مؤتمر منظمـة الأغذيـة والزراعـة

 

 

الدورة الحادية والأربعون

 

 

 

C 2019/REP

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مؤتمر منظمـة الأغذيـة والزراعـة

 

 

الدورة الحادية والأربعون

 

 

 

 

 

 

 

 

منظمـة الأغذيـة والزراعـة للأمم المتحدة

روما، 2019

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

مقدمة 1-25

محاضرة ماكدوغال التذكارية 1

إشادة بالسيد جوزيه غرازيانو دا سيلفا (القرار 1/2019

لقاء مع الحبر الأعظم. 4

بيان ممثل جهازي تمثيل موظفي المنظمة 5

تأبين موظفي المنظمة الذين وافتهم المنيّة 6

انتخاب الرئيس ونوّاب الرئيس... 7-8

تعيين اللجنة العامة ولجنة أوراق التفويض... 9

اعتماد جدول الأعمال والترتيبات الخاصة بالدورة 10-23

إنشاء اللجنتين الرئيسيتين وتعيين رئيسيهما ونوابهما ولجنتي الصياغة 12-16

حق الرد. 17

التحقق من أوراق التفويض... 18-19

حقوق التصويت (القراران 2/2019 و 3/2019 )

قبول المراقبين.. 24-25

المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الدولية 24

فلسطين.. 25

التعيينات والانتخابات... 26-33

تعيين المدير العام (القرار 4/2019) 26-29

تعيين الرئيس المستقل للمجلس (القرار 5/2019) 30-31

انتخاب أعضاء المجلس... 32

تعيين ممثلين عن مؤتمر المنظمة في لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين.. 33

المسائل الموضوعية ومسائل السياسات... 34-53

استعراض حالة الأغذية والزراعة 34-36

المؤتمرات الإقليمية. 37-47

مسائل السياسات والمسائل التنظيمية العالمية والإقليمية الناشئة عن:

تقرير الدورة الثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأفريقيا  (الخرطوم، السودان، 19-23 فبراير/شباط 2018)^‏..........                                                                                                           37-38

تقرير الدورة الرابعة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لآسيا والمحيط الهادئ
(نادي، فيجي، 9-13 أبريل/نيسان 2018)......................................................... 39-40

تقرير الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأوروبا
(فورونيج، الاتحاد الروسي، 16-18 مايو/أيار 2018)................................................41-42

تقرير الدورة الخامسة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
(مونتيغو باي، جامايكا، 5–8 مارس/آذار 2018)^‏.................................................. 43-44

تقرير الدورة الرابعة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي للشرق الأدنى (روما، إيطاليا، 7-11 مايو/أيار 2018)^‏ ..... 45-46

مساهمات المؤتمر الإقليمي غير الرسمي الخامس لأمريكا الشمالية  (واشنطن، العاصمة،
 الولايات المتحدة الأمريكية، 18-19 أبريل/نيسان 2018)^‏............................................... 47

اللجان الفنية. 48-52

مسائل السياسات والمسائل التنظيمية العالمية والإقليمية الناشئة عن:

تقرير الدورة السادسة والعشرين للجنة الزراعة (1-5 أكتوبر/تشرين الأول 2018) (القرار 7/2019) .......... 49

تقرير الدورة الثانية والسبعين للجنة مشكلات السلع (26-28 سبتمبر/أيلول 2018) .......................                                                                     50

تقرير الدورة الثالثة والثلاثين للجنة مصايد الأسماك (9-13 يوليو/تموز 2018)............................... 51

تقرير الدورة الرابعة والعشرين للجنة الغابات (16-20 يوليو/تموز 2018)................................... 52

لجنة الأمن الغذائي العالمي. 53

تقريرا الدورتين الرابعة والأربعين (9-13 أكتوبر/تشرين الأول 2017) والخامسة والأربعين
(15-19 أكتوبر/تشرين الأول 2018) للجنة الأمن الغذائي العالمي............................................. 53

المسائل الموضوعية ومسائل السياسات الأخرى.. 54-65

تقييم عمل منظمة الأغذية والزراعة في مجال المساواة بين الجنسين............................................... 54

التقدّم المحرز في تحقيق أهداف التنمية المستدامة/ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 ............................. 55

التقرير المرحلي بشأن تنفيذ عقد الأمم المتحدة للعمل من أجل التغذية
ومتابعة أعمال المؤتمر الدولي الثاني المعني بالتغذية............................................................. 56

التقرير المرحلي عن الاستعراض الشامل الذي يجري كل أربع سنوات
لسياسة الأنشطة التنفيذيّة لأغراض التنمية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة................................. 57

تقرير الدورة السابعة عشرة العادية لهيئة الموارد الوراثية  للأغذية والزراعة (18–22 فبراير/شباط 2019) 58

السنوات والأيام الدوليّة. 59-63

السنة الدولية للفاكهة والخضار^‏ (القرار 8/2019) 59

السنة الدولية للشيلم^‏ (القرار 9/2019) 60

السنة الدولية للدُخن^‏ (القرار 10/2019) 61

اليوم الدولي للتوعية بشأن الفاقد والمهدر من الأغذية^‏ (القرار 11/2019) 62

اليوم الدولي للشاي^‏ (القرار 12/2019) 63

برنامج الأغذية العالمي المشترك بين الأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة^‏...................................... 64

موضوع فترة السنتين 2020-2021 ...................................................................... 65

المسائل المتعلقة بالبرنامج والميزانية. 66-74

تقرير تنفيذ البرامج للفترة 2016-2017^‏ 66

تقرير تقييم البرامج 2019 ‏ ^‏ 67

الخطة المتوسطة الأجل للفترة 2018-2021 (المراجعة) وبرنامج العمل والميزانية للفترة 2020-2021
 (القرار 13/2019) 68-74

المسائل الإدارية والمالية والقانونية. 75-80

الحسابات المراجعة لعامي 2016 و2017 (القراران 14/2019 و15/2019) 75

جدول الاشتراكات للفترة 2020-2021  (القرار 16/2019) 76-77

المبالغ التي يسددها الاتحاد الأوروبي لتغطية النفقات الإدارية والنفقات الأخرى
الناشئة عن عضويته في المنظمة 78-79

المسائل الإدارية والمالية والقانونية الأخرى (القرار 17/2019) 80

المسائل الأخرى.. 81

موعد ومكان انعقاد الدورة الثانية والأربعين للمؤتمر. 81

 

المرفقات

 

المرفق ألف-      جدول أعمال الدورة الأربعين للمؤتمر

المرفق باء-        قائمة الوثائق

المرفق جيم-      مقاومة مضادات الميكروبات

المرفق دال-      إدماج نُهج الزراعة المستدامة على نحو أكبر، بما في ذلك الزراعة الإيكولوجية في أنشطة التخطيط المستقبلية لمنظمة الأغذية والزراعة

المرفق هاء-       السنة الدولية للفاكهة والخضار

المرفق واو-       السنة دولية للشيلم

المرفق زاي-      السنة الدولية للدُخن

المرفق حاء-      اليوم الدولي للتوعية بالفاقد والمهدر من الأغذية

المرفق طاء-      اليوم الدولي للشاي

المرفق ياء-       جدول الاشتراكات للفترة 2020-2021

المرفق كاف-     تعديلات الاتفاقية الخاصة بإدراج هيئة الحور الدولية ضمن نطاق منظمة الأغذية والزراعة

المرفق لام-       كلمة قداسة الحبر الأعظم، البابا فرنسيس

 

 

مقدمة

محاضرة ماكدوغال التذكارية[1]

1-             ألقت السيدة Graça Machel، رئيسة مجلس صندوق Graça Machel Trust، محاضرة ماكدوغال التذكارية الحادية والثلاثين.

إشادة بالسيد جوزيه غرازيانو دا سيلفا[2]

2-             أشاد المؤتمر بالمدير العام، البروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا، على قيادته للمنظمة وعلى ما حقّقه من إنجازات جديرة بالذكر خلال ولايتيه الناجحين.

