6. Indice de Ponencias (Contd.)

GRUPO COORDINADOR DE LA POLÍTICA ENERGÉTICA DEL MEDIO RURAL GCPER

Reunión N^o 1

Inaido Loureiro Filho
Brasil

Agenda de la Reunión № 1 del GCPER

1 - Apertura de la Reunión

2 - Previsiones Efectuadas en la Reunión

3 - Previsiones Pendientes y Plazos Límites

4 - Secuencias Operacionales de las Previsiones Pendientes

5 - Clausura de la Reunión

1 - APERTURA DE LA REUNIÓN

1.1 Fundamentos del GCPER

1.1.1 Una misión que justifica y valoriza.
1.1.2 Un trabajo estratégico que acredita y evoluciona.
1.1.3 Una organización que une y perdura.

1.2 Objetivos de la 1^a. Reunión: Estructuración de las Condiciones de Funcionamiento del GCPER.

1.2.1 - Distribución de los Trabajos.

- Operatividad de la Previsiones.

1. Para la estructuración organizacional del Grupo.
2. Para la estructuración técnica, metodológica y cultural de los trabajos del Grupo.
3. Para la estructuración política, institucional de la organización y de los trabajos del Grupo.

4. Para la estructuración de la internacionalización del Grupo.

   * Vea Documento Básico de la Reunión de Presentación de la Propuesta Estratégica, Táctica y Operacional.

1.3 Operatividad

1.3.1. Previsiones efectuables inmediatamente.

* Distribución de la Atribuciones Organizativas Iniciales.

1.3.2. Previsiones comprometidas y pendientes.

1. Complementación del desempeño de las funciones organizativas.
2. Elaboración de documentos estructurales de las organización y de las actividades: forma y plazo.

2 - PREVISIONES EFECTUADAS (en la Reunión)

2.1 Previsiones Efectuadas: atribuciones iniciales.

1- Para el GCPER.

1. Identificados los REs, acta de asistencia de la Reunión,

   * cualquier alteración debe ser hecha por fax al DNDE hasta el 30 09.97.(061.225 8767)

2. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración del Reglamento Interno del GCPER.

   * incluyendo elección y elaboración también del instrumento jurídico que institucionaliza al Grupo.

2- Para la MERE.

1. Se aprueba la Secuencia Metodológica de la VP-MERE:pág. 9 del Documento Básico de la Propuesta.

2. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración de la Metodología de la MERE.

3- Para la APEER.

1. Se aprueba el tema 97/98 de la APEER: pág. 10 del Documento Básico de la Propuesta.

2. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración de los Términos de Referencia y de Oficialización de la APEER.

4- Para la APNER/98

1. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración de los Términos de Referencia y de Oficialización de la APNER.

   * Este Estado también es sede y prepara la Agenda de la 1^a. APNER.

5- Para el Seminario GLAERS/98.

1. Se aprueba que un Estado coordine la realización y sea sede para el Seminario GLAERS.

   * Estado sede coordina elaboración de la Agenda del Seminario.

6- Para la XVII CLER/99.

1. Se aprueba que un Estado coordine la realización y sea sede para la XVII CLER.

   * Estado Sede coordina la elaboración de la Agenda de la XVII CLER.

7- Para el PIER.

1. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración del Documento de Integración entre GCPER/GLAERS/CLER.

   * Este Estado coordina la Reunión GCPER/GLAERS/CLER.

   * Este Estado prepara la Agenda de la Reunión: DI-GGC, Seminario GLAERS, XVII CLER, Metodología MERE para aplicación en Brasil y en otros países Latino-Americanos.

8- Para el PROVER.

1. Se aprueba que un Estado coordine la elaboración del Documento Básico del PROVER.

   * Elección y elaboración también del instrumento jurídico que institucionalizará el PROVER.

2.2 Previsiones Efectuadas: Distribución de las Atribuciones Iniciales.

1- Coordinador de las alteraciones en la Representación Estadual: cada RE

2- Articuladores Regionales: Ars

                 R.Norte-Pa       R.Nordeste-Pe
R.C.Oeste-DF       R.Sudeste-SP       R.Sul-RGS

3- Coordinador del Listado del Equipo Completo Estadual (otras secretarías) del GCPER; cada RE.

4- Coordinador de la elaboración del Reglamento Interno del GCPER: BA.

* Minuta pág. 8 del Documento Básico de la Propuesta (DBP).

5- Coordinación de la Elaboración de la VPMERE de cada Estado: cada RE.

* Secuencia Metodológica pág. 9 del DBP.

6- Coordinador de la Elaboración de la Metodología de la MERE: PA.

* Minuta de la Secuencia Metodológica pág. 9 del DBP.

7- Coordinador de la elaboración del Término de Referencia y de Oficialización de la APEER: DF.

