1. 马来西亚前任首相敦·马哈蒂尔·宾·穆罕默德博士发表了第二十三次迈克杜格尔纪念演讲,以纪念本组织的缔造者,弗兰克·利杰特·迈克杜格尔。
2. 为纪念前总干事 B·R·森先生将粮农组织从一个研究组织改造成一个发展机构所发挥的作用,本组织每届例会颁发B·R·森氏奖,此奖颁发给对派任国家的进步作出卓越贡献的一名粮农组织实地官员。
3. 2002年B·R·森氏奖授予印度国民Narendra Signgh Tunwar先生,表彰他在重建阿富汗全国种子生产体系的工作。这一成就是通过粮农组织/联合国开发计划署合办的《消除贫困和社区授权方案》内开展的一系列连续项目,历经十多年取得的成果。2002年Tunwar先生的工作导致该项目及其执行伙伴生产了1万多公吨供国内使用的质量达标种子(QDS)。由于他杰出的技术能力和执着精神,Tunwar先生培训并建立了一支兢兢业业的本国人员队伍,并帮助建立了一个准国家性质的组织-“改良种子企业”,以确保其工作的可持续性。
4. 2003年B·R·森氏奖授予荷兰国民James Willian Everts先生,表彰他通过“萨赫勒环境农药风险观察站”项目建立塞内加尔萨赫勒生态毒理学中心的卓越成就。由于Everts先生独特的知识、管理和领导才能,该研究和培训中心被私有化为一个具有高素质国民队伍的基金,成为非洲唯一认证为具有良好规范的经合组织试验室。由于他个人的奉献,这一创新计划已成为世界其他区域的榜样。
5. 2002-2003年的A·H·布尔马奖同时授予巴西电视台记者和纪录片摄制者Marcelo Canellas先生和路透新闻社(联合王国)驻罗马的通讯记者和商品问题报道员David Brough先生,分别表彰他们对报道巴西饥饿情况的贡献及使全球读者进一步增加对粮食问题的认识所做的坚实工作。
6. 每两年颁发一次的爱德华·萨乌马授予一个特别有效地实施技术合作计划资助项目的机构。2002-2003年该奖同时授予尼加拉瓜和中华人民共和国的国家机构,以表彰它们对实施各自技术合作计划援助的杰出贡献。
7. “尼加拉瓜妇女研究所”由执行主任Ivania Toruno de Martinez女士代表出席颁奖仪式,该机构在制定和实施乡村妇女计划方面展现了杰出的能力,确保在发展计划中更好地以妇女为对象,并在负责农业和自然资源的机构的工作计划中采纳性别观点。
8. “四川省植保站”由站长Tu Jian Hua先生代表出席颁奖仪式,该植保站研制并广泛推广了简单有效的鼠害监测和控制技术。由于这种技术,最大程度地减少了田间和库存的粮食损失,同时减少了农民在控制措施方面的开支。
9. 2002-2003年马格丽塔·利扎拉加奖章授予“支持渔工国际集体”,这是一个设在印度Chennai的国际非政府组织。“支持渔工国际集体”通过研讨会、外延和宣传活动,采取综合、可持续和促进举措,动员基层支持和加强人的能力建设,实施《负责任渔业行为守则》。“支持渔工国际集体”通过广泛发行主要刊物《SAMUDRA》传播信息,提高了对《守则》的认识,并依照《守则》原则和条款对制定并实施国家渔业政策作出了贡献。
10. 大会默哀一分钟,悼念自上届大会以来殉职的职员。会上宣读了逝世的职员姓名,他们已载入大会的逐字记录。
11. 经理事会提名,大会选举Jim Sutton(新西兰)为大会第三十二届会议主席。
12. 经理事会提名,大会选出了大会三位副主席:
Helder dos Santos Felix Muteia(莫桑比克)
Michael Odevall(瑞典)
Juan Franciscon Reyes Lopez(危地马拉)
13. 经理事会提名,大会选出了:
总务委员会的七位成员