3-             واعتمد المؤتمر، إقرارًا منه بما تحلّى به البروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا من قيادة بارزة والتزام شخصي وما بذله من جهود دؤوبة للدعوة إلى النهوض بالقضاء التام على الجوع، القرار التالي:

القرار 1/2019

جائزة جوزيه غرازيانو دا سيلفا للقضاء التام على الجوع

 

إذ يقدّر ما قدّمه البروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا إلى المنظمة، على مدى ولايته كمدير عام للمنظمة، من خدمات جليلة في النهوض برؤية المنظمة المتمثلة في بناء عالم خالٍ من الجوع وجميع أشكال سوء التغذية، لا سيما أثناء فترة تخلّلتها تحديات تغير المناخ واشتداد المخاطر الطبيعية، والهجرة الداخلية والعالمية وتزايد عدد الأزمات الممتدة والكوارث والنزاعات؛

وإذ يذكّر بأن إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي قد التزم، في عام 2006 وتحت قيادة البروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا بصفته المدير العام المساعد للمنظمة وممثلها الإقليمي في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، بمبادرة القضاء على الجوع في إقليم أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي بحلول عام 2025؛

وإذ يقرّ بأن المدير العام جوزيه غرازيانو دا سيلفا قد شرع في عام 2012 في عملية إصلاح تحولي للمنظمة، بالاستناد إلى ركائز اللامركزية وجدول أعمال استراتيجي ينطوي على خمسة أهداف رئيسية، يتعلق أولها بالقضاء التام على الجوع؛

وإذ يشدّد على أن البلدان قد اعتمدت، في عام 2015، خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة المنبثقة عنها وعددها 17 هدفًا، والتي يتعلق الثاني منها بالقضاء التام على الجوع؛

وإذ يقرّ بالتزام البروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا القوي بإصلاح وبناء أساس موجه نحو تحقيق النتائج ويتسم بالفعالية والكفاءة لرؤية المنظمة؛

وإذ يعرب عن عميق امتنانه للبروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا لما قدّمه من خدمات مميزة للمنظمة ولتفانيه الثابت إزاء رؤية القضاء التام على الجوع:

(1)            يقرّر تخصيص "جائزة جوزيه غرازيانو دا سيلفا للقضاء التام على الجوع " لتكون إشادة مستمرة بالبروفيسور جوزيه غرازيانو دا سيلفا من أجل الاعتراف بجهوده الناجحة لتحقيق هدف القضاء التام على الجوع من خلال المشاركة النشطة للجهات الفاعلة من المجتمع المدني؛

(2)            يوافق على أن تكون أحكام وشروط جائزة جوزيه غرازيانو دا سيلفا للقضاء التام على الجوع على النحو التالي:

(‌أ)      طبيعة الجائزة: ستتكوّن الجائزة من شهادة تعرض إنجازات الجهة الفائزة وميدالية منقوش عليها اسم هذه الجهة وجائزة نقدية قدرها 000 25 دولار أمريكي تقدم إلى منظمة من منظمات المجتمع المدني حقّقت إنجازات كبرى في النهوض بأفضل الممارسات في مجال القضاء التام على الجوع؛

(‌ب)  اختيار الفائزين بالجائزة: يتم اختيار الفائزين بواسطة لجنة تضم الرئيس المستقل للمجلس ورئيس لجنة البرنامج ورئيس لجنة المالية برئاسة المدير العام. وستختار اللجنة المرشحين انطلاقًا من قائمة تضعها لجنة فرز مخصّصة مشتركة بين الإدارات.

(‌ج)   منح الجائزة: سيُسلِّم المدير العام في كل دورة عادية للمؤتمر الجائزة إلى الفائز أو ممثل المؤسسة الفائزة الذي ستتم دعوته إلى المقر الرئيسي للمنظمة في روما لحضور حفل تسليم الجائزة، على أن تتحمل المنظمة تكاليف السفر وبدل المعيشة اليومي.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

لقاء مع الحبر الأعظم[3]

4-             كان للمندوبين المشاركين في الدورة الحادية والأربعين للمؤتمر لقاء مع الحبر الأعظم يوم الخميس 27 يونيو/حزيران 2019. وترد كلمة قداسة الحبر الأعظم البابا فرنسيس ضمن المرفق لام.

بيان ممثل جهازي تمثيل موظفي المنظمة[4]

5-             ألقت السيدة Eva Moller، الأمينة العامة المساعدة لاتحاد موظفي فئة الخدمات العامة بيانًا نيابة عن جهازي تمثيل الموظفين في المنظمة.

تأبين موظفي المنظمة الذين وافتهم المنيّة[5]

6-             وقف المؤتمر دقيقة صمت حدادًا على موظفي المنظمة الذين وافتهم المنية منذ انعقاد آخر دورة للمؤتمر. وتليت أسماء الموظفين الذين قضوا نحبهم وأُدرجت في المحاضر الحرفية للمؤتمر.

انتخاب الرئيس ونوّاب الرئيس[6]

7-             رشّح المجلس وانتخب المؤتمر معالي السيد Enzo Benech، وزير الثروة الحيوانية والزراعة ومصايد الأسماك
في أوروغواي، رئيسًا للدورة الحادية والأربعين للمؤتمر.

8-             كما رشّح المجلس وانتخب المؤتمر نواب رئيس المؤتمر الثلاثة، وهم: السيد Ulrich Seidenberger (ألمانيا)؛ والسيد عبد الله بن عبد العزيز السبيعي (قطر)؛ والسيد Thanawat Tiensin (تايلند).

تعيين اللجنة العامة ولجنة أوراق التفويض[7]

9-             أوصى المجلس وانتخب المؤتمر ما يلي:

          سبعة أعضاء في اللجنة العامة

 

 

          تسعة أعضاء في لجنة أوراق التفويض

 

 

اعتماد جدول الأعمال والترتيبات الخاصة بالدورة[8]

10-          اعتمد المؤتمر جدول أعماله بنسخته المعدّلة. ويرد جدول الأعمال في المرفق ألف بهذا التقرير.

11-          واعتمد المؤتمر الترتيبات التي اقترحها المجلس في دورته الستين بعد المائة والجدول الزمني الذي اقترحه المجلس في دورته الحادية والستين بعد المائة.

إنشاء اللجنتين الرئيسيتين وتعيين رئيسيهما ونوابهما ولجنتي الصياغة

12-          اتفق المؤتمر مع توصيات المجلس بإنشاء لجنتين رئيسيتين.

13-          وطبقًا للمادتيــن 7 و24-5(ب) من اللائحــة العامــة للمنظمــة، عيّن المجلس في دورته الحادية والستين بعد المائة، السيدة Marie Therese Sarch (المملكة المتحدة) رئيسة للجنة الرئيسية الأولى والسيد Bommakanti Rajender (الهند) رئيسًا للجنة الرئيسية الثانية، وهو ما وافق عليه المؤتمر.

14-          وانتخبت السيدة جيهان حسين الأستاد (الكويت) رئيسة للجنة الصياغة للجنة الرئيسية الأولى التي تضم في عضويتها كلاً من: الاتحاد الروسي والأرجنتين وإندونيسيا وإيطاليا وبوركينا فاسو وبيرو وجمهورية مصر العربية وسويسرا وفييت نام وكندا والكويت ونيوزيلندا واليابان.

15-          وانتخب السيد Thomas Duffy (الولايات المتحدة الأمريكية) رئيسًا للجنة الصياغة للجنة الرئيسية الثانية التي تضم في عضويتها كلاً من: الاتحاد الروسي وأستراليا وأفغانستان والبرازيل والبرتغال وبنغلاديش وجمهورية كوريا والسودان وفنلندا وكوستاريكا والولايات المتحدة الأمريكية واليابان.

16-          وعيّن المؤتمر الأعضاء السالفة أسماؤهم، ومع مراعاة مقترحات اللجنة العامة، ووفقا للمادة 10-2 (ج) من اللائحة العامة للمنظمة، كما عيّن نواب الرئيس التالية أسماؤهم:

اللجنة الرئيسية الأولى:                السيد هيثم عبد الهادي السيد الشحات (جمهورية مصر العربية)

                                        السيدة Zora Weberová (سلوفاكيا)

اللجنة الرئيسية الثانية:                السيدة Jeanne Dambendzet (الكونغو)

                                        السيد Inge Nordang (النرويج)

حق الرد

17-          أكد المؤتمر القرار الذي اتخذه في دوراته السابقة والذي ينص على أنه من المستحسن، عندما يرغب أي مندوب في الرد على انتقادات موجّهة إلى سياسة حكومته، أن يفعل ذلك، في اليوم الذي صدر فيه الانتقاد، وبعد أن تكون فرصة المشاركة في النقاش قد أتيحت لجميع الراغبين في ذلك.