* minuta pág. 10 del DBP.

8- Coordinador de la APEER de cada Estado: cada RE.

9- Coordinador de la elaboración del Término de Referencia y de Oficialización de la APNER: SP.

10- Estado Sede de la 1^a. APNER y que elabora la Agenda de la 1^a. APNER: SP.

* Minuta pág. 11 del DBP.

11- Estado Sede del Seminario GLAERS y que elabora la Agenda del Seminario GLAERS: AM.

* Término de Orientación pág. 12 del DBP.

12- Estado Sede de la XVII CLER y que elabora la Agenda de la XVII CLER: PE.

* Término de Orientación pág. 13 del DBP.

13- Coordinador de la Reunión GCPER/GLAERS/CLER: PR.

14- Coordinador de la elaboración del Documento de Integración GCPER/GLAERS/CLER: PR.

15- Coordinador de la elaboración del Documento Básico del PROVER: RGN.

* Minuta de la idea básica pág. 16 del DBP.

3 - PREVISIONES PENDIENTES Y PLAZOS LÍMITES

3.1 Previsiones Pendientes

1- Para el GCPER.

1. Identificar a los profesionales de otras áreas.
2. Presentar el RE a los agentes estaduales.
3. Elaboración del Reglamento Interno del GCPER.

2- Para la MERE.

1. Convocar a los profesionales de las demás áreas para hacer la VP-MERE.
2. Entregar la VP-MERE de cada Estado.
3. Entregar la Metodología de la MERE.

3- Para la APEER.

1. Entregar al MME (para distribución) los Términos de Referencia de la APEER.

4- Para la APNER.

1. Entregar al MME (para distribución) los Términos de Referencia y la Agenda de la 1^a.APNER.

5- Para el Seminario GLAERS.

1. Presentar la Agenda del Seminario GLAERS (propuesta Brasil).

6- Para la XVII CLER.

1. Presentar la Agenda de la XVII CLER (propuesta Brasil).

7- Para el PIER.

1. Presentar Documento de Integración GCPER/GLAERS/CLER (DI-GGC).
2. Preparar y realizar reunión GCPER/GLAERS/CLER.

8- Para el PROVER.

1. Presentar el Documento Básico del PROVER.

3.2 - Previsiones Pendientes: Plazos Límites

4 - SECUENCIAS OPERATIVAS DE LAS PREVISIONES PENDIENTES

Secuencias Operativas de las Previsiones Pendientes

4.1- Previsiones Pendientes: Secuencias Operacionales

S01 - Término de Referencia de la APEER
S02 - Reglamento Interno del GCPER
S03 - Término de Referencia de la APNER
S04 - Agenda del Seminario GLAERS
S05 - Documento Básico del PROVER
S06 - Documento de Integración GCPER/GLAERS/CLER
S07 - Agenda de la XVII CLER
S08 - Metodología MERE

* SO-Secuencia Operacional
(de la Previsión Pendiente)

4.2- Flujograma de la Elaboración de las Secuencias Operacionales

4.3 - Cronograma de las Actividades Componentes

5 - CLAUSURA DE LA REUNION

Grupo Coordinador de la Política Energética del Medio Rural - GCPER

I - REGIÓN NORDESTE

II - REGION NORTE

III - REGION C. OESTE

IV -REGION SUDESTE

V REGION SUR

PROPUESTA Y ORGANIZACION PARA EL DESARROLLO ENERGETICO DEL MEDIO RURAL PODER
(Documento Básico de la Reunión)

Inaldo Loureiro Filho
Brasil

AGENDA DE LA REUNIÓN

1.- Apertura de la Reunión

2.- Presentación de la Propuesta Estratégica

3.- Presentación de la Propuesta Técnica
3.1 - Organización: consolidación de un grupo de trabajo
3.2 - Información: elaboración de un cuadro informativo
3.3 - Método/Capacitación
3.4 - Asociación Internacional
3.5 - Metas/Implantación
3.6 - Institución: una idea para el futuro

4.- Presentación de la Propuesta Operativa

4.1 - Previsiones Operativas
4.2 - Instalación del GCPER

5.- Clausura de la Reunión

1 - Apertura de la Reunión

1.1 - Presentación de los Participantes

1.2 - Presentación del “Area” de Trabajo

• ¿qué es el medio rural?*
• ¿cuales son los criterios técnicos para definir el medio rural?*
• ¿qué se considera medio rural en cada Unidad de la Federación (U.F.)*
• ¿cuales son los tipos de actividades (presentes y futuras) de la familia, comunitarias y productivas, encontradas en el medio rural de cada U.F.?*
• ¿cual es la necesidad (presente y futura) de energía para estas actividades?
• ¿qué hacer para garantizar esta energía?

