INFORME DEL CONSEJO DE LA FAO Quinto Periodo de Sesiones 30 de noviembre de 1948

Wáshington, EE. UU. de A.

ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURAY LA ALIMENTACION
Wáshington, Diciembre de 1948

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El Consejo de la FAO celebró su Quinto Período de Sesiones en la ciudad de Wáshington, EE. UU. de A., el 30 de noviembre de 1948, inmediatamente después de clausurado el Cuarto Período de Sesiones de la Conferencia.

Después de una discusión informal respecto a la organización y procedimientos seguidos con relación a la Conferencia que acababa de celebrarse, el Consejo solicitó al Director General que tomara en cuenta los puntos de vista expresados durante esta discusión al preparar sus proposiciones en relación con los arreglos que habrá necesidad de hacer para la celebración del siguiente período de sesiones de la Conferencia. Se acordó incluir este asunto en la agenda del próximo período de sesiones del Consejo.

Elección de Vicepresidentes

Por unanimidad, el Consejo designó vicepresidentes para el presente año a los señores André Mayer, de Francia, B. R. Sen, de la India, y Dr. G. S. H. Barton, del Canadá. Esta determinación del Consejo implica la modificación temporal de la fracción l del Artículo I del Reglamento Interior del Consejo.

Asuntos Transmitidos por la Conferencia para la Consideración del Consejo

El Consejo examinó los diversos asuntos que le fueron transmitidos por la Conferencia durante su Cuarto Período de Sesiones y en la mayoría de los casos pidió al Director General que investigara la situación y presentara un informe para la consideración del Consejo durante el siguiente período de sesiones. Sin embargo, se adoptaron algunas medidas en relación con diversos puntos separadamente.

Con relación a la cuota que habrá de pagar la Arabia Saudita a la Organización, el Director General llamó la atención del Consejo a lo dispuesto en la fracción 2 del Artículo VII del Reglamento Financiero que en lo conducente dice: “Si el gobierno miembro propuesto aceptare entonces formalmente su ingreso, deberá pagar la cuota íntegra correspondiente al ejercicio fiscal en vigor del año en que hizo el depósito del instrumento de aceptación de la Constitución, a menos que el Consejo decida lo contrario.” El hecho de que la Arabia Saudita no haya ingresado a la FAO sino hasta el 23 de noviembre de 1948 pudiera justificar un arreglo excepcional que el Consejo tuviese a bien aprobar en este caso. Se resolvió que el Director General debería comunicarse con el Gobierno de la Arabia Saudita sobre el particular, y se le autorizó para que aceptara como cuota de ese país por este año el 50 por ciento de la cantidad asignada.

El Consejo solicitó al Director General que estudiara la posibilidad de pedir a las entidades que se hacen representar por observadores en la reuniones de la FAO, el pago de una contribución anual a la Organización, suficiente por lo menos para cubrir el costo de documentos y servicios que se les proporcionan, y que informara durante el próximo período de sesiones del Consejo respecto al monto de estas contribuciones que se considere apropiado, en el caso de que el Director General estime que se justifiquen tales contribuciones.

En vista de la recomendación formulada por la Conferencia en el sentido de que el Consejo disponga de lo necesario para realizar un examen preliminar de los convenios intergubernamentales sobre productos en lo que afectan a la FAO, el Consejo designó una comisión de trabajo encargada de cooperar con el Director General, debiendo rendir informes al Consejo sobre este asunto. La comisión de trabajo estará integrada por representantes de Australia, Bélgica, Brasil, Canadá, Estados Unidos de América, India y el Reino Unido, estando facultada para agregar miembros adicionales.

Se resolvió también establecer otra comisión de trabajo integrada por representantes de Egipto, Estados Unidos de América, México, los Países Bajos y el Reino Unido, para auxiliar al Director General en la preparación de las bases sobre las cuales se recabará de los Gobiernos Miembros información necesaria para compilar la documentación que se requiere para el siguiente período de sesiones de la Conferencia.

El Consejo tomó nota de los propósitos del Director General de someter al Comité de Coordinación el programa de trabajo para 1950 aproximadamente a mediados de 1949, antes de la celebración del siguiente período de sesiones del Consejo y sugirió que el comité se encuentre reunido en la fecha de la celebración del período de sesiones de la Conferencia para el caso de que se considerase conveniente celebrar consultas con él.

El Consejo discutió con alguna amplitud la situación surgida con motivo de la resolución aprobada por la Conferencia, en la que se pide al Director General incluya en el programa de trabajo para 1949 diversos proyectos que no figuraron en el programa presentado a la Conferencia, sin que se hubiese formulado alguna recomendación, bien sea para asignar fondos o suprimir algunos de los proyectos originalmente incluídos en el programa. Finalmente se autorizó al Director General a realizar ajustes en el presupuesto a su discreción, teniendo en cuenta las proposiciones presentadas a la Conferencia, y debiendo informar al Consejo en su próximo período de sesiones. Aun cuando deberá hacerse todo lo posible por incluir los nuevos proyectos recomendados por la Conferencia, ello no significa que tendrá que acordárseles prioridad imprescindible.

