La première démarche à accomplir pour la planification des petites installations de débarquement et de commercialisation est l'identification des communautés de pêcheurs susceptibles de participer à l'opération. A cet effet, il faut recueillir les données suivantes sur place, dans la zone d'étude: renseignements sur les ressources halieutiques disponibles; caractéristiques socio-économiques des familles des pêcheurs; systèmes de commercialisation du poisson, infrastructures de base et services de déchargement et de commercialisation existants; défaults des installations existantes et éventuellement suggestions et/ou projets des autorités locales destinés à améliorer le système. Le type d'information requis est indiqué brièvement à l'Annexe 1.
Le rassemblement des données socio-économiques de base est également nécessaire dans le cadre du processus global d'identification afin d'évaluer dans quelle mesure les communautés de pêcheurs peuvent être desserives et participer à la mise en oeuvre des programmes de développement de la commercialisation prévus.
Cette phase du processus d'identification devrait établir:
le profil socio-économique des artisans pêcheurs et de leurs familles;
le contexte, les coûts de production, les produits, les sources de crédit et les problèmes existants;
des informations sur les ressources et les activités halieutiques, les prises débarquées, le nombre et le type de bateaux de pêche, les modes d'utilisation du poisson;
les pratiques de commercialisation du poisson, les coûts, les marges et les problèmes; les filières commerciales utilisées et la proportion de poisson passant par chaque filière; les mouvements géographiques des produits, les systèmes de collecte du poisson.
les infrastructures et services de débarquement et de commercialisation du poisson, les routes d'accès et les autres systèmes de communication existants; l'approvisionnement en glace, en eau et en combustible et leur coût sur les lieux de débarquement; les sites adaptés au développement à petite échelle du débarquement et de la commercialisation du poisson.
Une méthodologie pratique a été mise au point pour identifier les principales lacunes du système de commercialisation traditionnel; elle permet d'évaluer rapidement la situation de façon à formuler de nouvelles options techniques spécifiques (Ruckes, 1980). Le tableau d'identification de la Figure 1, qui regroupe les principaux problèmes des producteurs, des commerçants, des autorités et des responsables politiques, a été conçu pour évaluer les systèmes de commercialisation des pêcheries artisanales (Ruckes, 1980).
Après avoir identifié les principales faiblesses des systèmes de commercialisation traditionnels du poisson, on doit effectuer un examen plus approfondi de chaque point. Une liste des thèmes à étudier est donnée à l'Annexe 1.
Il est particulièrement important d'estimer le coût le plus élevé des éléments entre le point d'arrivée du poisson sur les plages, les points de collecte et sa livraison aux points de vente au détail.
Au cours de l'évaluation des infrastructures de débarquement existantes, il est également primordial d'établir si de légères modifications au système existant pourraient contribuer à améliorer la situation et être facilement acceptées par la communauté de pêcheurs.
Figure 1 Identification des lacunes des systémes traditionnels de commercialisation du poisson dans le secteur des pêcheries artisanales
En règle générale, les stratégies de développement des petites communautés de pêcheurs devraient être orientées vers une approche intégrée consistant à lier le programme global de développement communautaire à l'amélioration de la manutention, de la collecte, de la commercialisation et de la distribution du poisson.
On doit s'efforcer de quantifier l'ensemble d'infrastructures et de services minimum nécessaires pour corriger les faiblesses identifiées, en essayant d'exploiter au mieux les ressources locales disponibles dans les conditions existantes, +avec la participation la plus large possible des notables et des autorités locales, et en assurant des services de vulgarisation, de formation et de crédit appropriés.
Le développement de la commercialisation du poisson pour les pêcheries artisanales devrait avoir pour but d'augmenter la consommation de poisson et les revenus des pêcheurs ainsi que les recettes à l'exportation s'il existe des marchés étrangers potentiels. Il faut intensifier la consommation de poisson grâce à un meilleur réseau de distribution, à condition que le prix à la consommation soit à la portée de la population locale. Les prix du poisson devraient, si possible, traduire les coûts réels de commercialisation et le degré de risque que comportent l'encouragement à une augmentation de la production et la stimulation de l'intérêt du consommateur.