* cada participante de la Reunión debe estar preparado para entender estas preguntas en relación a su Estado

1.3 - Justificaciones de la Propuesta

• el crecimiento acelerado de las diferencias, cuantitativas y cualitativas, entre las poblaciones urbanas y rurales exige solución inmediata y para esto, la contribución de cada área gubernamental

• promover la reducción de los focos de miseria, el desarrollo social y el crecimiento económico del medio rural es una tarea intransferible de los gobiernos federal, estadual y municipal

• el subdesarrollo de las regiones rurales más pobres también ocupa, y cada vez más, a las regiones urbanas más ricas: la solución de los problemas de los centros urbanos (salud, educación, saneamiento, seguridad, transporte, vivienda, etc.) de las regiones más ricas comienza en el área rural de las regiones más pobres

• la propuesta de energización de un medio rural tiene que ser parte de la propuesta más amplia de desarrollo socioeconómico de ese medio rural

• la reestructuración del sector eléctrico prácticamente le traspasa al gobierno de cada estado la responsabilidad por la energización del medio rural; cuya importancia es percibida por la cantidad de habitantes beneficiados y actividades viabilizadas y no por el volumen de energía disponible

1.4 - Objetivos de la Propuesta

• crear condiciones de energización para la reducción del subdesarrollo del medio rural de cada U.F.

• crear condiciones de energización para el desarrollo social del medio rural de cada U.F.

• crear condiciones de energización para el crecimiento económico del medio rural de cada U.F.

1.5 - Justificaciones y Objetivos de la 1^a. Reunión

• presentar las líneas generales (estratégica, táctica y operativa) de la Propuesta

• consolidar compromisos para la unión y confluencia de esfuerzos en favor de la Propuesta

• iniciar las previsiones para detallar e implementar la Propuesta

2 - Presentación de la Propuesta Estratégica

Segmentos Estratégicos

2.1 - Organización

Consolidar una organización (Federal/Estadual) multidepartamental para orientar técnica, política e Institucionalmente la energización del medio rural de la U.F.

2.2 - Metas

Definir la política y el proceso de planificación de metas de la energización del medio rural de la U.F.

2.3 - Información

Elaborar el cuadro informativo de la energización del medio rural de la U.F.

2.4 - Asociación Internacional

Fomentar la integración y la cooperación técnica de la U.F. también con el medio Internacional

2.5 - Método/Capacitación

Saber identificar, abordar, orientar, controlar, comparar, evaluar, acompañar, esquematizar, reglamentar, perfeccionar, valorizar, divulgar, etc., la energización del medio rural de la U.F.

2.6 - Implantación

Viabilizar programas y proyectos para el desarrollo energético del medio rural de la U.F.

3 - Presentación de la Propuesta Táctica

Segmentos Tácticos

3.1 - Organización

GCPER - Grupo Coordinador de la Política Energética del Medio Rural

3.2 - Información

MERE - Matriz Energética del Medio Rural Estadual

3.3 - Método/Capacitación

3.3.1 - APEER - Audiencia Pública Estadual sobre la Energización del Medio Rural
3.3.2 - APNER - Audiencia Pública Nacional sobre la Energización del Medio Rural
3.3.3 - APIER - Audiencia Pública Internacional sobre la Energización del Medio Rural

3.4 - Asociación Internacional

PIER - Asociación Internacional para la Energización del Medio Rural

3.5 - Metas/Implantación

PROVER - Programa de Valorización de la Energización del Medio Rural

Obs.: Institución: una idea reservada para el futuro

ADIR - Agencia (Nacional o Estadual) para el Desarrollo Integrado del Medio Rural

3.1 - Organización: consolidación de un grupo de trabajo
GRUPO COORDINADOR DE LA POLITICA ENERGETICA DEL MEDIO RURAL - GCPER

3.1.1. - Organigrama para el Desarrollo Energético del Medio Rural

Areas de Gobierno (Actividades en lo Rural)	IN PUT	Asociaciones Internacionales	Producto	• Información	Resultado	Desarrollo Energético do Medio Rural (DEMR)
				• Política
		GCPER		• Planificación
				• Programas/Proyectos
	OUT PUT
	Energización de la Actividad Rural

3.1.2 - Aclaraciones

3.2 - Información: elaboración de un cuadro informativo

MATRIZ ENERGETICA DEL MEDIO RURAL ESTADUAL - MERE
(Secuencia Metodológica Básica para la elaboración de la versión Piloto de la MERE/V P - MERE)

ANEXO

3.3 - Método: Capacitación:

3.3.1 - AUDIENCIA PUBLICA ESTADUAL SOBRE ENERGIZACION DEL MEDIO RURAL - APEER

(Minuta de Términos de Referencia)

a) Reglas Generales:

• el tema es bianual: 1 er. año percepciones, metas y previsiones 2do. año evaluación y ajustes
• el tema es el mismo en cada APEER
• el enfoque del tema es estadual
• el tema bianual de la APEER es definido por el GCPER hasta el 25 de febrero de cada año impar
• la APEER se realiza en todos los estados, todos los años en la misma fecha: 4to. Jueves de noviembre
• la APEER es una reunión para técnicos y autoridades locales:
             * Son invitados: todas las Secretarías, Universidades y otras Entidades
• la APEER tiene una duración de dos períodos (mañana y tarde) de un mismo día
• la APEER es una atribución del GCPER a través de su Coordinación Estadual.
             * Coordinación Estadual: Energía, Agricultura y Seplan
• La APEER no exige recursos financieros para su realización:
             * Se utiliza el apoyo logístico estadual ya existente
• la APEER es una iniciativa (promoción) del Gobierno Estadual
• la APEER sucede a través de 2 paneles (9:00 a 12:00 y 14:00 a 17:00) cada uno con (3) tres presentaciones de 45 min., un intervalo de 15 min. y debate en el tiempo restante
• las presentaciones deben ser preparadas enfocando exactamente el tema puesto en discusión
             * Naturalmente, sus expositores deben tener claro este detalle

b) Tema 97/98: La Política de Energización Rural en el contexto de las Políticas de Desarrollo Social y de Crecimiento Económico del Medio Rural Estadual.
* 97 - percepciones, metas y previsiones /98 - comparaciones y ajustes

3.3.2 - AUDIENCIA PUBLICA NACIONAL SOBRE ENERGIZACION DEL MEDIO RURAL - APNER

(Minuta del Término de Referencia)

a) Reglas Generales

• el tema es bianual y lo mismo de las APEERs
• la APNER sucede cada 2 (dos) años, 2do. Martes de Junio de cada año par.
• el enfoque del tema es nacional: cada Estado contribuye con su visión (profundizada y consolidada en la APEER del año anterior)
• la APNER es una reunión nacional para técnicos y autoridades de los gobiernos federal y estaduales
• la APNER tiene una duración de 3 (tres) días: siendo el primero (Martes) para la percepción de la cuestión (enfoques federal y estaduales) y sus detalles; el segundo (Miércoles) para la definición de orientaciones y el tercero (Jueves) para las conclusiones y compromisos con metas y previsiones.
• la APNER es una atribución del GCPER de coordinada por la representación federal (MME) y por la representación del Estado considerado sede, en el año del evento.

b) Tema para 1998: lo mismo de la APEER 97/98

3.3-3- AUDIENCIA PUBLICA INTERNACIONAL SOBRE ENERGIZACION DEL MEDIO RURAL - APIER

3.3.3.1- Seminario del Grupo Latinoamericano y del Caribe sobre Energización para un Desarrollo Rural Sostenible - GLAERS

(Minuta del Término de Orientación)

1. Fecha: 22 y 23 de setiembre de 1998

2. Lugar: Brasil (a ser definido por el GCPER)

3. Comité Organizador: parte del GCPER/Secretaría Ejecutiva GLAERS

4. Subcomisiones: (técnica, patrocinantes, y administrativo) formadas por el GCPER y Miembros del GLAERS.

5. La Subcomisión Administrativa es coordinada por el representante del GCPER del Estado sede del Seminario, donde también se instala la Secretaría Ejecutiva del Seminario.

6. Parte del patrocinio es garantizado por el GLAERS/FAO

7. La Agenda Final del Seminario es un Listado de invitados que será definido por el GCPER y GLAERS.

Observaciones: El Estado Sede del Seminario prepara una Agenda tentativa para ser sometida a la aprobación del GCPER y posteriormente a la Secretaría Permanente del GLAERS (FAO).

3.3.3.2 - XVII Conferencia Internacional de electrificación Rural - XVII CLER

(Minuta del Término de Orientación)

1. Fecha: 21 y 22 de octubre de 1999.

2. Lugar: Brasil (a ser definido por el GCPER).

3. Comité Organizador: parte del GCPER/Secretaría Permanente de la CLER

4. Subcomisiones: (técnica, patrocinantes y administrativa) formadas por el GCPER y Miembros de la CLER.

5. La Subcomisión Administrativa es coordinada por el representante del GCPER del Estado que sea sede de la XVII CLER donde también se instala la Secretaría Ejecutiva de la Conferencia.