澳大利亚 希腊
中国 苏丹
哥斯达黎加 美利坚合众国
厄立特里亚
证书委员会的九位成员
亚美尼亚 萨尔瓦多 斯洛文尼亚
孟加拉国 希腊 苏丹
加拿大 新西兰 乌干达
14. 大会通过了总务委员会修正的议程,议程见本报告附录A。
15. 大会通过了理事会第一二五届会议提出、总务委员会批准的安排和时间表。
16. 大会赞同理事会关于设立两个委员会审议和报告议程第一部分和第二部分的建议。
17. 按照本组织总规则第VII条和第XXIV条第5款(b)项,理事会第一二五届会议提名、大会批准了以下委员会主席:
第一委员会 Hedwig Wögerbauer女士(奥地利)
第二委员会 Mohammad Saeid Noori-Naeini(伊朗伊斯兰共和国)
18. Moungui Médi(喀麦隆)当选为第一委员会起草委员会主席,该起草委员会的成员如下:巴西、喀麦隆、加拿大、中国、法国、意大利、日本、利比亚、新西兰、苏丹、泰国、突尼斯和乌拉圭。
19. Marco Romiti(意大利)当选为第二委员会起草委员会的主席,该起草委员会成员如下:阿富汗、阿根廷、澳大利亚、印度、印度尼西亚、意大利、日本、科威特、马里、纳米比亚、瑞典、美利坚合众国和委内瑞拉。
20. 大会按照总规则第XIII条第2款,考虑到总务委员会的建议,任命了上述官员,并任命了以下副主席:
第一委员会 Ilia Krastelnikov(保加利亚)
Carlos Luis Pozzo Bracho(委内瑞拉)
第二委员会 Ewald Wermuth(荷兰)
Bongiwe Nomandi Njobe女士(南非)
21. 大会赞同理事会第一二O届会议关于设立一个由七名成员组成的决议委员会的建议,每个区域一名成员,并任命如下:
非 洲: |
阿尔及利亚 |
亚 洲: |
菲律宾 |
欧 洲: |
德 国 |
拉丁美洲及加勒比: |
哥伦比亚 |
近 东: |
埃 及 |
北美洲: |
美利坚合众国 |
西南太平洋: |
新西兰 |
22. 大会同意总务委员会的建议,即决议委员会由Nihal Hegazy夫人(埃及)主持。
23. 大会批准了决议委员会的职能以及制定决议的标准,这些职能和标准见文件C 2003/12附录C。
24. 大会确认其以前的会议所作的决定,即当一个成员希望对其政府政策的批评进行答辩时,最好应在提出这种批评的当天下午在所有希望参加讨论的代表有机会发言以后进行答辩。
25. 按照总规则第XVIII条第1款的规定,大会全体会议和各委员会的所有会议均保存逐字记录。大会同意总务委员会的建议,即在时间不允许作口头发言时,可将发言稿列入逐字记录,但须考虑到总务委员会规定的条件。
26. 91个成员国的证书经确认有效。其余的成员未提交有效证书。
27. 联合国、联合国专门机构和有关组织的证书已按本组织总规则第III条第2款的规定正式交存。
28. 理事会在第一二四届会议上欢迎计划委员会第八十九届会议和财政委员会第一O二届会议联席会议报告中包含的建议10,即在大会第三十二届会议期间从2003年12月1日至3日举行三场圆桌会议。大会赞同总务委员会提出的关于通过文件C 2003/12-Sup.1中阐述的圆桌会议安排的建议,并任命了圆桌会议的以下共同主席:
第一圆桌会议: |
奥地利共和国联邦农业、林业、环境及水资源管理部长Joseph Pröll先生 |
刚果共和国农业、畜牧业、渔业和提高妇女地位部长Jeanne Dambendzet女士 | |
第二圆桌会议: |
意大利共和国农业及林业政策部长Giovanni Alemanno先生 |
智利共和国农业部长Jaime Campos Quiroga先生 | |