Se renovaron los nombramientos de los miembros del Comité de la sede permanente de la Organización y se les dieron instrucciones de proceder con las labores de investigación de sitios y negociaciones con las autoridades, debiendo informar al Consejo en su próximo período de sesiones. Este Comité está integrado por los representantes de Checoeslovaquia, Chile, China, Dinamarca, Estados Unidos de América, Reino Unido, República de las Filipinas y Unión Sudafricana.

Reglamento General para el Personal

El Consejo aprobó una modificación al artículo 39 del Reglamento General para el Personal, el que deberá leer como sigue:

“Establecimiento de un Comité de Apelación

El Director General establecerá un comité especial en el seno de la Organización integrado por dos miembros designados por él mismo, dos miembros electos por el personal y un presidente independiente designado por el Consejo, cuyas funciones serán asesorar al Director General (a) en los casos de apelación de miembros individuales del personal respecto a medidas disciplinarias, y (b) respecto a quejas de miembros individuales del personal que se refieran a condiciones de empleo. Deberá proporcionarse al Comité de Apelación, cuando lo solicite, asesoría jurídica.”

El Consejo designó presidente de este comité al Excelentísimo Señor Henrick de Kauffmann, Embajador de Dinamarca ante el Gobierno de los Estados Undios de América.

Se pidió al Director General que solicitara a las Naciones Unidas y a la Organización Internacional del Trabajo información respecto a las disposiciones estatutarias mediante las cuales se establecieron los tribunales administrativos de dichas organizaciones, y que sometiera al próximo período de sesiones del Consejo sus sugestiones para un proyecto de estatuto que establezca el Tribunal Administrativo de la FAO.

Comité sobre Escala de Cuotas

El Consejo designó un comité, integrado por representantes de Bélgica, Brasil, Checoeslovaquia, Egipto y Estados Unidos de América, cuyas funciones serán proponer una nueva escala de cuotas para la consideración del Consejo. Las solicitudes referentes a reducción de cuotas serán transmitidas a este Comité.

Comité sobre la Política de Producción y Distribución

El Consejo convino en no reanudar las funciones de éste por el momento.

Comité de Control Financiero

Se designó al Sr. Enrique Pérez-Cisneros, representante de Cuba, Presidente del Comité de Control Financiero para cubrir la vacante motivada por la renuncia presentada por el Dr. G. S. H. Barton. El Consejo expresó unanimemente sus agradecimientos al Dr. Barton por los valiosos servicios prestados a la Organización en su carácter de Presidente de este Comité, haciendo constar a la vez pena por su separación. Los demás miembros del Comité fueron ratificados en sus cargos por un nuevo período de un año.

Comité de Relaciones con las Organizaciones Internacionales

Se designaron para integrar el Comité de Relaciones con las Organizaciones Internacionales a los representantes de los siguientes países: Chile, China, Egipto, Estados Unidos de América, Italia, Los Países Bajos y el Reino Unido. Se transmitieron a este comité para su consideración la solicitud de la Federación Americana del Trabajo para que se le reconozca el carácter de observadores en la categoría I y una petición de la Oficina Vinícola Internacional para entrar en un convenio formal con la FAO.

Fecha y Lugar para la Celebración del Próximo Período de Sesiones del Consejo

El Consejo aceptó la invitación del Gobierno Francés para celebrar su próximo período de sesiones en París, a principios de junio de 1949, bajo el entendimiento de que si las circunstancias lo requieren se convocará a una reunión en fecha anterior.

Comité Ad Hoc de Asuntos Latinoamericanos

El representante de Cuba propuso que se hiciese nuevamente la designación del Comité Ad Hoc integrado por los cuatro miembros latinoamericanos del Consejo para asesorar al Director General en asuntos relacionados con la América Latina. La proposición fue secundada por el representante de Chile y aprobada por el Consejo.

