(Extracto del Informe del 32o período de sesiones del Comité de Finanzas. Documento CL 64/5)
246. El Comité de Finanzas recibió el informe del Grupo de Trabajo sobre Inestabilidad Monetaria, creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1973.
247. El Comité examinó el informe y observó que el Grupo de Trabajo analizaba las siguientes soluciones a las dificultades resultantes del efecto de la constante inestabilidad monetaria y la inflación sobre los presupuestos de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas.
a) Absorción de gastos extraordinarios
El Grupo estimó que hasta cierto punto estos gastos podrían absorberse reevaluando las prioridades, redistribuyendo los recursos y practicando reajustes dentro del presupuesto. Varios miembros del Grupo consideraron, sin embargo, que tal absorción debería repercutir lo menos posible en los programas y no debería afectar a los programas relativos a países en desarrollo.
b) Constitución de reservas y reservas especiales
El Grupo señaló con inquietud que tales reservas requerirían insumos en efectivo y podrían tender a desalentar las economías en la administración. Reconoció que la aplicación de todo el concepto presupuestario permitiría a lo sumo, eludir los efectos de la inflación anticipada, pero no el efecto de las fluctuaciones monetarias, ya que éstas no son previsibles.
c) Alternativas para expresar el presupuesto en dólares estadounidenses o en otras monedas
El Grupo examinó las posibilidades de utilizar unidades de cuenta vinculadas al oro, derechos especiales de giro, una unidad especial de cuenta vinculada con el valor nominal del dólar en oro, el franco oro, una unidad de cuenta relacionada con un número específico de gramos de oro fino, derechos especiales de giro fundados en un conjunto de monedas y el dólar en el momento de aprobación del presupuesto. El Grupo no pudo recomendar ninguna de estas soluciones.
d) Combinación de monedas
El Grupo no descartó la posibilidad de una combinación de dos monedas, que consideró podría ofrecer ventajas a algunas organizaciones pero tampoco pudo recomendar esta solución para el presupuesto ordinario de las Naciones Unidas.
e) Transacciones para entregas futuras
La mayoría del Grupo convino en que no sería práctico efectuar compras mayores al contado en el mercado para entregas futuras, pero señaló que las transacciones para entregas futuras no deberían descartarse como medio limitado de distribuir los riesgos en materia de cambio de divisas. El Grupo tomó nota de que algunos de los organismos estaban restringidos en este respecto por los reglamentos del gobierno hospedante.
f) Responsabilidad para la financiación de las pérdidas y los gastos adicionales
En el Grupo no se llegó a ningún acuerdo general sobre la propuesta de que el país hospedante sea responsable per se del resultado de la inestabilidad de la moneda y la inflación. Algunos miembros del Grupo señalaron que esto sería contrario al procedimiento establecido para la distribución de los gastos entre los Estados Miembros. También se tuvo presente que varias organizaciones tenían sus sedes en países que no eran estados miembros.
g) Resumen
El Grupo reconoció que continuarían probablemente las fluctuaciones monetarias y las presiones inflacionarias, que los problemas eran sumamente complejos y susceptibles de un rápido cambio y que las medidas que se propusieran necesitarían ser suficientemente flexibles para poder adaptarlas a las distintas circunstancias de las diversas organizaciones.
C O N S E J O
(a partir del 1 de enero de 1975)