التحقق من أوراق التفويض

18-          عقدت لجنة أوراق التفويض اجتماعين لها يومي 19 و22 يونيو/حزيران 2019 للنظر في أوراق التفويض التي وردت إلى دورة المؤتمر هذه. وقد صدر تقرير عنها ضمن الوثيقة C 2019/LIM/16 Rev.1 أفاد أنّ 192 من الدول الأعضاء ومنظمة واحدة من المنظمات الأعضاء هي الاتحاد الأوروبي قدّمت أوراق تفويضها أو أعطت معلومات عن تشكيل وفودها. ولم يعطِ اثنان من الأعضاء واثنان من الأعضاء المنتسبين أية معلومات عن مشاركتهم أو تمثيلهم في دورة المؤتمر. وتبيّن القائمة الوضع حتى 22 يونيو/حزيران 2019.

19-          وإنّ إيداع أوراق تفويض ممثلي الأمم المتحدة ووكالاتها المتخصصة والمنظمات الأخرى التابعة لها قد تم على النحو الصحيح طبقًا لما تنص عليه المادة 3-2 من اللائحة العامة للمنظمة.

حقوق التصويت

20-          أشار المؤتمر إلى أنه، طبقاً لأحكام الفقرة 4 من المادة 3 من الدستور، كانت عشر من الدول الأعضاء (بابوا غينيا الجديدة، تركمانستان، تشاد، جزر القمر، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية إيران الإسلامية، جمهورية فنزويلا البوليفارية، سان تومي وبرنسيبي، الصومال، ليبيريا) قد فقدت، في مستهل الدورة، حقها في التصويت في المؤتمر بعدما تخطت متأخراتها من الاشتراكات المستحقّة عليها للمنظمة المبلغ المتوجب عن السنتين السابقتين.

21-          وقرّر المؤتمر إعادة حقوق التصويت لكل من بابوا غينيا الجديدة، تركمانستان، تشاد، جزر القمر، جمهورية أفريقيا الوسطى، جمهورية إيران الإسلامية، جمهورية فنزويلا البوليفارية، سان تومي وبرنسيبي، الصومال، ليبيريا التي طلبت أن تحظى بمعاملة خاصة بموجب الفقرة 4 من المادة 3 من الدستور.

22-          ومن ثمّ، قامت دولة واحدة من الدول الأعضاء هي تشاد بدفع مبلغ كافٍ لاسترداد حقها في التصويت.

23-          وقَبِل المؤتمر طلب كل من ليبيريا وبابوا غينيا الجديدة تسديد المتأخرات المستحقّة عليهما من خلال خطة تقسيط وقرّر بالتالي إعادة حقوق التصويت إليهما. وبناءً على ذلك، اعتمد المؤتمر القرارين التاليين:

القرار 2/2019

تسديد الاشتراكات – ليبيريا

 

إنّ المؤتمر،

إذ يشير إلى أن حكومة ليبيريا تقدمت باقتراح يقضي بتصفية متأخراتها من الاشتراكات خلال فترة مدتها أربع سنوات تبدأ في عام 2020، إضافة إلى تسديد كل من اشتراكاتها الجارية خلال السنة التقويمية للاشتراكات.

          يقرر ما يلي:

(1)        مع مراعاة المادة 5-5 من اللائحة المالية، تسوّى المتأخرات من اشتراكات ليبيريا ومجموعها
167.52 8 دولارًا أمريكيًا و723.78 5 يورو من خلال دفع أربعة أقساط سنوية قدرها 041.88 2 دولارًا أمريكيًا و430.94 1 يورو من 2020 إلى 2023.

(2)        تُسدد الدُفعة الأولى في الأول من يناير/كانون الثاني 2020.

(3)        يُعتبر التسديد السنوي للأقساط المشار إليها أعلاه بالإضافة إلى تسديد أي اشتراكات جارية خلال السنة التقويمية للاشتراكات وأي سُلف لصندوق رأس المال العامل، وفاء بالالتزامات المالية لليبيريا تجاه المنظمة.

(4)        تُدفع الأقساط بموجب أحكام المادة 5-5 من اللائحة المالية.

(5)        تصبح خطة التقسيط هذه لاغية وباطلة بمجرد التخلف عن دفع قسطين اثنين منها.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

القرار 3/2019

تسديد الاشتراكات – بابوا غينيا الجديدة

إنّ المؤتمر،

إذ يشير إلى أن حكومة بابوا غينيا الجديدة تقدمت باقتراح يقضي بتصفية متأخراتها من الاشتراكات خلال فترة مدتها أربع سنوات تبدأ في عام 2020، إضافة إلى تسديد كل من اشتراكاتها الجارية خلال السنة التقويمية للاشتراكات.

يقرر ما يلي:

(1)        مع مراعاة المادة 5-5 من اللائحة المالية، تسوّى المتأخرات من اشتراكات بابوا غينيا الجديدة ومجموعها 827.98 10 دولارًا أمريكيًا و790.69 37 يورو من خلال دفع أربعة أقساط سنوية قدرها 706.99 2 دولارًا أمريكيًا و447.67 9 يورو من 2020 إلى 2023.

(2)        تُسدد الدُفعة الأولى في الأول من يناير/كانون الثاني 2020.

(3)        يُعتبر التسديد السنوي للأقساط المشار إليها أعلاه بالإضافة إلى تسديد أي اشتراكات جارية خلال السنة التقويمية للاشتراكات وأي سُلف لصندوق رأس المال العامل، وفاء بالالتزامات المالية لبابوا غينيا الجديدة تجاه المنظمة.

(4)        تُدفع الأقساط بموجب أحكام المادة 5-5 من اللائحة المالية.

(5)        تصبح خطة التقسيط هذه لاغية وباطلة بمجرد التخلف عن دفع قسطين اثنين منها.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

 

قبول المراقبين[9]

المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الدولية

24-          استعرض المؤتمر قائمة المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية الدولية التي وجّه إليها المدير العام دعوة مؤقتة لحضور الدورة، وصادق عليها.

فلسطين

25-          صادق المؤتمر على الدعوة التي وجّهها المدير العام إلى فلسطين، بناءً على اقتراح المجلس في دورته الستين بعد المائة.

التعيينات والانتخابات

تعيين المدير العام[10]

26-          عُرضت على المؤتمر ثلاثة ترشيحات لمنصب المدير العام:

·       السيد Qu Dongyu (الصين)

·       السيدة Catherine Geslain-Lanéelle (فرنسا)

·       السيد Davit Kirvalidze (جورجيا)

27-          وقد عيّن المؤتمر، بعد إجراء اقتراع سري واحد، السيد شو دونيو (Qu Dongyu) في منصب المدير العام للفترة الممتدة من الأول من أغسطس/آب 2019 إلى 31 يوليو/تموز 2023.

28-          وأشار المؤتمر إلى أنّه خلال عملية الانتخاب لمنصب المدير العام للمنظمة يوم الأحد 23 يونيو/حزيران، شهر أحد المندوبين ورقة الاقتراح الخاصة به علانية أمام الجلسة العامة منتهكًا بالتالي سريّة التصويت والفقرة 10 من المادة 12 من النصوص الأساسية للمنظمة. وكان هناك إقرار بأنّ هذه الحادثة لا تشكك في صلاحية الاقتراع.

29-          وعملاً بأحكام المادة 37-4 من اللائحة العامة، وبناءً على التوصية الصادرة عن اللجنة العامة، اعتمد المؤتمر القرار التالي:

القرار 4/2019

تعيين المدير العام

إنّ المؤتمر،

عملاً بأحكام المادة 7 من الدستور،

وبعدما أجرى اقتراعًا سريًا على نحو ما نصت عليه المادتان 12 و37 من اللائحة العامة للمنظمة،

(1)      يعلن تعيين السيد شو دونيو (Qu Dongyu) في منصب المدير العام لمدة أربع سنوات اعتبارًا من الأول من أغسطس/آب 2019 لولاية تنتهي في 31 يوليو/تموز 2023؛

وبعدما بحث التوصيات المتعلقة بشروط تعيين المدير العام التي عرضتها عليه اللجنة العامة بناء على الفقرة 2(ي)
من المادة 10 والفقرة 4 من المادة 37 من اللائحة العامة للمنظمة،

         يقرّر ما يلي:

(‌أ)         يتقاضى المدير العام راتبًا سنويًا إجماليًا قدره 617 248 دولارًا أمريكيًا يوازي الراتب السنوي الصافي البالغ 532 187 دولارًا أمريكيًا بمعدل المعيل أو 764 166 دولارًا أمريكيًا بمعدل غير المعيل، وتسوية مقر العمل السنوية وقدرها 875.32 1 دولارًا أمريكيًا لكل نقطة مُضاعِف بمعدل المعيل أو 667.64 1 دولارًا أمريكيًا بمعدل غير المعيل، على أن يُدفع بموجب أحكام المنظمة الراعية لرواتب الموظفين؛

(‌ب)      ويتقاضى المدير العام بدل تمثيل قدره 000 50 دولار أمريكي صافٍ في السنة؛

(‌ج)       وتتولى المنظمة مباشرة استئجار سكن ملائم يكون مقر الإقامة الرسمي للمدير العام وتدفع التكاليف ذات الصلة، عوضًا عن إعانة الإيجار؛

(‌د)        ويحق للمدير العام تقاضي جميع البدلات والمستحقات الأخرى التي يستفيد منها موظفو المنظمة في الفئة الفنية والفئات العليا.