3.3.3.3 - XVI CLER: Invitación Especial

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA SECRETARIA DE ENERGIA
DEPARTAMENTO NACIONAL DE DESARROLLO ENERGETICO
(Explanada dos Ministerios, BL “U” Sala 527 Brasília DF)
Cep: 70065-900 - Fone: 061-319-5020/FAX: 225.8767

Oficio No. 146/97 DNDE

Brasilia, 12 de Agosto de 1997.-

Apreciado Señor:

En este momento en que la reestructuración del Sector Eléctrico provoca el surgimiento de nuevos ambientes empresariales y nuevas acciones de Gobierno en favor del desarrollo del medio rural, consideramos fundamental que V. Sa. esté presente en la XVI Conferencia Internacional de Electrificación Rural - CLER - el más importante evento periódico mundial sobre el asunto.

Para ello siguen anexadas las informaciones necesarias indicándose que sólo por conveniencia, la solicitud de reserva del hospedaje sea efectuada, con urgencia, al Dr. Carlos Repetto - Secretario General de la CLER (U:T:E: - Paraguay 2431, Montevideo-Uruguay - Tel.: (00)(598-2) 298516 - FAX: (00)(598-2) 285274 - E.Mail: [email protected]), encargado de facilitar esta previsión para el conjunto de los participantes brasileños.

Así seguro del interés de V. Sa. Para con este asunto, reciba mis votos de consideración y respecto.

Atentamente,

INALDO LOUREIRO FILHO
Coordinador General de la Política del Desarrollo Energético

3.4 - Asociación Internacional

ASOCIACION INTERNACIONAL PARA ENERGIZACION DEL MEDIO RURAL PIER

1. Formación de asociaciones con grupos (GLAERS, CLER, etc.) que investigan e invierten en el tema.

2. Comenzar la internacionalización del GCPER: asociación del GCPER con GLAERS y CLER.

3. Reunión del GCPER con los Secretarios Permanentes del GLAERS y CLER buscando oficializar la cooperación técnica, el relacionamiento entre FAO y los Estados y, preparar las Audiencias Públicas de la CLER y del GLAERS.

3.5 - Metas/Implantación

PROGRAMA DE VALORIZACION DE LA ENERGIZACION DEL MEDIO RURAL - PROVER

(Minuta del Documento Básico)

a) Organización

b) Atribuciones

• articular y coordinar las actividades vueltas para la valorización de la energización del medio rural en cada estado.

• actualizar la MERE, (con balance energético del medio rural) periódicamente, de cada estado.

• evaluar y perfeccionar la política del medio rural: premisa, directrices, legislación, etc.

• evaluar y perfeccionar la planificación energética indicativa para el medio rural: prioridades, objetivos, netas, inversiones, etc.

• evaluar, seleccionar, acompañar, ampliar, implantar programas y proyectos de valorización de la energización del medio rural: articulación, integración, compatibilización, contratos, convenios, asociaciones, fiscalización, etc.

• facilitar, fortalecer, favorecer, impulsar y estimular de forma ejemplar, la política y la planificación de acciones integradas para el desarrollo eficiente, evolutivo y permanente del medio rural.

3.6 - Institución: Una idea para el Futuro

AGENCIA PARA EL DESARROLLO INTEGRADO DEL MEDIO RURAL ESTADUAL: ADIRE
                                     (Apenas una idea reservada para el futuro)

3.6.1 - Organigrama para el Desarrollo del Medio Rural

SECRETARIAS  ESTADUALES (Areas del Gobierno)	IN PUT	SEPLAN                    ADIRE		Desarrollo del Medio Rural (DMR)	Resultados	B e n e f i c i o s para las Sociedades de los Medios Rural y Urbano
			ACCION INTEGRADA
	OUT PUT
	ACCION SECTORIAL ORIENTADA

3.6.2 - Aclaraciones

4 - PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA OPERATIVA

Propuesta Operativa

4.1 - Segmentos y previsiones operativas

4.2 - Instalación del GCPER

4.1 - Segmentos y previsiones operativas

4.1.1- Para el GCPER - Grupo Coordinador de la Política Energética del Medio Rural

1. Para la organización:

   • instalación del Grupo
   • nombramiento de Representantes Estaduales
   • consolidación de la importancia del RE en su Estado
   • nombramiento de los Coordinadores Regionales (AR)
   • composición de la Coordinación Estadual: Energía, Agricultura, SEPLAN.
     * El RE es el Coordinador de esta composición.

   • integración al Grupo de las demás áreas del Gobierno Estadual.

2. Elaboración de un Reglamento Interno para el GCPER

4.1.2- Para la MERE - Matriz Energética del Medio Rural Estadual

1. Elaboración de la MERE
2. Elaboración de la Versión Piloto de la MERE (VP-MERE) orientada por una secuencia metodológica.
3. Identificación de la Secuencia Metodológica (sugerencia en la pág. 9)
4. Elección de la 3^a. Opción para la Concepción de la Metodología:
   1^a. Opción: un Estado elabora la metodología/GCPER analiza, perfecciona, aprueba
   2^a. Opción: se adopta la metodología de la FAO/GCPER analiza, perfecciona, aprueba
   3^a. Opción: ambas opciones anteriores.
         * Adopción de la secuencia metodológica básica (en cualquiera de las opciones)
5. Integración de las demás áreas del Gobierno estadual al trabajo de elaboración de la MERE.