Presidente Independiente: Gonzalo Bula Hoyos
Alemania, Rep. Fed. de2
Argentina2
Australia1
Brasil3
Bulgaria2
Burundi3
Canadá3
Colombia3
Congo2
Chile1
China2
Dahomey1
Dinamarca1
Egipto1
España3
Estados Unidos de América3
Etiopía1
Filipinas2
Francia1
Gabón3
Gambia3
Guinea2
India1
Indonesia2
Italia1
Japón2
Jordania3
Kuwait1
Lesotho1
Líbano1
México3
Países Bajos3
Panamá2
Paquistán1
Perú2
Reino Unido1
Sri Lanka2
Sudán1
Tailandia2
Trinidad-Tabago3
Túnez3
Yugoslavia2
1 Su mandato expira al clausurarse el 18o período de sesiones de la Conferencia, noviembre de 1975.
2 Su mandato expira el 31 de diciembre de 1976.
3 Su mandato expira al clausurarse el 19o período de sesiones de la Conferencia, noviembre de 1977.
COMITE DEL PROGRAMA
(Noviembre 1973 – noviembre 1975)
Presidente:
R.W. Phillips (Estados Unidos de América)
Vocales:
W.A.F. Grabisch (Alemania, Rep. Fed. de)
C. Nagata (Japón)
K. Prasad (India)
B. Shaib (Nigeria)
A.S. Tuinman (Países Bajos)
J.C. Vignaud (Argentina)
Primer Suplente:
E. Buciuman (Rumania)
Segundo Suplente:
H.J. Kristensen (Dinamarca)
Tercer Suplente:
S. Juma'a (Jordania)
COMITE DE FINANZAS
(Noviembre 1973 – noviembre 1975)
Presidente:
F. Shefrin (Canadá)
Vocales:
S. Barkat Ahmed (Paquistán)
Soegeng Amat (Indonesia)
Srta. M. de Barros e Vasconcellos (Brasil)
P.J. Byrnes (Estados Unidos de América)
Primer Suplente:
C-H. Lagerfelt (Suecia)
Segundo Suplente:
K.G.W. Frost (Reino Unido)
Tercer Suplente:
Vacante
COMITE DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES Y JURIDICOS
(Noviembre 1973 – noviembre 1975)
Argelia
Filipinas
Finlandia
Francia
Italia
Suiza
Venezuela
COMITE INTERGUBERNAMENTAL NACIONES UNIDAS/FAO DEL PROGRAMA MUNDIAL DE ALIMENTOS 1975
*Alemania, Rep. Fed. de2
*Arabia Saudita3
*Argentina1
*Canadá3
Chile2
*Estados Unidos de América3
*Francia2
Hungría3
*India3
*Indonesia1
Irlanda2
Japón1
Malawi2
Mauritania3
Noruega1
*Países Bajos1
Paquistán1
Reino Unido2
*Senegal2
Sudán1
Suecia3
*Suiza2
*Túnez1
Turquía3
* Elegido por el Consejo de la FAO.
1 Su mandato expira el 31 de diciembre de 1975.
2 Su mandato expira el 31 de diciembre de 1976.
3 Su mandato expira el 31 de diciembre de 1977.
ESTADOS MIEMBROS DE LA FAO
(en 7 de noviembre de 1975)
Afganistán
Albania
Alemania, República Federal de
Alto Volta
Arabia Saudita
Argelia
Argentina
Australia
Austria
Bahrein
Bangladesh
Barbados
Bélgica
Birmania
Bolivia
Botswana
Brasil
Bulgaria
Burundi
Camboya
Camerún
Canadá
Colombia
Congo
Corea, República de
Costa de Marfil
Costa Rica
Cuba
Chad
Checoslovaquia
Chile
China
Chipre
Dahomey
Dinamarca
Ecuador
Egipto
El Salvador
Emiratos Arabes Unidos
España
Estados Unidos de América
Etiopía
Filipinas
Finlandia
Francia
Gabón
Gambia
Ghana
Grecia
Guatemala
Guinea
Guinea-Bissau
Guyana
Haití
Honduras
Hungría
India
Indonesia
Irak
Irán
Irlanda
Islandia
Israel
Italia
Jamaica
Japón
Jordania
Kenia
Kuwait
Laos
Lesotho
Líbano
Liberia
Libia
Luxemburgo
Madagascar
Malasia
Malawi
Maldivas
Malí
Malta
Marruecos
Mauricio
Mauritania
México
Mongolia
Nepal
Nicaragua
Níger
Nigeria
Noruega
Nueva Zelandia
Omán
Países Bajos
Panamá
Paquistán
Paraguay
Perú
Polonia
Portugal
Qatar
Reino Unido
República Centroafricana
República de Viet-Nam del Sur
República Dominicana
Rumania
Rwanda
Senegal
Sierra Leona
Siria
Somalia
Sri Lanka
Sudán
Suecia
Suiza
Swazilandia
Tailandia
Tanzania
Togo
Trinidad-Tabago
Túnez
Turquía
Uganda
Uruguay
Venezuela
Viti
Yemen, República Arabe del
Yemen, Rep. Democrática Popular del
Yugoslavia
Zaire
Zambia