(2)      ويقرّر أيضًا أنّه سيتاح للمدير العام خيار الاشتراك في الصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة أو، عوضًا عن ذلك، التمتع بالحق في الحصول على دفعات شهرية تساوي مساهمات المنظمة في الصندوق التي كانت ستدفع في حال كان مشاركًا فيه، كمبلغ إضافي على راتبه الشهري؛

(3)      ويقرّر كذلك أنّ أحكام وشروط تعيين المدير العام ترعاها الأحكام ذات الصلة من اللوائح الخاصة بالموظفين لكن مع مراعاة أحكام العقد الذي سيوقّعه رئيس المؤتمر نيابة عن المنظمة والمدير العام المنتخب، عملاً بأحكام الفقرة 4 من المادة 37.

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

تعيين الرئيس المستقل للمجلس[11]

30-          عُرض على المؤتمر ترشيح واحد لمنصب الرئيس المستقل للمجلس.

31-          وعيّن المؤتمر السيد Khalid Mehboob في منصب الرئيس المستقل للمجلس للفترة الممتدة من 1 يوليو/تموز 2019 إلى نهاية الدورة الثانية والأربعين للمؤتمر.

 

القرار 5/2019

تعيين الرئيس المستقل للمجلس

إنّ المؤتمر،

إذ يأخذ بعين الاعتبار المادة 23 من اللائحة العامة للمنظمة بشأن الرئيس المستقل للمجلس والقرار 9/2009 بشأن الرئيس المستقل للمجلس^[12]؛

وإذ يراعي الحاجة إلى المحافظة على الاستقلالية والمساءلة التي يخضع لها دور الرئيس المستقل للمجلس:

1-     يعلن تعيين السيد Khalid Mehboob في منصب الرئيس المستقل للمجلس إلى حين انعقاد الدورة الثانية والأربعين للمؤتمر (يوليو/تموز 2021)؛

2-     يقرّر أن تكون شروط التعيين الخاصة بمنصب الرئيس المستقل للمجلس على النحو الآتي:

(‌أ)      يفترض بالرئيس أن يكون موجودًا في روما خلال جميع دورات المجلس والمؤتمر ولجنة المالية ولجنة البرنامج ويتوقع منه بطبيعة الحال أن يمضي ما لا يقل عن ستة إلى ثمانية أشهر في السنة في روما؛

(‌ب)  يُدفع للرئيس بدل سنوي قدره 831 23 دولارًا أمريكيًا؛

(‌ج)   يدفع للرئيس بدل يومي يعادل 140 في المائة من بدل الإقامة اليومي العادي المعمول به عندما يكون مسافراً من روما في مهام تتعلق بأداء مهامه؛

(‌د)     تغطي المنظمة نفقات سفر الرئيس عندما يسافر لتأدية مهامه؛

(‌ه)    تتاح خدمات الأمانة للرئيس لمساعدته على أداء مهامه؛

(‌و)    تتاح للرئيس، عند طلبه، خدمات الترجمة الفورية، رهنًا بتوافر الموارد؛

(‌ز)     تتاح للرئيس ما يحتاج إليه الرئيس من مكاتب ومعدات ومستلزمات لتأدية وظائفه؛

(‌ح)   تقدم المساعدة للرئيس للاضطلاع بجميع الإجراءات الإدارية من أجل استصدار الوثائق اللازمة لإقامته في روما ولسفره من أجل أداء وظائفه.

3-     يقرّر أنه سيتم الاتفاق على أساليب تنفيذ هذا القرار من جانب الرئيس ومنظمة الأغذية والزراعة.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

انتخاب أعضاء المجلس[13]

32-          انتخب المؤتمر الدول الأعضاء التالية كأعضاء في المجلس:

 

الفترة الممتدة من نهاية الدورة الحادية والأربعين للمؤتمر (يونيو/حزيران 2019) إلى 30 يونيو/حزيران 2022

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الفترة الممتدة من 1 يوليو/تموز إلى نهاية الدورة الثالثة والأربعين للمؤتمر (يونيو/حزيران 2023)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

الفترة الممتدة من نهاية الدورة الحادية والأربعين للمؤتمر (يونيو/حزيران 2019)
إلى نهاية الدورة الثانية والأربعين للمؤتمر (يوليو/تموز 2021)

 

 

 

 

 

 

تعيين ممثلين عن مؤتمر المنظمة في لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين[18]

33-          تماشيًا مع الفقرة (ج) من المادة 6 من النظام الأساسي للصندوق المشترك للمعاشات التقاعدية لموظفي الأمم المتحدة، عيّن المؤتمر عضوين اثنين وعضوين مناوبين في لجنة المعاشات التقاعدية للموظفين على النحو التالي وللفترات المحددة أدناه:

للفترة الممتدة من 1 يناير/كانون الثاني 2020 إلى 31 ديسمبر/كانون الأوّل 2022

العضو:              السيدة Kelli Ketover

                         الممثلة الدائمة المناوبة للولايات المتحدة الأمريكية لدى منظمة الأغذية والزراعة

العضو المناوب:     السيد Anton Minaev

                      الممثل الدائم المناوب للاتحاد الروسي لدى منظمة الأغذية والزراعة

للفترة الممتدة من 1 يناير/كانون الثاني 2021 إلى 31 ديسمبر/كانون الأوّل 2023

العضو:              السيدة Cristina Boldorini

                         الممثلة الدائمة للأرجنتين لدى منظمة الأغذية والزراعة

العضو المناوب:     السيد Thanawat Tiensin

                      الممثل الدائم لتايلند لدى منظمة الأغذية والزراعة

 

المسائل الموضوعية ومسائل السياسات

استعراض حالة الأغذية والزراعة[19]

34-          كانت مداخلات بشأن هذا البند من جدول الأعمال من جانب 91 من الوفود وثلاثة مراقبين تناولوا فيها حالة الزراعة والأمن الغذائي على المستوى العالمي وفي بلدانهم، مركزين على موضوع النقاش العام وهو "الهجرة والزراعة والتنمية الريفية".

35-          وإنّ المؤتمر:

(‌أ)         أقرّ بأنّ الهجرة في الريف تشكل ظاهرة تنطوي على فرص وتحديات ومزايا وتكاليف أيضًا في آنٍ معًا، بالنسبة إلى المهاجرين أنفسهم كما وبالنسبة إلى المجتمعات بشكل عام؛

(‌ب)      وأشار إلى أنّ أولويات السياسات المتعلقة بالهجرة في الريف تختلف باختلاف السياقات القطرية؛

(‌ج)       وشدد، في ما خلا حالات النزوح القسري بسبب حالات من الأزمات، على أهمية عدم اعتبار الهجرة مشكلة بحد ذاتها تستوجب حلاً لها وعلى أنه يتعين على السياسات بالتالي ألا تسعى إلى اجتثاث الهجرة ولا إلى تشجيعها؛

(‌د)        وشدد على ضرورة أن يتمثل أحد أهداف السياسات المتعلقة بالهجرة في جعل الهجرة خيارًا وليس حاجة وفي تعظيم تأثيراتها الإيجابية بموازاة الحد قدر الإمكان من تأثيراتها السلبية.

36-          وأقرّ المؤتمر أيضًا بأهمية إتاحة فرص بديلة للمهاجرين الريفيين المحتملين، ليس أقلّه من خلال تشجيع التنمية في المناطق الريفية أو في جوارها؛ كما أقرّ بالحاجة الموازية إلى دعم المهاجرين في المناطق الريفية.

 

المؤتمرات الإقليمية

مسائل السياسات والمسائل التنظيمية العالمية والإقليمية الناشئة عن:

 

تقرير الدورة الثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأفريقيا
(الخرطوم، السودان، 19-23 فبراير/شباط 2018)^[20]‏

37-          صادق المؤتمر على التقرير وأخذ علمًا بالتوصيات الواردة فيه والشواغل التي أُثيرت حول مسألة الأقدمية في ما يتعلق بممثلي المنظمة في إقليم أفريقيا، وأكد مجدّدًا على الطلب بأن تكون رتبة ممثلي المنظمة ف-5 وما فوق.