第三圆桌会议: |
斯洛文尼亚共和国农业部长Franc But先生 |
苏丹联邦农业及林业部长Magzoub Al-Khalifa Ahmed先生 |
29. 六名共同主席随后向全会报告了各自圆桌会议达成的结论意见。这些结论见本报告附录D和附录F。
30. 大会注意到,根据《章程》第III条第4款,在会议开始时有37个成员国(阿富汗、安提瓜和巴布达、阿根廷、亚美尼亚、阿塞拜疆、布隆迪、中非共和国、乍得、刚果民主共和国、多米尼加、多米尼加共和国、冈比亚、格鲁吉亚、格林纳达、几内亚、几内亚比绍、伊拉克、哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国、拉脱维亚、利比里亚、立陶宛、毛里塔尼亚、摩尔多瓦、尼加拉瓜、巴拉圭、圣多美和普林西比、塞舌尔、塞拉利昂、索罗门群岛、索马里、苏里南、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、科摩罗联邦、乌拉圭、瓦努阿图)在大会上无表决权,因为他们拖欠对本组织的会费额超过了他们前两年应向本组织缴纳的会费额。尽管如此,大会决定授权出席会议的所有成员国在2003年11月29日和12月1日参加投票。
31. 后来,这些成员国中有两个成员国(刚果民主共和国和毛里塔尼亚)作出了充分付款,重新获得了表决权。
32. 大会决定恢复已请求按照粮农组织章程第III条第4款的规定给予特别考虑并允许表决的13个成员国的表决权:阿富汗、阿根廷、布隆迪、多米尼加共和国、几内亚、几内亚比绍、利比里亚、尼加拉瓜、巴拉圭、塞拉利昂、科摩罗、乌拉圭和瓦努阿图。
33. 大会还决定恢复亚美尼亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、立陶宛和摩尔多瓦的表决权,同意按这些成员国提出的分期付款计划缴付被视为履行他们对本组织的财政义务。对此,大会通过了如下决议:
大 会,
注意到亚美尼亚政府提出从2003年起,除缴付每个会费历年当年的会费以外,在15年期间清偿其拖欠会费,
决 定:
(2003年12月3日通过)
大 会,
注意到格鲁吉亚政府提出从2004年起,除缴付每个会费历年当年的会费以外,在六年期间清偿其部分拖欠会费,
决定:
(2003年12月5日通过)
大 会,
注意到哈萨克斯坦政府提出从2004年起,除缴付每个会费历年当年的会费以外,在五年期间清偿其拖欠会费,
决定:
(2003年12月5日通过)
大 会,
注意到立陶宛政府提出从2003年起,除缴付每个会费历年当年的会费以外,在八年期间清偿其拖欠会费,
决定:
(2003年12月5日通过)
大 会,
注意到摩尔多瓦共和国政府提出从2004年起,除缴付每个会费历年当年的会费以外,在十年期间清偿其拖欠会费,
决定:
(2003年12月5日通过)
34. 总干事已临时邀请申请加入的国家派观察员参加会议,直至就其申请作出决定。大会批准了总干事对密克罗尼西亚联邦、东帝汶、图瓦卢和乌克兰的邀请。
35. 大会确认了总干事对安道尔和俄罗斯联邦政府以观察员身份参加会议的邀请。
36. 大会确认了总干事根据理事会第一二四届会议的建议向巴勒斯坦解放组织发出的邀请。
37. 大会审议了总干事临时邀请参加本届会议的政府间组织和国际非政府组织名单,并确认了上述临时邀请。
38. 119个代表团团长和罗马教廷就这一议题进行了发言。各成员对总的世界农业和粮食安全形势进行了评论。许多成员还报告了本国粮食和农业形势。7个观察员也进行了发言。
