Información sobre bosques
en
virtud del Convenio sobre
la Diversidad Biológica
Heikki Toivonen es oficial profesional
superior de
bosques y
Kalemani Jo Mulongoy es oficial principal
en la Secretaría del Convenio sobre la
Diversidad Biológica, Montreal, Canadá.
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) requiere que cada Parte Contratante informe sobre las medidas que ha tomado para aplicar las disposiciones del mismo y sobre su efectividad para alcanzar sus objetivos: conservación de la diversidad biológica, uso sostenible de sus componentes y reparto justo y equitativo de los beneficios derivados de la utilización de los recursos genéticos.
La Conferencia de las Partes (CP) del CDB establece el formato y el intervalo de los informes y su contenido científico y técnico. La secretaría del CDB prepara el formato en detalle. El mecanismo financiero del convenio, operado por el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), presta apoyo para la preparación de informes nacionales de muchos países en desarrollo partes en el convenio.
Varios grupos de expertos, consultores y organizaciones internacionales realizan también evaluaciones relacionadas con la diversidad biológica forestal para su uso por el CDB, su Conferencia de las Partes y el Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico, Técnico y Tecnológico.
El centro de intercambio de información del Convenio, un mecanismo para el intercambio mundial y la centralización de información sobre la biodiversidad, distribuye datos relativos a biodiversidad forestal. Las estructuras, la cantidad y el tratamiento de esos datos varían mucho de un país a otro. El centro de intercambio proporciona también enlaces informáticos, a través de centros nacionales (actualmente unos 140), a instituciones importantes en los ámbitos de la conservación forestal y la silvicultura.
Se ha recogido información sobre biodiversidad forestal como parte de dos ciclos de informes nacionales. En adelante, deberán presentarse informes para reuniones alternas de la Conferencia de las Partes, es decir con intervalos de cuatro años. Así pues, los terceros informes nacionales habrán de presentarse a la secretaría en 2005 para ser considerados en la CP-8 en 2006.
Los primeros informes nacionales, presentados por 86 países en 1996, se orientaban a la aplicación de medidas generales para la conservación y el uso sostenible y a la información disponible en estudios nacionales sobre diversidad biológica. Los informes fueron muy diversos en extensión, contenido y presentación, y no pudieron utilizarse para compilar información comparable sobre biodiversidad forestal.
Los segundos informes nacionales se presentaron en 2001 y se consideraron en la CP-6, que tuvo lugar en La Haya, Países Bajos, en abril de 2002. Informaron en total 62 partes: 20 países industrializados, 32 países en desarrollo y 10 países con economías en transición. El descenso de presentaciones respecto al primer ciclo de información puede ser consecuencia del formato detallado o de la pesada carga que entrañan los informes para muchas organizaciones sobre cuestiones medioambientales. Los segundos informes nacionales incluían preguntas sobre los progresos de los trabajos en campos especiales y cuestiones transversales, así como sobre participación de los interesados, comunicación de informes y financiación. La biodiversidad forestal se incluía entre los campos especiales; las cuestiones transversales abarcaban supervisión y evaluación e indicadores; conocimientos, innovaciones y prácticas de comunidades indígenas y locales; especies foráneas; y acceso a los recursos genéticos.
La CP-5 de Nairobi (en 2000) invitó a las partes a preparar informes temáticos detallados sobre puntos que se considerarían detenidamente en las reuniones de la Conferencia de las Partes. Para la CP-6, se pidieron informes sobre ecosistemas forestales, especies foráneas y reparto de beneficios, con un formato preestablecido. El informe temático sobre ecosistemas forestales, presentado por 40 países, consideró la aplicación del Programa de trabajo del CDB sobre diversidad biológica forestal.
Los datos de los informes nacionales se transfieren a una base de datos mantenida por la secretaría del CDB. El analizador de informes nacionales, un dispositivo electrónico introducido en 2001, permite a cualquier persona interesada recuperar datos, agrupados por cuestiones y por grupos de países (véase www.biodiv.org/reports/nr-02.asp).
De los informes de los países se desprende que donde más ha progresado la aplicación del Programa de trabajo sobre diversidad biológica forestal es en los países desarrollados. Muchos países en desarrollo y países con economías en transición han realizado inventarios, evaluaciones y proyectos de investigación, pero su ejecución del programa de trabajo se ve dificultada por la falta de recursos y de capacidad.
El programa ampliado de trabajo sobre diversidad biológica forestal adoptado por la CP-6 incluye amplios componentes de cuestiones socioeconómicas y actividades de evaluación y supervisión. La determinación de actividades prioritarias y su ejecución se harán sobre todo a nivel nacional. La información es pues esencial para evaluar los progresos en la ejecución del programa. La CP-6 pidió que los futuros informes nacionales incluyan información sobre los progresos en la ejecución del programa ampliado de trabajo. La Secretaría del CDB, en colaboración con miembros de la Asociación de Cooperación sobre los Bosques, está elaborando un formato para esa información, reconociendo la necesidad de minimizar la carga que se impone a las partes, y teniendo en cuenta los informes en el marco del Foro de las Naciones Unidas sobre los Bosques y de otros mecanismos internacionales. Se pedirán también informes temáticos nacionales voluntarios en relación con el programa ampliado de trabajo.