4.1.3 - Para el APEER - Audiencia Pública Estadual sobre Energización del Medio Rural

1. Realización de la APEER

4.1.4 - Para la APNER - Audiencia Pública Nacional sobre Energización del Medio Rural

1. Realización de la APNER

4.1.5 - Para la APIER - Audiencia Pública Internacional sobre Energización del Medio Rural

1. Realización del Seminario GLAERS: en Brasil el 22 y 23/09/98

2. Realización de la XVII CLER: en Brasil el 21 y 22/10/99

3. XVI CLER: presencia del GCPER en Santiago/CHILE

4.1.6 - Para el PIER - Asociación Internacional para la Energización del Medio Rural

1. Realización de Asociaciones Internacionales

2. Asociación entre GCPER, GLAERS y CLER

3. Elaboración de un documento de integración entre estos grupos

4.1.7 - Para el PROVER - Programa de Valorización de Energización del Medio Rural

1. Nombramiento del PROVER (sugerencia en la pág. 16)

2. Elaboración de un documento básico (con estrategia de implementación) para el PROVER

4.2 - Instalación del GCPER

Como consecuencia de la previsiones aprobadas en el ítem 4.1.1 los participantes de esta reunión deciden instalar el Grupo Coordinador de la Política Energética del Medio Rural - GCPER, y, perfeccionar la propuesta presentada en el ítem 3.1, buscando la urgente oficialización de esta Instalación.

4.2.1 - Aprobación del Lugar y Fecha de la Reunión No. 1 del GCPER

* Brasilia/03 y 04/Setiembre /1997

4.2.2. - Objetivo de la Reunión

* Estructuración de las Condiciones de Trabajo
* Operacionalización de Previsiones

5 - CLAUSURA DE LA REUNIÓN

5.1 - Representantes Estaduales

André Geraldo Altoé
Antônio Henrique Costa Gross
Ariosto Dantas da Luz
Antônio de Oliveira Martins
Agostinho Martins de Araújo
Armando de Sales Guimarães
Antônio Damião da Silva
Carlos Henrique Lopes Lemos
Carlos Roberto de Lima
Disonei Zampieri
Eduardo Zimmermann
Eumar Vieira Ricaldoni (representado)
Elisângela Christina de Oliveira
Francisco da Rocha Ribeiro
Francisco José Seleiro Pimentel (representado)
Francisco Eduardo Oliveira Victor
Frederico Antônio Buchele (representado)
Gilberto Farias de Sousa
José Anselmo Alves Pereira
José Lopes de Andrade Filho
Joaquim Guedes Coelho Filho
José Paulo Ribeiro Goncalves
Joâo Luiz Hartz (representado)
Luiz Maria Machado
Luiz Antônio de Azevedo Santos
Luiz Antônio de Araújo Cruz
Maurício Garcia
Marco Antônio Machado (representado)
Miguel Agostinho de Lalor Imbiriba
Osvaldo Soliano Pereira
Paulo Iran Escórcio
Rosevaldo Pereira de Melo
Sebastião Ronaldo Martins
Ubiracy do Amaral

5.2 - Autoridades Estaduales

Assis de Souza / Secretario de Energía, Minas y Comunicaciones
Antônio Manuel Rato / Secretario de Obras y Servicios Públicos
Antônio Joaquim Moraes R. Neto / Secretario de Infraestructura
Amilton Coutinho / Secretario de Infraestructura
Benjamin Bezze Júnior / Secretario de Minas, Energía y Telecomunicaciones
Benedito Rubens Reno Beneguedes / Secretario de Minas y Energía
Celso de Souza Martins / Secretario de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
Claudio Troncoso Vilas / Secretario de Agricultura
Cesar Augusto Mansoldo / Secretario de Planeamiento. Industria y Comercio
David Zilbersztajn / Secretario de Energía
Eraldo Tinoco Melo / Secretario de Energía. Transportes y Comunicaciones
Francisco Haroldo Alves Albuquerque / Secretario de Agricultura
Francisco de Queiroz Maia Jr / Secretario de Transportes, Energía, Comunicaciones y Obras
Gelson Sorgato / Secretario de Desarrollo Rural y Agricultura
Hermas Eurides Brandão / Secretario de Agricultura y Abastecimiento
José Rafael Siqueira Filho / Presidente de CEAM
João Agripino Maia de Vasconcelos / Presidente de SAELPA
José Figueiredo Barreto Filho / Secretario de Transportes y Energía
João Luiz Homem de Carvalho / Secretario de Agricultura
José Renato Casa Grande / Secretario de Agricultura
Luiz Carlos Nalim / Secretario de Planeamiento
Luiz Malheiros Tourinho / Secretario de Industria, Comercio, Minas y Energía
Marcelo Augusto Aires / Secretario de Infraestructura
Nilson Pinto de Oliveira / Secretario de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente
Olavo Calheiros / Secretario de Saneamiento y Energía
Ricardo Laender Peres / Secretario de Infraestructura
Vicente Inácio Martins / Secretario de Transportes y Obras Públicas