38-          وأعرب عن امتنانه للسودان، البلد المضيف، لتنظيمه الممتاز للمؤتمر الإقليمي.

تقرير الدورة الرابعة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لآسيا والمحيط الهادئ
(نادي، فيجي، 9-13 أبريل/نيسان 2018)^[21]‏

39-          صادق المؤتمر على التقرير وأخذ علمًا بالتوصيات الواردة فيه.

40-          وأعرب عن امتنانه لجمهورية فيجي، البلد المضيف، لتنظيمها الممتاز للمؤتمر الإقليمي.

تقرير الدورة الحادية والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأوروبا
(فورونيج، الاتحاد الروسي، 16-18 مايو/أيار 2018)^[22]‏

41-          صادق المؤتمر على التقرير وأخذ علمًا بالتوصيات الواردة فيه.

42-          وأعرب عن امتنانه للاتحاد الروسي، البلد المضيف، لتنظيمه الممتاز للمؤتمر الإقليمي.

تقرير الدورة الخامسة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي لأمريكا اللاتينية
ومنطقة البحر الكاريبي (مونتيغو باي، جامايكا، 5–8 مارس/آذار 2018)^[23]‏

43-          صادق المؤتمر على التقرير وأخذ علمًا بالتوصيات الواردة فيه.

44-          وأعرب عن امتنانه لجامايكا، البلد المضيف، لتنظيمها الممتاز للمؤتمر الإقليمي.

تقرير الدورة الرابعة والثلاثين للمؤتمر الإقليمي للشرق الأدنى
(روما، إيطاليا، 7-11 مايو/أيار 2018)^[24]‏

45-          صادق المؤتمر على التقرير وأخذ علمًا بالتوصيات الواردة فيه.

46-          وأعرب عن تقديره للبنان على رئاسته الممتازة للمؤتمر الإقليمي.

مساهمات المؤتمر الإقليمي غير الرسمي الخامس لأمريكا الشمالية
(واشنطن، العاصمة، الولايات المتحدة الأمريكية، 18-19 أبريل/نيسان 2018)^[25]‏

47-          أخذ المؤتمر علمًا بالمؤتمر الإقليمي غير الرسمي لأمريكا الشمالية الذي انعقد للسماح للدول الأعضاء في الإقليم بتقديم إسهامات في عملية المنظمة الخاصة بتحديد الأولويات.

اللجان الفنية[26]

مسائل السياسات والمسائل التنظيمية العالمية والإقليمية الناشئة عن:[27]

48-          إنّ المؤتمر:

(‌أ)      اعتمد القرار 6/2019 الذي يعيد التأكيد على الالتزام العالمي بمجابهة الخطر العالمي المتنامي الناشئ عن مقاومة مضادات الميكروبات على النحو الوارد في المرفق جيم بهذا التقرير؛

(‌ب)  فوّض المجلس دراسة استراتيجية المنظمة الخاصة بتعميم التنوع البيولوجي عبر القطاعات الزراعية قبل عام 2020، في أعقاب عملية تشاورية شاملة.

تقرير الدورة السادسة والعشرين للجنة الزراعة
(1-5 أكتوبر/تشرين الأول 2018)[28]

49-          أقرّ المؤتمر الاستنتاجات والتوصيات الواردة في تقرير الدورة السادسة والعشرين للجنة الزراعة، وقام على وجه الخصوص بما يلي:

(‌أ)      اعتمد القرار 7/2019 "إدماج النهج الزراعية المستدامة على نحو أكبر، بما في ذلك الزراعة الإيكولوجية، في أنشطة التخطيط المستقبلية للمنظمة" على النحو الوارد ضمن المرفق دال بهذا التقرير؛

(‌ب)  وأقرّ مدونة السلوك الدولية بشأن استخدام الأسمدة وإدارتها؛

(‌ج)   وطلب إرساء عملية تشاورية شاملة بقيادة رئيسي لجنة البرنامج ولجنة الزراعة للعمل على بلورة العناصر العشرة للزراعة الإيكولوجية، على أن تُحال لاستعراضها على لجنة البرنامج في دورتها المقبلة ومن ثمّ على المجلس في الدورة التي سيعقدها خلال شهر ديسمبر/كانون الأول 2019 لدراستها والموافقة عليها.

تقرير الدورة الثانية والسبعين للجنة مشكلات السلع
(26-28 سبتمبر/أيلول 2018)[29]

50-          صادق المؤتمر على تقرير الدورة الثانية والسبعين للجنة مشكلات السلع وشدد بشكل خاص على أهمية عملية الرصد التي تقوم بها المنظمة لأسواق السلع الأساسية وعمليات التقييم والتوقعات ووضع المعايير في سبيل زيادة الشفافية في الأسواق والاسترشاد بها لاتخاذ القرارات السياساتية.

تقرير الدورة الثالثة والثلاثين للجنة مصايد الأسماك
(9-13 يوليو/تموز 2018)[30]

51-          صادق المؤتمر على تقرير الدورة الثالثة والثلاثين للجنة مصايد الأسماك ورحّب بشكل خاص بارتفاع عدد الأطراف في الاتفاق الصادر عن منظمة الأغذية والزراعة بشأن التدابير التي تتخذها دولة الميناء لمنع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم وردعه والقضاء عليه.

تقرير الدورة الرابعة والعشرين للجنة الغابات
(16-20 يوليو/تموز 2018)[31]

52-          صادق المؤتمر على تقرير الدورة الرابعة والعشرين للجنة الغابات وأقرّ بشكل خاص بالطابع الملح لاتخاذ إجراءات لتشجيع الإدارة المستدامة لجميع أنواع الغابات، ووقف إزالة الغابات، وترميم الغابات المتدهورة وتحقيق زيادة كبيرة في نسبة زرع الغابات وإعادة التحريج بغية تحقيق أهداف التنمية المستدامة.

لجنة الأمن الغذائي العالمي

تقريرا الدورتين الرابعة والأربعين (9-13 أكتوبر/تشرين الأول 2017)
والخامسة والأربعين (15-19 أكتوبر/تشرين الأول 2018)
للجنة الأمن الغذائي العالمي[32]‏

53-          صادق المؤتمر على تقريري الدورة الرابعة والأربعين والدورة الخامسة والأربعين للجنة الأمن الغذائي العالمي وشجّع جميع أصحاب المصلحة على استخدام المنتجات المتفق عليها الصادرة عن اللجنة.

المسائل الموضوعية ومسائل السياسات الأخرى

تقييم عمل منظمة الأغذية والزراعة في مجال المساواة بين الجنسين^[33]

54-          رحّب المؤتمر بتقييم عمل المنظمة في مجال المساواة بين الجنسين، كما رحّب بموافقة الإدارة على تنفيذ التوصيات، لا سيّما المتعلق منها بتحديث سياسة المنظمة الخاصة بالمساواة بين الجنسين.

التقدّم المحرز في تحقيق أهداف التنمية المستدامة/
خطة التنمية المستدامة لعام 2030 ^[34]

55-          إنّ المؤتمر:

(‌أ)           أشار إلى ما قامت به المنظّمة من عمل وما بذلته من جهود لتنفيذ خطة التنمية المستدامة لعام 2030 ورصد متابعتها واستعراضها؛

(‌ب)       وأشار إلى تراجع التقدّم المحرز في تحقيق الهدف 2 من أهداف التنمية المستدامة، وشدّد على الحاجة إلى اتخاذ المزيد من الإجراءات المتضافرة من جانب المنظمة والبلدان الأعضاء وأصحاب المصلحة الآخرين من أجل التصدي لتزايد عدد الأشخاص الذين يعانون الجوع، دون إهمال أحد؛

(‌ج)        وأشار بارتياح إلى البيان الذي أدلت بها هولندا بشأن إطلاق مجلس الشباب غير الرسمي للقضاء التام على الجوع.

التقرير المرحلي بشأن تنفيذ عقد الأمم المتحدة للعمل من أجل التغذية
ومتابعة أعمال المؤتمر الدولي الثاني المعني بالتغذية^[35]

56-          رحّب المؤتمر بالتقرير المرحلي بشأن تنفيذ عقد الأمم المتحدة للعمل من أجل التغذية ومتابعة أعمال المؤتمر الدولي الثاني المعني بالتغذية وأشار إلى العمل الذي اضطلعت له المنظمة وإلى ما بذلته من جهود في سبيل متابعة الالتزامات المعقودة في المؤتمر الدولي الثاني المعني بالتغذية ولتنفيذ عقد الأمم المتحدة من أجل التغذية.

