolución RES/VI MRE-TCA/2, que se incluye en el Anexo IV.

d) Declaración de Caracas. Las Delegaciones realizaron un amplio debate sobre el texto propuesto por la SPT. Se decidió constituir un grupo de trabajo a fin de revisarla y de presentar un texto consolidado a la consideración de los Ministros de Relaciones Exteriores. El texto acordado figura como Anexo III.

e) Proyectos de Resoluciones. Las Delegaciones, luego de un amplio intercambio de opiniones, decidieron elevar a la consideración de la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores los Proyectos de Resoluciones que se incluyen como Anexo IV. El Consejo de Cooperación Amazónica aprobó las Resoluciones que se incluyen en el Anexo V.

Debido al espacio abierto antes de la realización de la próxima Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado, la Delegación de Bolivia deja constancia en esta Reunión que se reserva el derecho de proponer una enmienda al Reglamento de la Secretaría Permanente y, eventualmente, al Protocolo de Enmienda del Tratado de Cooperación Amazónica en su Artículo 22.

CUARTA SESIÓN PLENARIA

10. Próxima Reunión

El Consejo de Cooperación Amazónica solicitó a la Secretaría Pro Tempore realizar las consultas necesarias para definir la sede y fecha de su X Reunión Ordinaria.

Lectura y aprobación del Acta Final de la Reunión

Luego de incorporar los comentarios de los participantes, se procedió a la lectura de la presente Acta, la cual fue aprobada por todas las Delegaciones asistentes.

Clausura de la Reunión

Al clausurar la IX Reunión Ordinaria del Consejo de Cooperación Amazónica, las Delegaciones expresaron su reconocimiento y felicitaciones a la Gobierno de Venezuela y a la Secretaría Pro Tempore, por la excelente organización de esta reunión y por las gentilezas recibidas por todos los miembros del Consejo.

En fe de lo cual, los Jefes de las Delegaciones convinieron en suscribir la presente Acta, en la ciudad de Caracas, Venezuela, a los seis días del mes de octubre de 1998.

Por la República de Bolivia

Ana María Solares Gaite

Por la República Federativa del Brasil

Clodoaldo Hugueney Filho

Por la República de Colombia

Sergio Camargo Moros

Por la República del Ecuador

Alfonso Barrera Valverde

Por la República Cooperativa de Guyana

Bayney Ram Karran

Por la República del Perú

Fernando Rojas Samanez

Por la República de Suriname

Fred Reid

Por la República de Venezuela

Adriana Pulido Santana

ANEXO I: LISTA DE PARTICIPANTES

DELEGACIONES DE LOS PAISES PARTE:

BOLIVIA

BRASIL

COLOMBIA

ECUADOR

GUYANA

PERU

SURINAME

VENEZUELA

SECRETARÍA PRO TEMPORE DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN (FAO)

ANEXO II: AGENDA APROBADA

1. Informe de Actividades de la Secretaria Pro Tempore, y presentación del Plan de Trabajo de la Secretaría Pro Tempore.

2. Resultados de las reuniones del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre la Secretaría Permanente.

3. Resultados de las reuniones de las Comisiones Especiales de la Amazonia, y avances en el Convenio TCA/BID y en el Proyecto FAO de Apoyo Institucional a la Secretaría Pro Tempore.

4. Gestiones de financiamiento.

5. Iniciar el estudio para modificar algunas partes de la Base Jurídica del TCA.

6. Mecanismo financiero.

7. Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico (Proceso de Tarapoto).

8. Reunión del Grupo de Trabajo sobre la Caoba, Brasilia, 2 al 5 de junio de 1998.

9. Relanzamiento de los esfuerzos para el establecimiento de medios de transporte más eficientes en la región Amazónica, en especial las comunicaciones aéreas.

10. Red Institucional de Investigaciones y Protección de Recursos Genéticos.

11. Asuntos a tratar en la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del TCA:

· Protocolo de Enmienda al Tratado de Cooperación Amazónica.

· Reglamento de la Secretaría Permanente.

· Reglamento de la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica.

· Proyecto de Declaración de Caracas.

· Proyectos de Resoluciones.