LA BIOMASA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBE

Ana Lorena León Marenco
La Habana, Cuba

1. INTRODUCCIÓN

El presente documento presenta algunos datos estadísticos sobre la oferta total y consumo total de energéticos en América Latina y el Caribe, así como cifras interesantes sobre la oferta total y consumo total de leña, bagazo de caña de azúcar y otros Residuos Vegetales, para América Latina y el Caribe en el período 1986 – 1996.

2. ORGANIZACIÓN LATINOAMERICANA DE ENERGÍA.

La Organización Latinoamericana de Energía es un Organismo Internacional de carácter público, integrado por 26 Países de América Latina y el Caribe. Fue creada el 2 de noviembre de 1973, con la suscripción del Convenio de Lima, cuya vigencia se produjo luego de la ratificación de los órganos legislativos de los países.

Tiene, entre otras, las siguientes características:

• Es el máximo foro político-energético en la región;

• Es un Organismo Internacional de asesoría técnica;

• Su contacto con los 26 Países Miembros lo efectúa a través de los ministerios de energía;

• Desde 1990 incorpora en sus actividades a todos los actores del sector energético (públicos y privados);

• Se encuentra coordinando acciones en forma más estrecha con otros Organismos Internacionales, Regionales y Subregionales. Asesorar en política, planificación y regulación energética;

• Promover proyectos de cooperación regional;

• Realizar estudios de carácter regional;

• Servir de enlace con la comunidad energética internacional;

• Propiciar encuentros y oportunidades de negocios;

• Atraer inversiones al sector energético regional;

• Hacer de vínculo entre los países miembros;

• Apoyar a los países en la obtención de recursos para proyectos. Los planes de electrificación rural de los diferentes países, enfrentan una serie de consideraciones de tipo económico y social, que no han posibilitado una adecuada atención a este estrato de la sociedad.

En este contexto, las energías renovables han demostrado ser una alternativa viable para ofrecer servicio al sector rural, especialmente en aquellos sitios adonde no es económicamente factible extender las líneas eléctricas. Sin embargo, no en todos los casos constituyen la única alternativa o la solución al problema energético del área rural.

Ventajas del uso de energías renovables:

Disminuyen la presión sobre la demanda de energías fósiles, la termoelectricidad, el uso de la energía nuclear y la construcción de grandes centrales hidroeléctricas.

• Generalmente se trata de tecnologías limpias que causan el menor impacto ecológico sobre el ambiente.

• Los recursos renovables regionales son abundantes: sol, viento, biomasa, agua, calor de la tierra. Existen tecnologías comerciales para aprovechamiento energético.

• Hay grandes posibilidades en esquemas integrales de desarrollo sustentable de áreas rurales y aisladas.

• Son recursos complementarios pero necesarios en la matriz energética de los países.

Hay experiencia consolidada en la Región.

5. TECNOLOGÍAS DE GENERACIÓN CON FUENTES RENOVABLES.

En América Latina y el Caribe se han realizado una serie de proyectos, buscando diversificar la oferta de energía y aprovechar los recursos naturales renovables. Las tecnologías utilizadas mayoritariamente para generar electricidad en condiciones de competitividad y/o alternativa a las energías convencionales, son las siguientes:

• Biomasa: combustión de residuos y cogeneración;

• Hidroelectricidad: pequeñas centrales hidroeléctricas;

• Energía solar: paneles fotovoltaicos;

• Energía eólica: turbinas eólicas;

• Geotermia: plantas geotérmicas.

6. BIOMASA: SU UTILIZACIÓN

La participación de la biomasa en la oferta de electricidad es marginal, aunque su consumo es considerable, especialmente en el sector residencial para cocción de alimentos y en el industrial para generación de vapor. A continuación se esbozan algunos datos que ilustran el uso energético de la biomasa, principalmente leña, bagazo de caña de azúcar y otros residuos vegetales.

7. EL ROL DE OLADE EN ENERGÍA RENOVABLES.

OLADE desde su creación ha impulsado la introducción, el desarrollo y el uso de las fuentes energéticas renovables en los países miembros, especialmente en las áreas rurales y urbano marginales.