التقرير المرحلي عن الاستعراض الشامل الذي يجري كل أربع سنوات لسياسة الأنشطة التنفيذيّة لأغراض التنمية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة[36]

57-          أشار المؤتمر إلى التقرير المرحلي عن الاستعراض الشامل الذي يجري كل أربع سنوات لسياسة الأنشطة التنفيذيّة لأغراض التنمية التي تضطلع بها منظومة الأمم المتحدة وأخذت علمًا بتداعيات وتمويل عمليّة إصلاح منظومة الأمم المتحدة التي دعت إليها الجمعيّة العامة للأمم المتحدة بموجب القرار 72/279 بشأن إعادة تنظيم منظومة الأمم المتحدة الإنمائية.

تقرير الدورة السابعة عشرة العادية لهيئة الموارد الوراثية
للأغذية والزراعة (18–22 فبراير/شباط 2019)^[37]

58-          إنّ المؤتمر:

(أ)    رحّب بتقرير الدورة السابعة عشرة العادية لهيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة وأقرّه؛

(ب)  ورحّب بالتقرير الأوّل لحالة التنوع البيولوجي للأغذية والزراعة في العالم وبالخطط الموضوعة لمتابعته.

السنوات والأيام الدوليّة[38]

السنة الدولية للفاكهة والخضار^[39]‏

59-          نظر المؤتمر في الاقتراح الذي أقرّه المجلس في دورته الستين بعد المائة للإعلان عن تخصيص سنة دوليّة للفاكهة والخضار في عام 2021 واعتمد القرار 8/2019 الوارد في المرفق هاء بهذا التقرير.

السنة الدولية للشيلم^[40]‏

60-          نظر المؤتمر في الاقتراح الذي أقرّه المجلس في دورته الستين بعد المائة للإعلان عن تخصيص سنة دوليّة الشيلم في عام 2025 واعتمد القرار 9/2019 الوارد في المرفق واو بهذا التقرير.

السنة الدولية للدُخن^[41]‏

61-          نظر المؤتمر في الاقتراح الذي أقرّه المجلس في دورته الستين بعد المائة للإعلان عن تخصيص سنة دولية للدُخن في عام 2023، واعتمد القرار 10/2019 الوارد في المرفق زاي بهذا التقرير.

اليوم الدولي للتوعية بشأن الفاقد والمهدر من الأغذية^[42]‏

62-          نظر المؤتمر في الاقتراح الذي أقرّه المجلس في دورته الستين بعد المائة للإعلان عن الاحتفال كل سنة بيوم دولي للتوعية بشأن الفاقد والمهدر من الأغذية في 29 سبتمبر/أيلول، واعتمد القرار 11/2019 الوارد في المرفق حاء بهذا التقرير.

اليوم الدولي للشاي^[43]‏

63-          نظر المؤتمر في الاقتراح الذي أقرّه المجلس في دورته الستين بعد المائة للإعلان عن الاحتفال كل سنة بيوم دولي للشاي في 21 مايو/أيار، واعتمد القرار 12/2019 الوارد في المرفق طاء بهذا التقرير.

برنامج الأغذية العالمي المشترك بين الأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة^[44]‏

64-          إنّ المؤتمر:

(‌أ)      صادق على التقارير السنوية للمجلس التنفيذي لبرنامج الأغذية العالمي (البرنامج) المرفوعة إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ومنظمة الأغذية والزراعة بشأن أنشطته في عامي 2016 و2017؛

(‌ب)  وأثنى على موظفي البرنامج على تفانيهم في العمل في ظلّ ظروف حافلة بالتحديات.

موضوع فترة السنتين 2020-2021 ^[45]

65-          أقرّ المؤتمر موضوع فترة السنتين 2020-2021 "تشجيع الأنماط الغذائية الصحيّة والوقاية من جميع أشكال سوء التغذية"، وشدّد على أن المنظمة تضطلع بدور رائد في دعم البلدان في الانتقال إلى نظم زراعية وغذائية مستدامة.

المسائل المتعلقة بالبرنامج والميزانية

تقرير تنفيذ البرامج للفترة 2016-2017[46]^‏

66-          إنّ المؤتمر:

(‌أ)         أقرّ الاستنتاجات التي خلص إليها المجلس في دورته التاسعة والخمسين بعد المائة في ما يتعلق بتقرير تنفيذ البرنامج للفترة 2016-2017؛

(‌ب)      وأعرب عن ارتياحه لتنفيذ برنامج العمل في الفترة 2016-2017، ورحّب بعمل المنظمة المهم في ما يتصل بخطة التنمية المستدامة لعام 2030 وشجّع المنظمة على الاستمرار في تحسين مساهماتها في تحقيق الهدف 2 من أهداف التنمية المستدامة؛

(‌ج)       ورحّب بما أحرزته المنظمة من نتائج في تحقيق نسبة 82 في المائة من المخرجات المقرّرة باعتماد نهج أكثر صرامة لوضع الغايات وقياسها؛

(‌د)        ولاحظ بقلق ارتفاع معدلات الجوع في العالم جراء تغير المناخ وارتفاع عدد النزاعات، وناشد المنظمة الاستفادة من الدروس المستخلصة وتعديل الأنشطة، عند المقتضى، لكي تساهم النتائج بقدر أكبر في تحقيق أهداف التنمية المستدامة؛

(‌ه)       وأعرب عن ارتياحه للإنفاق الصافي من اعتمادات الميزانية وقدره 99.6 في المائة، وارتفاع معدلات إنجاز حسابات الأمانة وبرنامج التعاون التقني، وحجم الموارد التي تمت تعبئتها والذي فاق الملياري (2) دولار أمريكي؛

(‌و)        ورحّب بمواءمة إطار نتائج المنظمة مع أهداف التنمية المستدامة؛

(‌ز)        وشجّع عمل المنظمة المتعلق بجمع البيانات وتحليلها، ولاسيما لدعم الجهود الوطنية لرصد أهداف التنمية المستدامة وتحقيقها؛

(‌ح)       وشدّد على أهمية عمل المنظمة في مجالي إسداء المشورة العلمية ووضع المواصفات وأهمية تأمين تمويل مستدام من البرنامج العادي لصالح الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات وبرنامج المشورة العلمية بشأن سلامة الأغذية المشترك بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية؛

(‌ط)      وأخذ علمًا بما أُحرز، منذ إصدار الوثيقة، من تقدّم في تحقيق التمثيل الجغرافي العادل للموظفين والتوازن بين الجنسين في المناصب الفنية والعليا؛

(‌ي)      وأعرب عن تقديره لقيام المنظمة بإسناد الأولوية إلى الاستعانة بالشراكات لكي تتمكّن من تسخير ميزاتها المقارنة، بما في ذلك مع، على سبيل الذكر لا الحصر، الأوساط الأكاديمية والقطاع الخاص ومن خلال التعاون في ما بين بلدان الجنوب والتعاون الثلاثي؛

(‌ك)       وشجّع الجهود المتواصلة المبذولة من أجل تعزيز قدرات شبكة المكاتب الميدانية، بما في ذلك من خلال استعراض نماذج التوظيف لدى المكاتب القطرية؛

(‌ل)       وطلب عرض تقييم إطار النتائج الاستراتيجية للمنظمة على المجلس في دورته التي ستعقد في ديسمبر/كانون الأول 2019؛

(‌م)        وذكّر بأهمية استخدام المصطلحات المتفق عليها والوثائق الحكومية الدولية عند إعداد الوثائق البرامجية؛

(‌ن)       وأقرّ تقرير تنفيذ البرامج للفترة 2016-2017.

