ESTUDIO: FAO MONTES 145

Las mejores prácticas para fomentar la observancia de la ley en el sector forestal

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE LAS MADERAS TROPICALES
Roma, 2006

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ISBN 92-5-305381-X

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© FAO 2006

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ÍNDICE

Agradecimientos
Prólogo
Siglas
Resumen

1. Introducción

2. Las actividades ilegales en el sector forestal y las causas fundamentales que las motivan

¿Qué son las actividades ilegales?
Causas fundamentales de las actividades ilegales

3. Hacia una estrategia para mejorar la observancia de la ley en el sector forestal

Consecuencias de las actividades ilegales y de la corrupción
Necesidad de un enfoque estratégico

4. Racionalizar el entorno normativo y jurídico

Evaluar las causas subyacentes del incumplimiento de la ley
Mayor claridad, transparencia y coherencia de la legislación forestal y la relacionada con los bosques
Reducir la burocracia, racionalizar los procedimientos legales y simplificar la reglamentación
Asegurar los derechos de propiedad de las tierras forestales
Asegurar que la capacidad de la industria nacional no supere el suministro sostenible
Mejorar los vínculos y la colaboración intersectoriales
Aumentar la competitividad de las operaciones legales
Mejorar la capacidad del poder judicial para actuar con eficacia en los asuntos relacionados con la legislación forestal

5. Crear capacidad institucional para la observancia de la ley

Centrar mejor la actuación de la administración forestal pública
Aumentar la capacidad operativa para detectar y suprimir los delitos forestales
Mejorar los vínculos interinstitucionales
Asociaciones entre los sectores público y privado para la aplicación de la legislación forestal
Acceso a la ayuda internacional

6. Mejorar la información y los conocimientos

Seguimiento y evaluación de los recursos forestales
Establecer normas de legalidad
Mejorar la información y los conocimientos para prevenir los delitos forestales
Mejorar la información y los conocimientos para detectar los delitos forestales
Mejorar la información y los conocimientos para detectar el comercio internacional ilegal de productos madereros
Sensibilización del público

7. La economía política de la observancia de la ley en el sector forestal

Bibliografía

Anexo 1 Códigos de conducta empresarial
Anexo 2 La Certificación
Anexo 3 Iniciativas Internacionales