12. Próxima Reunión.

13. Lectura y aprobación del Acta Final de la Reunión.

14. Clausura de la Reunión.

ANEXO III: PROYECTO DE DECLARACION DE CARACAS

Los Ministros de Relaciones Exteriores de los Países Parte del Tratado de Cooperación Amazónica;

Destacando que en 1998 se celebra el vigésimo aniversario de la suscripción del Tratado de Cooperación Amazónica, iniciativa sin precedentes de concertación y cooperación regional, que ha contribuido al desarrollo de los territorios amazónicos y al mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones de esta región;

Reconociendo que en el transcurso de esos veinte años se ha evidenciado la creciente relevancia adquirida por el Tratado como instrumento de desarrollo sostenible al servicio de los pueblos amazónicos;

Conscientes de la responsabilidad que compete a sus Gobiernos sobre el futuro de la región amazónica, patrimonio irremplazable de los ocho Países;

Reafirmando que el Tratado de Cooperación Amazónica provee el marco necesario para llevar adelante los planes de las Partes Contratantes, en cuanto al desarrollo sostenible de la región, preservando el medio ambiente y utilizando racionalmente sus recursos naturales;

Teniendo presente que los propósitos y objetivos del Tratado de Cooperación Amazónica son compatibles y se insertan en los postulados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED, Río de Janeiro, 1992) y la Convención Internacional sobre Diversidad Biológica;

Considerando que a los países amazónicos les está reservado un papel significativo en el proceso de integración y de globalización en curso en nuestro hemisferio;

Preocupados porque no se han registrado progresos suficientes en la puesta en práctica de las decisiones de la UNCED, para hacer frente a las necesidades ambientales y de desarrollo en diversas partes del mundo;

Considerando que los Gobiernos de los Países Parte han tomado la decisión de establecer la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, con el fin de fortalecer institucionalmente los mecanismos de cooperación internacional y de promover una creciente coordinación de posiciones en materia de interés para la región amazónica;

Suscriben la siguiente Declaración

Valor Estratégico del Tratado de Cooperación Amazónica

El Tratado de Cooperación Amazónica tiene un valor determinante en tanto que instrumento estratégico al servicio de sus países y como plataforma para la defensa de intereses comunes. Este recurso debe ser utilizado racionalmente y con mayor frecuencia como foro de consulta y articulación consensual de posiciones. Como antecedentes exitosos de este procedimiento, debe citarse la Declaración de Presidentes de Manaos de 1992, como antesala para la UNCED.

Nuevo Marco Institucional del Tratado de Cooperación Amazónica

El futuro del Tratado de Cooperación Amazónica y el manejo adecuado de la región dependen de la decidida voluntad política y el apoyo irrestricto de las Partes Contratantes en el fortalecimiento del Tratado y las instancias establecidas en su torno. En este complejo proceso se destaca la necesidad de fomentar la cooperación horizontal entre los países para favorecer los intercambios institucionales, así como una mayor interacción del Tratado con otros organismos regionales e internacionales.

La creación de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, dotada de una Secretaría Permanente, como lo han decidido los respectivos Gobiernos, incidirá positivamente en la aspiración de agilizar los procedimientos en el marco del Tratado y de dinamizar la ejecución de las decisiones.

Adopción de Acciones Adicionales Prácticas en el Ámbito Amazónico

Los Países Parte del Tratado de Cooperación Amazónica están conscientes de la necesidad de realizar esfuerzos adicionales para que la cooperación regional amazónica sea más eficaz y alcance mayores resultados prácticos.

El establecimiento de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica, con su Secretaría Permanente, facilitará las coordinaciones internas y externas del Tratado.

Medio Ambiente

Los Gobiernos del Tratado de Cooperación Amazónica reafirman los postulados de la Declaración de la II Reunión de Presidentes del Tratado (Manaos, febrero de 1992), en cuanto a conjugar los imperativos del desarrollo económico y social con la conservación y protección del medio ambiente, dirigido a la erradicación de la pobreza en un plano de cooperación internacional innovada y acorde a la evolución experimentada en el entorno mundial en los años recientes.

Es necesario promover un genuino desarrollo sostenible de la Amazonia sobre la base del uso apropiado de la biodiversidad, que permita al propio tiempo su conservación. Puesto que la diversidad biológica y la biotecnología ofrecen amplias oportunidades para el desarrollo sostenible, los países Amazónicos deben agilizar los procedimientos internacionales adecuados que garanticen la propiedad intelectual sobre sus recursos biogenéticos.