تقرير تقييم البرامج 2019‏ [47]^‏

67-          إنّ المؤتمر:

(‌أ)         رحّب بتقرير تقييم البرامج لعام 2019، بما في ذلك النتائج الرئيسية المنبثقة عن عمليات التقييم المواضيعية والاستراتيجية والقطرية والخاصة بتقييم المشاريع، المنجزة خلال الفترة 2017-2018؛

(‌ب)      ورحّب بتضمين التقرير أمثلة على النتائج والدروس المستفادة من عمليات تقييم الأهداف الاستراتيجية وشجّع الدول الأعضاء على البحث في إمكانية استخدام مقياس المعاناة من انعدام الأمن الغذائي؛

(‌ج)       ورحّب بالتقدم المحرز على صعيد استخدام الشراكات وتحسّن نوعيتها وشدّد على ضرورة بذل مزيد من الجهود لتوطيد أوجه التآزر مع سائر المنظمات التابعة لمنظومة الأمم المتحدة، خاصة الوكالات التي توجد مقارها في روما، بالإضافة إلى توثيق الشراكات الاستراتيجية مع القطاع الخاص؛

(‌د)        ورحّب بالعرض التوليفي للدروس المستفادة من تطبيق إطار البرمجة القطرية وتطلّع إلى تعزيز هذه الأداة بشكل أكبر لكي تسترشد بها المنظمة في دعمها للبلدان تماشيًا مع أولويات الحكومات الوطنية وفي سياق خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وإعادة تنظيم منظومة الأمم المتحدة الإنمائية؛

(‌ه)       ورحّب بتقييم عمل المنظمة في مجال المساواة بين الجنسين وأثنى على جدوى سياسة المنظمة الخاصة بالمساواة بين الجنسين وصلاحيتها، باعتبارها إطارًا شاملاً يمكن الاسترشاد به في العمل الخاص بالمساواة بين الجنسين في المنظمة، وشجّع هذه الأخيرة على الاستفادة من وجودها على مقربة من المجتمعات المحليّة الريفية وما حققته في مجال الزراعة من أجل تأدية دور رئيسي لمعالجة القضايا الجنسانية في المناطق الريفية وللنهوض بقدرات موظفيها الفنيين من أجل تعميم المساواة بين الجنسين في عملها؛

(‌و)        وأثنى على العمل الذي قام به مكتب التقييم من خلال عمليات التقييم المواضيعية والاستراتيجية والقطرية والمتعلقة بالمشاريع وشجّع المكتب على اقتراح أساليب لتعزيز أطر البرمجة القطرية على نحو أكبر وما يرتبط بها من رصد وتقييم، مع الإشارة بقلق إلى أنّ العديد من البرامج القطرية لا يرتبط بأهداف إنمائية أرفع مستوى؛

(‌ز)        ورحّب بالمبادرة التي أطلقها مكتب التقييم من أجل دعم بناء القدرات الوطنية في مجال التقييم وشجّع المكتب على مواصلة جهوده تحقيقًا لهذا الهدف.

 

الخطة المتوسطة الأجل للفترة 2018-2021 (المراجعة)
وبرنامج العمل والميزانية للفترة 2020-2021[48]

68-          نظر المؤتمر في الخطة المتوسطة الأجل للفترة 2018-2021 (المراجعة) وبرنامج العمل والميزانية
للفترة 2020-2021 والملاحظات والتوصيات الصادرة عن المجلس إضافة إلى المعلومات الإضافية التي قدمتها الأمانة في مذكرة المعلومات رقم 1.

69-          وأثنى المؤتمر على المنظمة لحفاظها على ميزانية إسمية ثابتة للبرنامج العادي وزيادتها المساهمات الطوعية لتيسير تحقيق الأهداف الاستراتيجية وتنفيذ برنامج العمل المتكامل.

70-          وفي ما يتعلق بجوهر الاقتراحات الواردة في الخطة المتوسطة الأجل/برنامج العمل والميزانية، فإنّ المؤتمر:

(‌أ)         أعرب عن تقديره لمواءمة الأهداف الاستراتيجية للمنظمة بشكل وثيق مع خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وأهداف التنمية المستدامة المرتبطة بها؛

(‌ب)      وأيّد الأولويات والمجالات التي يجب إلغاء التركيز عليها، وتخصيص الموارد اللازمة، بما في ذلك الموارد الإضافية للنُهج المبتكرة والمستدامة للزراعة ولمكافحة جميع أشكال سوء التغذية وتشجيع النظم الغذائية المستدامة والمراعية للتغذية؛

(‌ج)     وطلب أن تقوم المنظمة بزيادة التمويل في برنامج العمل والميزانية للفترة 2020-2021، من خلال تحقيق الكفاءات والوفورات في التكاليف من دون أن يؤثر ذلك سلبًا على تنفيذ برنامج العمل المتفق عليه، أو، إذا لزم الأمر، من المجالات التي تم إلغاء التركيز الفني عليها، إلى أقصى حد ممكن، وذلك بالنسبة إلى: (1) عمل المنظمة بشأن الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات وبرنامج المشورة العلمية المشترك بين المنظمة ومنظمة الصحة العالمية؛ (2) وتعميم التنوع البيولوجي في المنظمة؛

(‌د)        وشجّع على مواصلة رصد افتراضات زيادة التكاليف والاستمرار في استعراض الفرص المتاحة لاتخاذ التدابير الخاصة بتحقيق الوفورات وزيادة الكفاءة من أجل تيسير النظر في الاقتراحات التي تقدّم بها المجلس في ديسمبر/ كانون الأول 2019؛

(‌ه)       وأكد مجددًا على أهمية اعتمادات برنامج التعاون التقني في تحقيق أهداف التنمية المستدامة ورحّب بحصة برنامج التعاون التقني البالغة نسبة 14 في المائة من الاعتمادات الصافية للميزانيّة، مع مراعاة قرار المؤتمر 9/89 ^[49] والتوصية الصادرة عن المؤتمر في دورته التاسعة والثلاثين^[50]؛

(‌و)        وسلّط الضوء على أهمية معالجة مسألة مقاومة مضادات الميكروبات للمساهمة في تحقيق خطة التنمية المستدامة لعام 2030؛

(‌ز)        وأشار إلى الاحتياجات الفنية والإنمائية الخاصة للدول الجزرية الصغيرة النامية؛

(‌ح)          وشدّد على ضرورة مراعاة كل النُهج المتعلقة بالنظم الزراعية والغذائية المستدامة عند إعداد برنامج عمل المنظمة؛

(‌ط)      وطلب إجراء استعراض شامل لرصد وتقييم تنفيذ برنامج التعاون التقني في فترة السنتين القادمة؛

(‌ي)      وشدّد على أهمية تعدد اللغات في المنظمة، وأكّد على أهمية الحفاظ على تمام قدرات الخدمات اللغوية ضمن برنامج العمل والميزانية للفترة 2020-2021؛

(‌ك)       وشدّد على ضرورة وضع أولويات البلدان كافة في الحسبان، بما في ذلك البلدان المتوسطة الدخل وبلدان الشريحة العليا من البلدان المتوسطة الدخل؛

(‌ل)       وسلّط الضوء على أهمية تنفيذ عملية إعادة تنظيم منظومة الأمم المتحدة الإنمائية بشكل كامل.

71-          وبالإضافة إلى ذلك، فإن المؤتمر:

(‌أ)      رحّب بالميزانية الاسمية الثابتة المقترحة من دون أي تغيير على مستوى الاشتراكات المقرّرة والاعتمادات الصافية في الميزانية مقارنة بالفترة 2018-2019؛

(‌ب)  وأعرب عن تقديره لتحديد المزيد من مكاسب الكفاءة والوفورات من أجل إعادة تخصيص مبلغ 29.9 ملايين دولار أمريكي لتغطية الزيادات في التكاليف والمجالات ذات الأولوية من دون أن يؤثر ذلك سلبًا على إنجاز برنامج العمل؛

(‌ج)   وشجّع الأعضاء على الاستمرار في توفير مساهمات طوعية لتأمين التمويل المستدام لبرنامج العمل والميزانية المتكامل؛

(‌د)     وأحاط علمًا بأنه ستتم الإشارة إلى التعديلات في تخصيص الموارد وأطر النتائج المنبثقة عن قرارات الأجهزة الرئاسية وتوجيهاتها وعن عملية تخطيط العمل في التعديلات على برنامج العمل والميزانية لفترة السنتين 2020-2021 لكي ينظر فيها المجلس في ديسمبر/كانون الأول 2019.

72-          وفي ما يتعلق بالسلامة المالية للمنظمة على المدى الطويل، أرجأ المؤتمر تجديد موارد صندوق رأس المال العامل إلى فترات السنتين المقبلة فضلاً عن التمويل الإضافي لالتزامات التغطية الطبية بعد انتهاء الخدمة.

