Togo

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DONNEES PHYSIQUES ET POPULATION

Le Togo, situé en Afrique de l'Ouest, en bordure du golfe de Guinée, a une superficie de 56 785 km² La superficie cultivable est évaluée à 3,4 millions d'hectares, soit 60% de la superficie totale. La superficie cultivée est évaluée à 1,4 millions d'hectares, soit 41 % de la superficie cultivable et 25% de la superficie totale du pays.

TABLEAU 1
Caractéristiques du pays et population

En 1994, la population était d'environ 4 millions d'habitants, soit une densité moyenne de 71 hab./km². Cette densité est variable d'une région à l'autre: 38% de la population sont concentrés dans la région maritime où la densité atteint 170 hab./km² contre 20 hab./km² dans les zones les moins peuplées. Le taux de croissance démographique est estimé à 3,1 % par an.

La population est rurale à 74% et 70% de la population active est employée dans le secteur agricole. La part du secteur agricole dans le PIB est actuellement de 34 % contre 46 % en 1965. Les exportations de produits agricoles (café, coton, etc.) représentent plus de 20% du total des exportations.

Climat et ressources en eau

La pluviométrie moyenne est de 1 214 mm, mais elle varie fortement selon les régions. On distingue en effet trois grands zones climatiques au Togo:

• une zone subéquatoriale au sud où les précipitations moyennes sont de 900 à 1 200 mm/an, réparties en deux saisons (mars-juillet et septembre-novembre), et où la température moyenne oscille entre 24° et 30°C;
• une zone guinéo-soudanienne au centre, avec une pluviométrie moyenne de 1 400 mm/an, voire 1 600 mm/an dans les zones montagneuses de l'ouest, et des moyennes de température comprises entre 20° et 33°C;
• une zone soudanienne de type semi-aride au nord, avec une pluviométrie moyenne de 110 à 900 mm/an répartie sur une seule saison des pluies (mai-octobre), et de fortes amplitudes thermiques (18° - 38°C).

Togo

TABLEAU 2
Bilan hydrique

TABLEAU 3
Irrigation et drainage

Les ressources en eau renouvelables sont estimées à 11,5 km³/an Le volume d'eau souterraine renouvelable est de l'ordre de 5,7 km³/an Le système hydrographique est constitué de trois bassins à savoir:

• le bassin de la Volta qui draine les principaux fleuves (Oti, Kara, Mô) vers le nord-ouest;
• le bassin du Mono qui draine les principaux fleuves (Mono, Anié, Amou) vers le sud-est;
• le bassin du lac Togo avec les principaux fleuves que sont le Sio et l'Haho.

Les prélèvements en eau s'élevaient à 91 millions de mètres cubes en 1987 (figure 1).

DEVELOPPEMENT DE L'IRRIGATION

Les potentialités des terres ayant une aptitude à l'irrigation en maîtrise totale sont estimées à 86 000 ha en tenant compte des ressources en eau mobilisables. Plus de 60 000 ha ont déjà été identifiés pour des projets de développement de l'irrigation. D'autres estimations font état d'un potentiel de développement des bas-fonds de 100 000 à 180 000 ha, mais il se pourrait qu'une partie de ces surfaces soient prises en compte dans le chiffre de 86 000 ha.

La superficie avec contrôle de l'eau est évaluée à 7 008 ha (figure 2).

La superficie irriguée en maîtrise totale et partielle s'élève à 2 008 ha, résultat d'une politique d'équipement qui a commencé en 1960 (figure 3). L'irrigation de surface y est largement majoritaire (figure 4). La plupart des périmètres sont irrigués à partir des eaux de surface (figure 5). Le plus grand périmètre est celui de l'Anié, situé aux environs d'Alakpamé dans la province des plateaux, géré par l'assistance chinoise, où 900 ha de canne à sucre sont mis en culture (figure 6). Plus de 1 000 ha de périmètres en maîtrise totale et partielle sont aujourd'hui mal exploités ou sous-exploités, parfois même en voie d'abandon. Seul le périmètre sucrier d'Anié connaît une exploitation rationnelle. Les principales cultures irriguées sont, outre la canne à sucre, le riz, les arbres fruitiers et le maraîchage (figure 7). Les coûts de développement d'un petit ou d'un périmètre moyen sont estimés à 6 000 $EU/ha pour un petit périmètre et environ 10 000 $EU/ha pour un périmètre moyen. Le coût de réhabilitation d'un grand périmètre est estimé à 6 000 $EU/ha en 1994. Les coûts d'entretien et de maintenance s'échelonnent entre 600 et 1000 $EU/ha par an.