Así mismo, los países amazónicos sostienen que el bosque trasciende el puro ámbito ambiental y cobra importancia como espacio económico, cultural y social, por lo que se torna imperativo que las políticas forestales constituyan una dimensión importante en las estrategias de desarrollo de cada país. Igualmente, los países amazónicos estiman que, entre otros, por su importancia, destacan como principios indeclinables: 1) Fomentar la utilización económica del bosque en pie (productos forestales maderables y no maderables) por sus implicaciones ambientales, sociales y económicas positivas; 2) Garantizar el acceso oportuno y suficiente de los diversos productos maderables y no maderables a los mercados internacionales a precios justos; 3) Enriquecer los productos del bosque con valor agregado, para mayor beneficio de las comunidades productoras; y, 4) Desplegar esfuerzos en la utilización sostenible de sus bosques deben recibir el respaldo internacional.

Los Gobiernos del Tratado de Cooperación Amazónica expresan su aspiración de ver culminado el proceso de Tarapoto, iniciado en 1995, para la adopción de criterios e indicadores de sostenibilidad del bosque amazónico, mediante la conclusión de las consultas nacionales pendientes de realización y la reunión regional para la adopción de tales criterios e indicadores.

En relación al tema de áreas protegidas, los Gobiernos de la Amazonia se felicitan por la feliz culminación del "Proyecto Regional de Planificación de Areas Protegidas Amazónicas", que contó con asistencia de la FAO en su formulación inicial y ejecución, y posteriormente con respaldo financiero y técnico de la Unión Europea. El Proyecto, coordinado por el Gobierno de Colombia, constituye un ejemplo claro de cooperación fructífera entre todos los Estados Parte del Tratado, en cuanto a los métodos de planificación y manejo de parques nacionales.

Los mismos Gobiernos aspiran dar continuidad a este programa, para lo cual han elaborado una nueva propuesta para una segunda fase, mediante la captación de recursos de la cooperación internacional. Para ello, han sometido la propuesta a la consideración de la Unión Europea.

Transportes, Infraestructura y Comunicaciones

Los Gobiernos de los Países Parte del Tratado de Cooperación Amazónica admiten que es perentorio profundizar en la consideración de acciones para hacer realidad una de las mayores aspiraciones del Tratado, aún sin concretar, como es la de establecer una infraestructura de transporte multimodal a través de la Amazonia, que incluya la apertura de redes aéreas que comuniquen de manera eficiente los principales poblados de la región. Las iniciativas que se asuman en este campo deberán sin duda tomarse con el concurso de los sectores gubernamentales y no gubernamentales, así como con la participación de las poblaciones involucradas.

Ciencia y Tecnología

Los países del Tratado deben adjudicar en sus planes nacionales un papel preponderante al desarrollo de la ciencia y la tecnología, para el establecimiento de bases científicas y tecnológicas que atiendan a las necesidades de la Amazonia, dando prioridad a la investigación científica y a la transferencia de tecnología. Las universidades y otras instituciones de enseñanza superior están llamadas a asumir un relevante papel en todas las áreas del conocimiento científico, tecnológico y humanístico que tengan pertinencia para la Amazonia.

Educación Ambiental

Los Gobiernos del Tratado de Cooperación Amazónica se manifiestan complacidos por el inicio de los trabajos de la Comisión Especial de Educación de la Amazonia (CEEDA) que tuvo lugar en Quito, en octubre de 1997, lo cual propiciará la inclusión de la dimensión ambiental en los programas educativos, particularmente en la enseñanza primaria. Tal iniciativa, amplía las perspectivas de dotar de por vida y desde la niñez, a los ciudadanos de nuestros países, de una mentalidad y una actitud de defensa y protección de su entorno natural.

Ecoturismo

Los trabajos de la Comisión de Turismo de la Amazonia (CETURA), deben ser incentivados, atribuyéndole recursos para llevar a cabo sus proyecciones de desarrollo regional sobre la base del ecoturismo en la Región Amazónica. En este sentido, los Gobiernos se comprometen a dar renovado impulso al estudio sobre el Potencial del Ecoturismo en la Región Amazónica, que deberá ser considerado por la CETURA en su próxima Reunión Ordinaria, a realizarse en el Perú.

Recursos Internacionales

Es imprescindible continuar movilizando recursos internacionales hacia el Tratado que permitan financiar las acciones conjuntas de desarrollo sostenible decididas por los Países Parte.

