الى الصفحة السابقةالى بيان المحتوياتالى الصفحة التالية

الجزء الثاني: برنامج العمل المتوسط الأجل

193. كما جاء في مقدمة المدير العام سيتناول هذا الجزء من الوثيقة الآن مجموع هيكل برنامج العمل والميزانية، في حين أن الجزء المقابل لـه من الوثيقتين السابقتين (الخطة المتوسطة الأجل 2002-2007 و2004-2009) لم يشملا إلا الأنشطة الفنية بموجب الباب الثاني والبرنامج الرئيسي 3-1 من برنامج العمل والميزانية.

194. وبموجب روح "الخطة المتجددة"، لا تُقدَم معلومات تفصيلية عن المبررات والأهداف والمؤشرات والمخرجات الرئيسية إلا بالنسبة للكيانات البرامجية الفنية التي تكون جديدة أو التي أُعيدت صياغتهــا بشكل كبير منذ الخطــة المتوسطــة الأجل 2004-2009. ويلاحظ في مواضع كثيرة أن هناك تغييرات على هيكل البرامج أُدخلت للاستجابة لعمليات التقييم الأخيرة أو لعمليات التقدير السنوية.وعلى العكس من ذلك، فبالنسبة للكيانات التي ظلت بدون تغيير أساسي، فإن أرقامها وعناوينها أُدرجت في الجداول التلخيصية على مستوى البرامج، إلى جانب المتطلبات الإشارية من الموارد والإطارات الزمنية.ومما يُذكر أن التفاصيل الكاملة لجميع الكيانات يمكن الحصول عليها بالرجوع إلى موقع المنظمة على الويب http:/www.fao.org/mtp.

195. ومجالات التعاون غير الفني والفني (أي بموجب المتبقي من الأبواب والبرامج الرئيسية في برنامج العمل والميزانية) معروضة لأول مرة في هذه الوثيقة على أساس النتائج المتحققة.وتوصف الكيانات المناظرة من حيث مبررها، الذي يشمل في نفس الوقت "المشكلة المُراد معالجتها" و"المنافع المتوقعة"، و"المخرجات الرئيسية" وما يتصل بها من "مؤشرات".ورغم استخدام نفس التعبير وبقاء مفهوم "المخرجات"، كناتج أو خدمة مفهوماً سليماً فإن الاتجاه في سياق التعاون غير الفني والتعاون الفني هو التأكيد على الخدمات الجاري تقديمها لا على النواتج التي قد تكون في كثير من الحالات في شكل مخرجات أنتجتها البرامج الفنية.ويرد وصف أكمل لأسلوب تصميم هذه الكيانات في القسم الأولي المعنون "عملية الخطة المتوسطة الأجل المعززة".

196. كما يلاحظ أنه رغم إعادة صياغة الأغلبية العظمى من برامج التعاون غير الفني والتعاون الفني وفقاً للمبادئ المرتكزة على النتائج فهناك عدة حالات استثنائية (مثل مراجعة الحسابات الخارجية، ومكاتب الاتصال, الخ) لم يحدث فيها تحويل الأنشطة إلى النموذج الجديد لتخطيط البرنامج.ويرجع ذلك إلى عدد من العوامل، منها أن هذه الأنشطة لا تقبل بسهولة تطبيق هذا الأسلوب عليها بطريقة سليمة، أو إلى أن تطوير هيكل جديد لتقسيم الأعمال بموجب الميزانية المرتكزة على النتائج كان يتوقف على نتيجة الاستعراضات التنظيمية التي كانت لم تنته بعد.ورغم ذلك فإن هذه المجالات موضحة في الجداول التلخيصية من أجل استكمال الصورة.

197. ومن أجل تسهيل الرجوع إلى النص فإن أنواع الكيانات المستخدمة لمجالات التعاون غير الفني والتعاون الفني هي: الخدمات المستمرة؛ خدمات دعم الأعضاء وسائر الشركاء؛ والمشروعات.وأما المجالات المستخدمة في العمل الفني فهي: المشروعات الفنية؛ النشاطات البرامجية المستمرة؛ اتفاقات الخدمات الفنية.

198. وأخيراً، ومن أجل المساعدة على فهم استعراض الموارد لمدة ست سنوات كما هو وارد في الجداول التلخيصية، فمن المهم إيضاح معنى الموارد المذكورة في هذه الجداول تحت عنواني "احتياطي البرنامج" و"الموارد الميدانية".

199. فتعبير "احتياطي البرنامج" يشير إلى البرامج الفنية في المنظمة فقط، وهو يعني مبالغ الموارد التي ستخصص لمجالات العمل المقبلة والتي تنشأ من أن كثيراً من المشروعات الفنية تصل إلى تاريخها النهائي المخطط أثناء فترة الخطة.ويتطلب الإجراء المطبق إخضاع هذه المشروعات للتقييم الذاتي، بحيث تؤدي نتائج هذا التقييم إلى قرار بتمديد المشروع إلى مرحلة جديدة، ربما قد تكون مرحلة معدلة تعكس نتيجة هذا التقييم، أو إلى إنهاء المشروع.وبرمجة هذه المشروعات الفنية في هذه المرحلة (أي قبل تاريخ نهايتها بثلاث إلى خمس سنوات) يعني الحكم المسبق على أداء الكيان، وتقييمه، واتخاذ القرار من جانب الإدارة.وكما جاء في القسم المعنون "عملية الخطة المتوسطة الأجل المعززة" كان من المسموح للمصالح الفنية، دون أن يكون مطلوباً بصفة رسمية، التعرف على كيانات برامجية جديدة لإدخالها في عام 2008 أو ما بعده، ولكن هذه الكيانات ليست معروضة في الوثيقة للأسباب السالف ذكرها.

200. و"البرامج الميدانية" تتصل بصورة حصرية بالبرامج غير الفنية، وهي تعني الموارد التي خططتها المكاتب الميدانية لمواجهة البرامج الفرعية الموجودة سابقاً في مجالي التعاون غير الفني والتعاون الفني في برنامج العمل والميزانية للفترة 2004-2005، والتي تُخصص أو تُبرمج بشكل آخر بحسب الكيانات البرامجية التي أُعيـــدت صياغتها في برنامج العمل والميزانيـــة للفترة 2006-2007.

-تحسينات مستمرة للأمن والمراقبة في المقر

الى الصفحة السابقةالى أعلى الصفحةالى الصفحة التالية