 

73-          وإن المؤتمر:

(أ)     ذكّر بالطلب الصادر عن المجلس بخصوص تقديم اقتراح بشأن الاستخدام المنهجي للأرصدة غير المنفقة من اعتمادات فترات السنتين، بعد استعراض لجنة الشؤون الدستورية والقانونية والاجتماع المشترك
بين لجنتي البرنامج والمالية (الفقرة 10(ج) من الوثيقة CL 158/REP)، وطلب عرض هذا الاقتراح
على دورتيهما القادمتين في أكتوبر/ تشرين الأول-ديسمبر/كانون الأول 2019)؛

(ب)   وأجاز للمدير العام، على الرغم من المادة 4-2 من اللائحة المالية، استخدام أي رصيد غير منفق
من اعتمادات الفترة 2018-2019 لاستخدامات لمرة واحدة في الفترة 2020-2021، بالاستناد
إلى اقتراح يُعرض على كل من الاجتماع المشترك بين لجنتي البرنامج والمالية والمجلس ويوافقان عليه في دورتيهما في أبريل/ نيسان – مايو/ أيار 2020 بعد استعراض الاقتراح المقدّم بشأن الاستخدام المنهجي للأرصدة غير المنفقة.

74-          واعتمد المؤتمر القرار التالي على نحو ما أوصى به المجلس:

 

القرار 13/2019

اعتمادات ميزانية الفترة 2020-2021

إنّ المؤتمر،

بعد أن نظر في برنامج العمل والميزانية المقدم من المدير العام؛

وبعد أن نظر في الاعتمادات الإجمالية الصافية المقترحة البالغة 000 635 005 1 دولار أمريكي للفترة المالية 2020-2021 بسعر الصرف في الفترة 2018-2019 وقدره 1 يورو = 1.22 دولارًا أمريكيًا والتي يُفترض أن تعادل بموجبها المصروفات بالدولار الأمريكي 000 399 546 دولار أمريكي واليورو 000 423 376 يورو؛

وبعد أن رأى أن الاعتمادات الصافية الواردة أعلاه تبقى معادلة لمبلغ 000 635 005 1 دولار أمريكي بسعر الصرف نفسه المستخدم في الميزانية وقدره 1 يورو = 1.22 دولارًا أمريكيًا الذي حدد للفترة 2020-2021 بعد تحويل الجزء الخاص باليورو؛

 

1-             يوافق على برنامج العمل الذي اقترحه المدير العام للفترة 2020-2021 على النحو التالي:

(‌أ)         يتمّ التصويت على الاعتمادات على أساس سعر الصرف 1 يورو = 1.22 دولارًا أمريكيًا للأغراض التالية:

 

(‌ب)      تموّل الاعتمادات (الصافية) التي جرى التصويت عليها في الفقرة (أ) أعلاه ناقصًا الإيرادات المتنوعة المقدرة بمبلغ 000 000 5 دولار أمريكي من الاشتراكات المقررة المستحقة على الدول الأعضاء
والبالغة 000 635 000 1 دولار أمريكي لتنفيذ برنامج العمل. وتحدد هذه الاشتراكات بالدولار الأمريكي واليورو، وتتألف من 000 399 541 دولار أمريكي و000 423 376 يورو. ويأخذ ذلك في الاعتبار التقسيم بنسبة 54 في المائة بالدولار الأمريكي وبنسبة 46 في المائة باليورو للاعتمادات (الصافية) وبنسبة 100 في المائة للإيرادات المتنوعة.

(‌ج)       يبلغ مجموع الاشتراكات المستحقة من الدول الأعضاء لتنفيذ برنامج العمل المعتمد 000 399 541 دولار أمريكي و000 423 376 يورو. وتسدد هذه الاشتراكات المستحقة على الدول الأعضاء في عامي 2020 و2021 وفقًا لجدول الاشتراكات الذي يعتمده المؤتمر في دورته الحادية والأربعين.

(‌د)        لدى تحديد المبالغ الفعلية للاشتراكات التي يسددها كلّ من الدول الأعضاء، سيُحسب مبلغ إضافي من خلال صندوق التسويات الضريبية لأي دولة عضو تفرض ضرائب على المرتبات والمكافآت والتعويضات التي يتلقاها الموظفون من المنظمة والتي تعاود المنظمة دفعها للموظفين. وقد لُحظ مبلغ يقدّر
بنحو 000 500 7 دولار أمريكي لهذا الغرض.

2-             يشجّع الأعضاء على تقديم مساهمات طوعية لتيسير عملية تحقيق الأهداف الاستراتيجية وتنفيذ برنامج العمل المتكامل ضمن إطار النتائج.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

المسائل الإدارية والمالية والقانونية

الحسابات المراجعة لعامي 2016 و2017[51]

75-          أخذ المؤتمر علمًا بالحسابات المراجعة للمنظمة لعامي 2016 و2017 وبتقارير المراجع الخارجي. وقد نظرت لجنة المالية في دورتها التاسعة والستين بعد المائة المنعقدة في نوفمبر/تشرين الثاني 2017، والمجلس في دورته الثامنة والخمسين بعد المائة المنعقدة في ديسمبر/كانون الأول 2017، في النتائج والحسابات الرسمية لعام 2016. في حين نظرت لجنة المالية في دورتها الثالثة والسبعين بعد المائة المنعقدة في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، والمجلس في دورته الستين بعد المائة في ديسمبر/كانون الأول 2018، في النتائج والحسابات الرسمية لعام 2017. واعتمد القرارين التاليين:

القرار 14/2019

الحسابات المراجعة لمنظمة الأغذية والزراعة لعام 2016

إن المؤتمر،

إذ نظر في تقرير الدورة الثامنة والخمسين بعد المائة للمجلس،

وإذ قام بدراسة الحسابات المراجعة للمنظمة لعام 2016 وتقرير المراجع الخارجي بشأنها،

يعتمد الحسابات المراجعة للمنظمة لعام 2016.

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

القرار 15/2019

الحسابات المراجعة لمنظمة الأغذية والزراعة لعام 2017

إنّ المؤتمر،

إذ نظر في تقرير الدورة الستين بعد المائة للمجلس،

وإذ قام بدراسة الحسابات المراجعة للمنظمة لعام 2017 وتقرير المراجع الخارجي بشأنها،

يعتمد الحسابات المراجعة للمنظمة لعام 2017.

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

 

جدول الاشتراكات للفترة 2020-2021  [52]

76-          أخذ المؤتمر علمًا بالتوصية الصادرة عن المجلس، في دورته الحادية والستين بعد المائة، بأن يُستمد جدول الاشتراكات في المنظمة للفترة 2020-2021 من جدول الأنصبة المقررة في الأمم المتحدة المعمول به خلال عام 2019 للفترة نفسها.

77-          واعتمد المؤتمر بعد ذلك القرار التالي:

القرار 16/2019

جدول الاشتراكات للفترة 2020-2021

إن المؤتمر،

بعد أن أخذ علمًا بالتوصيات الصادرة عن المجلس في دورته الحادية والستين بعد المائة؛

وإذ يؤكد أنه يتعيّن على المنظمة، كما في الماضي، اتباع جدول الأنصبة المقررة في الأمم المتحدة رهنًا بتعديله بما يتناسب وتشكيل العضوية في المنظمة؛

يقرر أن يُستمد جدول الاشتراكات في المنظمة للفترة 2020-2021 مباشرة من جدول الأنصبة المقررة في الأمم المتحدة المعمول به خلال عام 2019؛

يعتمد الجدول لغرض استخدامه في عامي 2020 و2021 على النحو الوارد في المرفق ياء بهذا التقرير.

 

اعتُمد في 28 يونيو/حزيران 2019

المبالغ التي يسددها الاتحاد الأوروبي لتغطية النفقات الإدارية
والنفقات الأخرى الناشئة عن عضويته في المنظمة[53]

78-          حدد المؤتمر المبلغ المقطوع المستحق على الاتحاد الأوروبي لتغطية المصروفات الإدارية وغيرها من المصروفات الناجمة عن عضويته في المنظمة بمقدار 291 583 يورو بالنسبة إلى فترة السنتين 2020-2021.

79-          واقتُرح، على غرار ما حصل في فترات السنتين السابقة، أن يودع المبلغ المستحق على الاتحاد الأوروبي في حساب أمانة أو حساب خاص ينشئه المدير العام بموجب المادة 6-7 من اللائحة المالية.

المسائل الإدارية والمالية والقانونية الأخرى[54]

80-          اعتمد المؤتمر القرار 17/2019 "التعديلات في الاتفاقية الخاصة بإدراج هيئة الحور الدولية ضمن نطاق منظمة الأغذية والزراعة" والذي يرد ضمن المرفق كاف بهذا التقرير.

المسائل الأخرى

موعد ومكان انعقاد الدورة الثانية والأربعين للمؤتمر[55]

81-          قرّر المؤتمر أن تُعقد دورته الثانية والأربعون في روما، خلال الفترة الممتدة من 12 إلى 16 يوليو/تموز 2021.