En este contexto, los Gobiernos del TCA reconocen con profundo aprecio la asistencia financiera y técnica puesta a la disposición por gobiernos como el Reino de los Países Bajos, Finlandia y Alemania, y de organismos internacionales como la FAO, la Unión Europea, el BID, el PNUD, la OEA, la CAF y otros.

En Caracas,...............

ANEXO IV: PROYECTOS DE RESOLUCIÓN ELEVADOS A LA CONSIDERACIÓN DE LA VI REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/1

LA VI REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES

DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que el establecimiento de un órgano permanente como secretaría de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica requiere de un reglamento para su funcionamiento.

Teniendo en cuenta que la IV Reunión del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre el establecimiento de la Secretaría Permanente, celebrada en Brasilia, del 21 al 23 de enero de 1998, decidió someter a la consideración de la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperación Amazónica la adopción del Reglamento de la Secretaría Permanente;

RESUELVE:

Adoptar el Reglamento de la Secretaría Permanente del Tratado de Cooperación Amazónica.

Suscrita en ......

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/2

LA VI REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES

DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que la IV Reunión del Grupo de Trabajo Ad hoc sobre el establecimiento de la Secretaría Permanente, celebrada en Brasilia, del 21 al 23 de enero de 1998, decidió someter a la VI Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperación Amazónica la creación de la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica y la adopción de su respectivo Reglamento, aprobado por las Delegaciones asistentes a la IV Reunión del Grupo de Trabajo;

RESUELVE:

Crear la Comisión de Coordinación del Consejo de Cooperación Amazónica y adoptar su respectivo Reglamento.

Suscrita en ............

PROYECTO DE RESOLUCIÓN RES/VI MRE-TCA/3

LA VI REUNIÓN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES

DEL TRATADO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que la RES/V MRE-TCA/2 resolvió establecer un mecanismo financiero del Tratado de Cooperación Amazónica, orientado a reforzar la operatividad del Tratado para apoyar la realización de proyectos en la región y como contrapartida de la cooperación internacional en la ejecución de programas y proyectos plurinacionales que contribuyan al aprovechamiento sostenible de la Amazonia;

Considerando, asimismo, que se dispuso realizar una reunión técnica de las Partes para preparar un proyecto que fijara las modalidades operativas de dicho mecanismo financiero;

Considerando que la Delegación boliviana ante la V Reunión de Cancilleres del Tratado de Cooperación Amazónica, ofreció la ciudad de Santa Cruz de la Sierra para hospedar la mencionada reunión técnica;

RESUELVE:

Instruir a la Secretaría Pro Tempore que convoque a una reunión técnica, durante el primer trimestre de 1999, con la finalidad de establecer las modalidades operativas de este mecanismo financiero, las cuales serán posteriormente sometidas a consideración de los Países Parte.

Encargar a la Secretaría Pro Tempore que realice gestiones conducentes a obtener cooperación técnica para apoyar los trabajos preparatorios de la misma.

Considerar con interés el reiterado ofrecimiento de la República de Bolivia en constituir a Santa Cruz de la Sierra en sede permanente del Mecanismo Financiero, planteamiento que será examinado una vez que concluyan los trabajos técnicos.

Suscrita en ..........

ANEXO V: RESOLUCIONES APROBADAS POR LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/1

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando la importancia que tiene para la Región Amazónica conservar las especies madereras de uso comercial, con miras al desarrollo sostenible de la zona y el mejor aprovechamiento económico de sus beneficios presentes y futuros.

Considerando los resultados alcanzados en la Reunión del Grupo de Trabajo sobre la Caoba (Brasilia, junio de 1998);

Considerando la iniciativa del Gobierno del Perú y de la Secretaría Pro Tempore de realizar la Reunión Regional de Coordinación, previa a la II Sesión del Foro Intergubernamental sobre Bosques (Caracas, agosto de 1998);

RESUELVE:

Promover el establecimiento de mecanismos de intercambio de información y conocimiento en materia de políticas forestales, con énfasis en las especies madereras de valor comercial, mediante:

a) sistemas de evaluación del estado de las especies comerciales;

b) cooperación técnica y científica para el manejo sostenible y la siembra;

c) cooperación en el área comercial;

d) cooperación industrial y valorización del producto;

e) cooperación en el seguimiento, control y fiscalización del producto.

