Les Collectivités Locales et les SADA en Afrique de l'Ouest













Table des matières



Programme FAO

«Approvisionnement et distribution alimentaires des villes»



Collection «Aliments dans les Villes»

Agnès Gnammon-Adiko
AC/10-97F

Communication présentée au Séminaire sous-régional FAO-ISRA
«Approvisionnement et distribution alimentaires
des villes de l'Afrique francophone»
Dakar, 14-17 avril 1997



AC/10-97F - 1997



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Rédacteur en chef
Revue et Collection «Aliments dans les villes»
Service de la commercialisation et des financements ruraux (AGSM)
FAO
Viale delle Terme di Caracalla
00100 Rome, Italie
Télécopies: (+39 6) 5705 6850 - 5705 4961
Adresse électronique: [email protected]

www.fao.org/ag/sada.htm

© FAO 1997


Table des matières


Résumé

Présentation de l'auteur

Liste des sigles

Introduction

1 Les responsabilités des Collectivités locales dans les SADA

1.1 L'intervention des pouvoirs publics dans les SADA: de l'Etat aux Collectivités locales

1.1.1 L'exemple du Sénégal
1.1.2 L'exemple de la Côte d'Ivoire

1.2 L'émergence du pouvoir local

1.2.1 Au Ghana
1.2.2 Au Sénégal
1.2.3 En Côte d'Ivoire

1.3 Les compétences des communes

1.3.1 La définition et la mise en œuvre des politiques de développement
1.3.2 L'administration des travaux communaux
1.3.3 La levée d'une fiscalité locale
1.3.4 L'autorité en matière de Police

2 Les actions concrètes entreprises par les Collectivités locales

2.1 La fourniture des infrastructures de base

2.1.1 Les marchés publics officiels

2.1.1.1 Les marchés publics
2.1.1.2 Les marchés spontanés

2.1.2 Les aires de déchargement et d'embarquement des produits alimentaires

2.2 La gestion des infrastructures

2.2.1 L'attribution des espaces marchands
2.2.2 L'organisation interne des marchés
2.2.3 La sécurité
2.2.4 La salubrité et l'assainissement
2.2.5 L'entretien des voies de communication et la réglementation de la circulation
2.2.6 La taxation

2.3 Les services d'appui et de contrôle

2.3.1 Les facilités dans le domaine foncier
2.3.2 L'encadrement des groupements
2.3.3 La salubrité de l'environnement et la qualité des produits
2.3.4 L'impact des actions municipales

2.3.4.1 L'impact économique des actions municipales
2.3.4.2 La portée sociale des actions communales
2.3.4.3 Les conséquences spatio-environnementales des actions municipales

3 Les entraves à l'exécution des attributions

3.1 L'espace urbain, objet d'une forte pression
3.2 Les infrastructures: insuffisance et inadéquation

3.2.1 Les voies d'accès
3.2.2 Les infrastructures de stockage et de commercialisation

3.3 Le financement: des entraves dues aux procédures
3.4 Les services techniques municipaux: des lacunes graves et pénalisantes pour l'action communale
3.5 Entre les municipalités et les services de l'administration: une absence de coordination
3.6 Entre les autorités locales et les opérateurs économiques: de fréquentes divergences d'intérêt

4 Recommandations pour l'amélioration du rôle des Collectivités locales dans les SADA

4.1 Elaborer des politiques et des programmes d'approvisionnement et de distribution alimentaires
4.2 Améliorer la collaboration entre les Autorités locales et l'Administration centrale
4.3 Instituer des échanges entre les Autorités locales
4.4 Perfectionner le système d'information
4.5 Concevoir et fournir des infrastructures de base
4.6 Promouvoir la participation du secteur privé
4.7 Susciter la contribution des consommateurs
4.8 Rechercher des formes de partenariat et de coopération avec les agences de développement et les bailleurs de fonds

Bibliographie