ESTADOS MIEMBROS DEL CONSEJO DE LA FAO

REPRESENTANTES, SUPLENTES Y ASESORES DE LOS ESTADOS MIEMBROS DEL CONSEJO

Presidente del Consejo: Vizconde Bruce de Melbourne

AUSTRALIA

J. G. Crawford, Jefe de la Dirección de Economía Agrícola del Departamento de Comercio y Agricultura, Canberra, Representante

E. S. Keehn, Funcionario Ejecutivo, Dirección de Producción Agrícola, Departamento de Comercio y Agricultura, Melbourne, Adjunto

D. J. Munro, Segundo Secretario de la Embajada de Australia en Wáshington, Adjunto

BRASIL

Newton de Castro Belleza, Presidente de la Comisión de Relaciones Agrícolas Internacionales, Ministerio de Agricultura, Río de Janeiro, Representante

CANADA

G. S. H. Barton, Ministro Adjunto de Agricultura, Ottawa, Representante

G. R. Paterson, Consejero Agrícola de la Embajada del Canadá en Wáshington, Suplente

CUBA

E. Pérez-Cisneros, Agregado Comercial de la Embajada de Cuba en Wáshington, Representante

CHECOESLOVAQUIA

R. Kuraz, Cónsul General de Checoeslovaquia en Nueva York, Representante

CHILE

H. González, Consejero de la Delegación de Chile ante las Naciones Unidas, Nueva York, Representante

CHINA

C. P. Hsieh, Viceministro de Agricultura y Silvicultura, Nankín, Representante

C. M. Chen, Primer Consejero del Ministerio de Alimentación, Nankín, Suplente

C. Twanmo, Funcionario de la Oficina en Wáshington del Ministerio de Agricultura y Silvicultura, Asesor

DINAMARCA

A. P. Jacobsen, Asesor Agrícola del Ministerio de Agricultura, Copenhague, Representante

S. Sorensen, Consejero Agrícola de la Embajada de Dinamarca en Wáshington, Suplente

EGIPTO

Mahmoud Bey Zaki, Subsecretario de Estado del Ministerio de Comercio e Industria (Abastecimientos), El Cairo, Representante

M. A. Zayed, Consejero Comercial de la Embajada Real de Egipto en Wáshington, Suplente

A. Niazi, Segundo Secretario de la Embajada Real de Egipto en Wáshington, Adjunto

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

A. J. Loveland, Subsecretario de Agricultura, Wáshington, Representante

F. J. Rossiter, Director Adjunto de la Oficina de Relaciones Exteriores Agrícolas, Departamento de Agricultura, Wáshington, Suplente

E. G. Cale, Jefe Adjunto de la Dirección de Recursos Internacionales, Departamento de Estado, Wáshington, Adjunto

R. Roberts (Suplente de W. A. Jump, Director de la Oficina de Presupuesto y Finanzas, Departamento de Agricultura, Wáshington), Asesor

W. A. Minor, Jr., Auxiliar del Secretario, Departamento de Agricultura, Wáshington, Asesor

P. V. Cardon, Jefe de la Administración de Investigaciones Agrícolas, Departamento de Agricultura, Wáshington, Asesor

F. F. Elliott, Jefe Adjunto de la Dirección de Economía Agrícola, Departamento de Agricultura, Wáshington, Asesor

Sra. U. Duffus, Dirección de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas, Departamento de Estado, Wáshington, Asesora

J. O. Howard, Jefe de la División de Información Agrícola Exterior, Oficina de Relaciones Exteriores Agrícolas, Departamento de Agricultura, Wáshington, Secretario Técnico

FRANCIA

A. Mayer, Profesor del Collège de France, París, Representante

M. Cépède, Jefe del Servicio de Estudios y Documentación del Ministerio de Agricultura, París, Suplente

H. Janton, Dirección de Conferencias Internacionales, Ministerio de Asuntos Económicos, París, Asesor

INDIA

B. R. Sen, Secretario, Ministerio de Agricultura, Nueva Delhi, Representante

ITALIA

Ugo Papi, Secretario General del Comité Nacional Italiano de la FAO, Roma, Representante

P. Rogers, Delegación Técnica Italiana en Wáshington, Suplente

MEXICO

A. Ochoa, Agregado de la Embajada de México en Wáshington, Representante

Adolfo Alarcón, Agregado Agrícola de la Embajada de México en Wáshington, Suplente

PAISES BAJOS

E. de Vries, Consejero del Departamento de Territorios de Ultramar, La Haya, Representante

J. B. Rizema van Ikema, Agregado Agrícola de la Embajada de los Países Bajos en Wáshington, Suplente

REINO UNIDO

Sir Ralph Enfield, del Ministerio de Agricultura y Pesquerías, Londres, Representante

R. H. Franklin, del Ministerio de Agricultura y Pesquerías, Londres, Suplente

G. R. Oake, Misión Británica de Abastecimientos, Wáshington, Adjunto

REPUBLICA DE LAS FILIPINAS

J. Teodoro, Jr., Agregado Comercial de la Embajada de la Repúbica de las Filipinas en Wáshington, Representante

UNION SUDAFRICANA

P. R. Viljoen, Alto Comisionado de la Unión Sudafricana en el Canadá, Ottawa, Representante

W. A. Horrocks, Secretario Comercial de la Legación de la Unión Sudafricana en Wáshington, Suplente

OBSERVADOR

SUIZA

Werner Fuchss, Consejero de la Legación de Suiza en Wáshington