Recomendar que se prosiga y se profundice la coordinación entre los Países Parte, en lo que se refiere al tema de los bosques tropicales y asuntos relacionados.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/2

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando el rápido crecimiento del uso de los bosques amazónicos y la necesidad de conservar el suelo y los recursos forestales mediante un manejo sostenible.

Tomando en cuenta que la Declaración de Lima (5 de diciembre de 1995) contempla impulsar la adopción de un documento de carácter regional sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico, dando continuidad al proceso iniciado en Tarapoto;

RESUELVE:

Reconocer los adelantos obtenidos en las consultas nacionales de Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela.

Instar a los países que aún no han concluido sus respectivas consultas nacionales, a continuar los trabajos para obtener resultados satisfactorios.

Recomendar a la Secretaría Pro Tempore la organización del Segundo Taller Regional sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amazónico, una vez concluidas todas las consultas nacionales, el cual se llevará a cabo en la ciudad de Tarapoto, Perú.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/3

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando la importancia de ampliar el conocimiento sobre los trabajos que se realizan en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica, con el apoyo de la Secretaría Pro Tempore y las facilidades de difusión ofrecidas por las redes electrónicas de información;

RESUELVE:

Felicitar a la Secretaría Pro Tempore por el éxito del CD-ROM editado con motivo del Vigésimo Aniversario del Tratado de Cooperación Amazónica.

Instar a la Secretaría Pro Tempore a producir una segunda edición del CD-ROM, que actualice la base jurídica e incorpore las más recientes publicaciones de la misma.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/4

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando el problema que la contaminación de los recursos hídricos que pertenecen a la cuenca amazónica representa para la ecología de la región;

Teniendo en cuenta la Resolución RES/V MRE-TCA/7, de la V Reunión de Ministros de Relaciones Exteriores (Lima, diciembre de 1995).

RESUELVE:

Agilizar las gestiones tendientes a la negociación del convenio sobre medidas para prevenir y controlar la contaminación de los recursos hídricos.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/5

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que la RES/V MRE-TCA/10 encargó a la Comisión Especial de Transporte, Infraestructura y Comunicaciones de la Amazonia (CETICAM) la realización de un estudio sobre navegabilidad de los ríos amazónicos;

Considerando que la RES/VIII CCA/5 recomendó a la Secretaría Pro Tempore la recopilación de información disponible sobre navegabilidad de los sistemas fluviales amazónicos;

RESUELVE:

Continuar el estudio encomendado a la CETICAM, mediante la recopilación de información existente en los centros de investigación de los Países Parte del Tratado. Para ello, los Estados se comprometen a solicitar a sus centros de investigación la información requerida y enviarla a la Secretaría Pro Tempore.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/6

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que la RES/V MRE-TCA/8 resolvió establecer un instituto amazónico de investigación y protección de recursos genéticos;

Considerando que la citada Resolución hacía referencia a la necesidad de realizar un Taller Regional para la elaboración de un proyecto que definirá la sede y la fecha de inicio de sus labores;

Considerando que la Delegación colombiana ante el VIII Consejo de Cooperación Amazónica, reiteró el ofrecimiento de su Gobierno para que el Instituto SINCHI de Leticia sea sede de la Red Institucional de Investigación y Protección de Recursos Genéticos.

RESUELVE:

Encargar a la Secretaría Pro Tempore organizar y llevar a cabo el Taller Regional para la elaboración de un proyecto que defina la sede y características de funcionamiento del instituto amazónico de investigación y protección de recursos genéticos;

Tomar nota, con satisfacción, del ofrecimiento de Colombia de ser sede del citado Instituto.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/7

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando la escasez de recursos económicos disponibles para el financiamiento de actividades en el marco del Tratado de Cooperación Amazónica, y la necesidad de obtener apoyo financiero de fuentes externas, a fin de poder operar óptimamente; y

Conscientes de la contribución que realiza el Gobierno del Reino de los Países Bajos al Proyecto FAO, para permitir el mejor funcionamiento de la Secretaría Pro Tempore y la ejecución de programas dirigidos al desarrollo sostenible de la región;

RESUELVE:

Expresar su reconocimiento al Gobierno del Reino de los Países Bajos por su invalorable contribución como donante de recursos financieros, al logro de los objetivos establecidos por el Tratado de Cooperación Amazónica.