FIGURE 1: Prélèvements en eau (total: 0,091 km³ en 1987)

FIGURE 2: Répartition des superficies avec contrôle de l'eau (1990)

FIGURE 3: Evolution de la superficie irriguée en maîtrise partielle/totale (1960-1990)

La superficie des bas-fonds équipés était évaluée à 5 000 ha en 1987. Ces bas-fonds sont principalement cultivés en riz et en maraîchage.

FIGURE 4: Techniques d'irrigation, maîtrise totale/partielle (1990)

FIGURE 5: Origine de l'eau d'irrigation, maîtrise totale/partielle (1990)

FIGURE 6: Typologie des périmètres irriguée en maîtrise totale/ partielle (1990)

FIGURE 7: Superficies irriguées par culture, maîtrise totale/ partielle (1990)

ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL

Les principales institutions impliquées dans le secteur de l'eau sont les suivantes:

• le Ministère du développement rural, de l'environnement et du tourisme, avec:

• la Direction de l'aménagement et de l'équipement rural (DAER) chargée de la conception, de la réalisation ou de la supervision des travaux en matière d'aménagements hydro-agricoles, pastoraux et sylvicoles;
• la Direction nationale de la météorologie (DNM);
• la Direction de l'élevage et des pêches (DEP) qui s'occupe de l'exploitation des infrastructures hydrauliques à des fins d'élevage et de pêche;
• les Directions régionales du développement rural (DRDR) qui sont les maîtres d'ouvrages délégués chargés de l'organisation, de l'exploitation et de la gestion des infrastructures hydro-agricoles dans les différentes régions du Togo.

• le Ministère des mines, de l'énergie et des ressources hydrauliques, avec:

• la Direction de l'hydraulique et de l'énergie (DHE) à qui revient l'inventaire et le contrôle de l'utilisation des ressources en eau;
• la Direction des mines et de la géologie chargée du recueil des informations sur les ressources en eau souterraine en vue de leur évaluation et utilisation rationnelle.

• le Ministère de la santé, de la population et de la solidarité, avec:

• la Division de la salubrité publique et du génie sanitaire (ex-Service d'assainissement) responsable des problèmes de génie sanitaire et d'assainissement, ainsi que la police d'hygiène alimentaire publique.

Il n'existe pas au Togo de code de l'eau. Cependant, en 1990, le Comité national de l'eau (CNE) dont le Secrétariat est assuré par la DHE a commencé à élaborer un code de l'eau avec l'appui du Comité inter-Etats d'études hydrauliques (CIEH). Une réforme agro-foncière a été adoptée en 1975. Mais les textes régissant la législation agro-foncière ne sont toujours pas opérationnels.

EVOLUTION DE LA GESTION DES RESSOURCES EN EAU

Si le développement de l'irrigation au Togo a permis la création de plus de 2 000 ha irrigués en maîtrise totale et partielle depuis 1960, les problèmes de gestion ont conduit à un quasi-abandon de la moitié de cette surface au cours des dernières années. Par ailleurs, l'identification d'un potentiel important pour la création de périmètres irrigués n'a cependant pas encore débouché sur une telle création.

Actuellement, l'irrigation n'est pas une priorité au Togo et l'absence d'une politique en faveur de son développement, conjuguée aux coûts élevés de l'aménagement, n'incite pas à la construction de nouveaux périmètres. La réhabilitation des périmètres existants, au coût moins élevé, pourrait constituer la première étape d'une redynamisation du secteur de l'irrigation.

Un inventaire des bas-fonds cultivés existants est actuellement en cours et devrait permettre d'affiner l'estimation de 1987 de 5 000 ha de bas-fonds équipés et cultivés. La possibilité d'équiper ou de réhabiliter certains d'entre eux pour la sécurisation de la production alimentaire pourra alors être envisagée. L'aménagement des bas-fonds constitue en effet une priorité du Gouvernement selon la Lettre de politique de développement agricole de 1992.

PRINCIPALES SOURCES D'INFORMATION

Direction générale du plan et du développement. 1982. Atlas d'aménagement du Togo.

GERSAR - IGIP - SOTED. 1985. Schéma directeur d'aménagement des eaux du Togo.

Laboratoire central d'hydraulique de France. 1982. Atlas des besoins et des ressources en eau. Stratégie d'aménagement des ressources en eaux du Togo.

ORSTOM & Division de l'hydrologie du Ministère de l'équipement. 1988. Annales hydrologiques du Togo.

SARTORY - DDR - DPP. 1992. Analyse de la revue du secteur rural 1985-90.

SCET Tunisie & SOTED Lomé. 1993. Réhabilitation et développement des périmètres irrigués au Togo.

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