39. 大会关切地注意到实现世界粮食首脑会议目标及与贫困和饥饿有关的千年发展目标进展不足。大会认为发展中国家食物不足人数最近增加特别令人担心,强调需要加强努力,减少粮食不安全情况,并强调了世界粮食首脑会议:五年之后呼吁建立的战胜饥饿国际联盟的重要性。
40. 大会注意到在负责制定逐步实现食物权自愿准则的国际工作组内所作的努力。许多成员欢迎2004国际稻米年,它将可望有助于加强这一基本食品在确保粮食安全方面的作用。
41. 对农业和乡村发展在减轻世界上粮食安全状况最差的许多国家的食物不足和贫困方面的核心作用的认识有提高的迹象,大会对此表示欢迎。许多成员提到非洲综合农业发展计划是这方面的一项重要举措。
42. 许多成员敦促在国内和国际上增加对发展中国家农业的支出和投资。若干成员要求增加对该部门的外部援助量。会上还强调了需要赋予小生产者能力,确保农村穷人获得生产性资源。此外,若干成员还指出,妇女公平获得生产性资源对解决贫困和粮食不安全问题至关重要。
43. 许多成员还强调了增加小农和贫困农民进入地方市场和国际市场的重要性。关于国际市场,许多成员提到需要改革国际农产品贸易体制,适当考虑发展中国家的需要,并敦促恢复多哈回合的谈判。
44. 大会非常关切地注意到,艾滋病毒/艾滋病在许多发展中国家产生了毁灭性影响,加剧了贫困和粮食不安全。大会强调必须拟定农业和粮食安全干预行动,以便解决这种传染病带来的特殊问题。
45. 大会还关切地注意到许多粮食紧急情况持续存在,其中许多是人为紧急情况。
46. 大会强调了自然资源的可持续管理对粮食安全的重要性。许多成员对《粮食和农业植物遗传资源国际条约》表示欢迎,认为该《条约》向前迈出了重要的一步。大会还普遍提到水管理对解决粮食不安全问题及保持自然资源基础的极端重要性。大会请粮农组织于2005年在罗马举行一次小岛屿发展中国家会议,以便进一步审查在实施小岛屿发展中国家可持续发展行动计划方面取得的进展。
47. 许多成员对尤其是热带国家的持续大规模森林退化和毁林,对粮食不安全、饥饿和贫困也产生影响表示关注,并对森林火灾表示关注,因为森林火灾在发达国家和发展中国家均毁坏当地社区并造成环境破坏。若干成员还注意到世界渔业的不利趋势及其对生计和粮食安全的消极影响。一些成员强调必须全面实施《负责任渔业行为守则》和其他有关国际文书,并解决非法、不报告和不管制捕鱼问题。若干成员请粮农组织总干事召开高级会议,最好是部长级会议,讨论本段中提到的问题,并审议处理这些问题的国际安排的效力。
48. 许多成员要求粮农组织继续向他们提供亟需的技术援助。
1 C 2003/INF/9;C2003/PV/2;C 2003/PV/14
2 C 2003/INF/6;C2003/PV/2;C 2003/PV/14
3 C 2003/INF/7;C2003/PV/2;C 2003/PV/14
4 C 2003/INF/8;C2003/PV/2;C 2003/PV/14
5 C 2003/INF/13;
6 C2003/PV/2;C 2003/PV/14
7 C 2003/LIM/1;C2003/PV/1;C 2003/PV/14
8 C 2003/LIM/1;C2003/PV/1;C 2003/PV/14
9 C 2003/1; C 2003/12; C 2003/12-Sup.1; C 2003/INF/16; C 2003/PV/2; C 2003/PV/14
10 CL 124/4
11 C 2003/13;C 2003/LIM/1;C 2003/PV/2;C 2003/PV/14
12 C 2003/2; C 2003/PV/2; C 2003/PV/3; C 2003/PV/4; C 2003/PV/5; C 2003/PV/6; C2003/PV/7;
C2003/PV/14