Solicitar a la Secretaría Pro Tempore continuar las gestiones tendientes a procurar la extensión del apoyo del Gobierno del Reino de los Países Bajos, durante el lapso de ejercicio de la Secretaría Pro Tempore en Venezuela.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/8

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando el permanente interés de acompañar la evolución de los mecanismos de cooperación en el ámbito del Tratado de Cooperación Amazónica, con miras a su continuo perfeccionamiento;

Reconociendo el trabajo realizado por la República de Colombia sobre la situación de los proyectos del Tratado de Cooperación Amazónica,

RESUELVE:

Circular a las Partes el trabajo de análisis y la propuesta de Colombia.

Iniciar un estudio para determinar la pertinencia de modificar la Base Jurídica del Tratado de Cooperación Amazónica, en lo que se refiere a la presentación, aprobación, financiamiento y ejecución de proyectos.

Encomendar al Comité Ad hoc de Consultas del Tratado de Cooperación Amazónica el estudio de esa materia y la procedencia de crear un grupo de trabajo específico para el análisis la propuesta de Colombia.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/9

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Considerando que la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) ha venido cooperando con el Tratado de Cooperación Amazónica desde el año 1989, cuando la Secretaría Pro Tempore del Tratado se encontraba localizada en Colombia, mediante la ejecución de tres Proyectos de Cooperación Técnica, los cuales fueron financiados con recursos de la propia FAO;

Que en 1993 el Gobierno del Reino de los Países Bajos aprobó el financiamiento de un Proyecto (GCP/RLA/118/NET), de apoyo a la Secretaría Pro Tempore, el cual fue ejecutado por la FAO y evaluado en 1995, y que la evaluación de dicho Proyecto dio origen a una Segunda Fase (Proyecto GCP/RLA/128/NET), que es la que actualmente se viene ejecutando, con un nuevo financiamiento del Gobierno del Reino de los Países Bajos;

Que la cooperación de la FAO tiene un carácter fundamentalmente técnico, de apoyo directo a la Secretaría Pro Tempore y a las Comisiones Especiales de Medio Ambiente (CEMAA) y de Ciencia y Tecnología (CECTA) de la Amazonia, apoyo que se ofrece tanto por el personal directamente vinculado al Proyecto, como por la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe y por la Sede de la Organización en Roma;

Que este apoyo técnico ha dado origen a múltiples eventos de carácter técnico-científico, a numerosas publicaciones de la Serie de la Secretaría Pro Tempore, a la producción y distribución del CD-ROM de la Secretaría Pro Tempore con motivo del XX Aniversario del Tratado de Cooperación Amazónica, a la instalación del CD-ROM en una página en Internet <http://www.spt-tca.org>, y a la producción de vídeos destinados a la producción y comercialización de especies amazónicas promisorias para fines de formación de capacitadores en esa temática;

RESUELVE:

Expresar su reconocimiento a la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), por el apoyo técnico y financiero que brinda a la Secretaría Pro Tempore del Tratado de Cooperación Amazónica, en apoyo a sus actividades institucionales y en la ejecución de las actividades de la CEMAA y de la CECTA.

Solicitar al Secretario Pro Tempore que haga llegar este reconocimiento al Señor Jacques Diouf, Director General de la FAO.

Suscrita en la ciudad de Caracas, a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

RESOLUCIÓN RES/IX CCA-TCA/10

LA IX REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO DE COOPERACIÓN AMAZÓNICA

Consciente de la importancia de promover una mayor atención al fortalecimiento institucional del Tratado de Cooperación Amazónica, considerando su transformación en una Organización Internacional;

Identificada con la necesidad de que la Secretaría Permanente cuente con una planificación estratégica para una adecuada y eficiente ejecución de sus actividades;

RESUELVE:

Instar a las Partes a elaborar estudios de planificación estratégica sobre las actividades contempladas en el ámbito del TCA con el objetivo de promover un escenario de largo plazo con vistas a facilitar la tarea de elaboración de futuros programas de trabajo del TCA.

Los resultados de estos estudios serán presentados a la Secretaría Pro Tempore la que preparará un documento sobre el tema, el mismo que, luego de aprobado por las Partes, se constituirá en un marco de referencia para el desempeño de la futura Secretaría Permanente.

Suscrita en la ciudad de Caracas a los seis días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.