OLADE apoya a las instituciones de sus países miembros en las siguientes modalidades, principalmente:

En las diferentes tecnologías se ha trabajado en lo siguiente:

1. Evaluación del recurso.
2. Capacitación.
3. Transferencia de tecnología.
4. Proyectos de aplicación.
5. Elaboración de guías metodológicas y documentos técnicos. En el establecimiento de marcos regulatorios.

• Asistencia técnica puntual.

• Promoción, gestión y desarrollo de proyectos nacionales, subregionales o regionales.

• Difusión y contacto con otras experiencias.

Referencias:

1. Sistema de Información Energética (SIEE)-OLADE: Datos Estadísticos de América Latina y el Caribe.

2. Experiencias Internacionales en el Desarrollo de Energía Eléctrica con Fuentes Renovables. Ponencia presentada por Byron Chiliquinga en Seminario “Proyectos de Generación Eléctrica con Recursos no Convencionales”, Lima. Perú. 14–15 de Julio de 1997. OLADE.

OLADE
La Organización Latinoamericana de Energía es un Organismo Internacional de carácter público, integrado por 25 Países Miembros en América Latina y el Caribe. Fue creada el 2 de noviembre de 1973, con la suscripción del Convenio de Lima cuya vigencia se produjo luego de la ratificación de los órganos legislativos de esos países.

AÑOS 70

Contexto internacional en el que se fundó OLADE: crisis del petróleo de 1973 y su posterior desarrollo.

Se destacan los esfuerzos por:

• desarrollar fuentes renovables de energía
• promover el uso eficiente y el diseño de herramientas de planificación energética
• se sientan las bases para canalizar asistencia técnica y financiera a los países más vulnerables.

	AÑOS 80
	Se crea el Programa Latinoamericano de Cooperación Enérgetica PLACE.
	Período de reflexión
Crisis generalizada que vivieron los países latinoamericanos, especialmente por la situación de la deuda externa, en la cual el sector energético tuvo una gran relevancia. Precios petroleros más bajos. Procesos de modernización.

AÑOS 90

Importantes decisiones y cambios

Acciones para transformar la Organización y adaptarla a los procesos de modernización del sector energético regional, caracterizado por:

• mayor presencia del sector privado
• reducción significativa del papel del Estado en la economía
• avances en los procesos de apertura comercial
• promoción de inversiones privadas extranjeras
• mayor relevancia del tema ambiental

Otro aspecto importante ha sido promover la cooperación y relación estrecha con el sector empresarial, gobiernos de países no miembros y los demás actores del sector energético regional.

NATURALEZA Y MISION DE LA ORGANIZACION
Organismo técnico-político permanente de asesoramiento, que fomenta la cooperación e integración energética (negocios, sector privado).

TEMAS

• Política y planificación energética (incluye prospectiva)
• Marco regulatorio y gestión energética
• Sistemas de precios de energía
• Eficiencia Energética
• Energía y medio ambiente
• Integración regional
• Sistemas de información
• Modernización del sector energético
• Fuentes nuevas y renovables de energía (con enfoque de desarrollo sostenible)
• Situación y prospectiva de los mercados energéticos regionales.
• Avances tecnológicos regionales.

LINEAS DE ACCION

• Asesorar en política, planificación y regulación energética.
• Promover proyectos de cooperación regional (financiamiento externo).
• Realizar estudios de carácter regional.
• Enlazar con la comunidad energética internacional.
• Propiciar encuentros y oportunidades de negocios.
• Atraer nuevas inversiones en el sector energético regional.
• Vincular a los Países Miembros en la obtención de recursos para proyectos.

ENFOQUE DE LAS ACCIONES

• Crear y mejorar las condiciones para la cooperación y la integración regional.
• Coordinar acciones con otros organismos y mecanismos de cooperación e integración.
• Estudiar las relaciones entre energía y medio ambiente.
• Estrechar las relaciones con centros de R&D y universidades de la Región.
• Mantener el sistema de información energética. Fomentar la realización de negocios en la Región.

EL ALCANCE DE LOS PROYECTOS DE OLADE
•	Asesoría, consultoría. Difusión (Publicaciones, SIEE)
•	Capacitación.
•	Eventos que impulsen el desarrollo regional.
•	Proyectos conjuntos.
•	Participación del sector privado.

	ACTORES DE OLADE
	•	Ministerios contrapartes o sus equivalentes.
	•	Entidades Estatales.
	•	Comisiones de energía y entes regulatorios.
	•	Bloques y mecanismos subregionales.
	•	Organismos regionales y extrarregionales.
	•	Organismos multilaterales y agencias de financiamiento.
	•	Actores privados (sondeo, promoción).
	•	Países de fuera de la región (sondeo, promoción).