7. Hace referencia al período comprendido entre los años 1992-94 y 2005. Las proyecciones sobre la oferta se basan en las estimaciones sobre la superficie y los rendimientos realizadas a partir de las tendencias recientes, con algunos ajustes basados en los resultados previsibles de los distintos países, suponiendo que no se produzcan cambios trascendentes en materia de políticas. Las proyecciones sobre la demanda se fundamentan en las proyecciones demográficas de las Naciones Unidas y en la tasa de crecimiento de los ingresos del Banco Mundial.
Producción y utilización
Se estima que la producción mundial de sorgo crecerá el 1, 2 por ciento anual, de 64 millones de toneladas anuales en 1992-94 a 74 millones en el año 2005 (Cuadro 8). Pese a ello, la producción per cápita disminuirá tanto a escala mundial como en los países en los que es un cultivo esencial para la seguridad alimentaria (dato éste de mayor importancia), porque la población aumentará más deprisa que la producción (Cuadro 9).
Previsiblemente, las pautas de utilización mundial del sorgo no variarán sustancialmente a medio plazo, es decir, seguirá destinándose predominantemente a la alimentación humana en Africa y en Asia y se utilizará como pienso en el resto del mundo. Hay que señalar, sin embargo, importantes diferencias regionales. El consumo de sorgo como alimento crecerá el 15 por ciento entre los años 1992-94 y 2005 (a causa de un aumento del 39 por ciento en Africa) pero disminuirá el 8 por ciento en Asia, perpetuándose la tendencia actual. Aunque la industria de fabricación de pienso seguirá estando dominada por los países del grupo II, el aumento previsto de la utilización de sorgo como pienso, que se cifra en el 17 por ciento, no se registrará en los países desarrollados, donde se prevé un descenso del 10 por ciento, sino en los nuevos mercados de Asia y América Latina.
Cuadro 8. Proyecciones de la producción, demanda y comercio de sorgo ('000 toneladas), 1992-94 a 2005.
|
Efectivo (promedio de 1992-94) |
Previsto (2005) |
||||||||||
Producción |
Utilización Total |
Alimentación humana |
Alimentación Pienso |
Déficit comercial1 |
Producción |
Utilización Total |
Alimentación humana |
Alimentación Pienso |
Déficit comercial1 |
|||
Países en desarrollo |
44239 |
46679 |
26371 |
14762 |
-2440 |
53251 |
58327 |
30343 |
21550 |
-5076 |
||
|
Africa |
17075 |
16889 |
12660 |
1197 |
186 |
23764 |
21946 |
17633 |
2390 |
1818 |
|
|
Norte de Africa |
4099 |
3761 |
2579 |
758 |
338 |
5925 |
5665 |
3556 |
1568 |
260 |
|
Africa occidental |
9256 |
9361 |
6944 |
341 |
-105 |
12861 |
13245 |
9843 |
662 |
-384 |
||
Africa central |
894 |
925 |
779 |
7 |
-31 |
1100 |
1120 |
945 |
13 |
-20 |
||
Africa oriental |
2753 |
2747 |
2276 |
87 |
6 |
3780 |
3784 |
3172 |
142 |
-4 |
||
Africa austral |
73 |
94 |
82 |
4 |
-21 |
98 |
131 |
116 |
5 |
-33 |
||
Asia |
17975 |
18089 |
13244 |
2973 |
-114 |
18035 |
19674 |
12172 |
5815 |
-1639 |
||
|
Cercano Oriente |
639 |
959 |
459 |
471 |
-320 |
1007 |
1343 |
648 |
658 |
-336 |
|
Lejano Oriente |
17337 |
17129 |
12785 |
2502 |
208 |
17028 |
18031 |
11524 |
5157 |
-1003 |
||
América Central y el Caribe |
4954 |
8265 |
431 |
7504 |
-3311 |
6348 |
9363 |
499 |
9123 |
-3015 |
||
América del Sur |
4234 |
3437 |
36 |
3088 |
797 |
5104 |
4645 |
38 |
4223 |
459 |
||
Países desarrollados |
19659 |
16805 |
318 |
15807 |
2854 |
20569 |
15359 |
370 |
14281 |
5210 |
||
Total mundial |
63898 |
63484 |
26689 |
30569 |
414 |
73820 |
73820 |
30713 |
35831 |
134 |
1. Producción menos utilización.
Fuente: FAO/ICRISAT
La utilización del sorgo como pienso pasará, a nivel mundial, de 31 millones de toneladas en 1992-94 a 36 millones en el año 2005. Se estima que ese incremento tendrá lugar, en su totalidad, en los países en desarrollo, en los que se prevé un crecimiento del 3, 2 por ciento anual. En Asia y América Latina se concentrará el 40 por ciento del aumento previsto para el conjunto de los países en desarrollo. El incremento será especialmente fuerte en México, la Argentina, China y, en menor medida, la India. El incremento restante corresponderá a Africa, en donde, según las previsiones, la demanda de sorgo para pienso se habrá duplicado en el año 2005, aunque partiendo de una base más baja. De todas formas, los resultados de Africa dependerán fundamentalmente de que haya buenas cosechas en Egipto y el Sudán.
De lo dicho se desprende que el crecimiento de la demanda de sorgo para el año 2005 procederá, según las previsiones, de tres fuentes principales:
· la utilización para la alimentación humana en Africa, impulsada por el crecimiento demográfico;· la utilización como pienso en Asia, como resultado de la intensificación del sector ganadero a raíz del aumento de ingresos;
· la utilización como pienso en América Latina y el Caribe, dado que la industria de fabricación de piensos, ya muy desarrollada, continúa creciendo.
Una tendencia importante es la disminución progresiva de las diferencias entre los grupos I y II, gracias al desarrollo de los mercados de pienso en los países en desarrollo. Con todo, el sorgo seguirá siendo un componente básico de la seguridad alimentaria en muchos países en desarrollo, particularmente en las zonas de precipitaciones escasas.
Se prevé que en los países en desarrollo, la producción de sorgo aumentará el 1, 6 por ciento anual para pasar de 44 millones de toneladas en 1992-94 a 53 millones en el año 2005, registrándose en Africa el mayor incremento (cuadros 8 y 9). El crecimiento indicado resultará básicamente de un aumento de los rendimientos del 1, 2 por ciento anual, de 1, 1 t/ha en 1992-94 a 1, 4 t/ha en 2005. Hay que señalar importantes diferencias regionales por lo que respecta al crecimiento de la producción. Si en Africa éste se obtendrá por el incremento de la superficie cultivada y del rendimiento (pese a que la expansión tendrá lugar en gran medida en tierras marginales) en Asia se prevé que disminuya la superficie de sorgo en beneficio de otros cultivos; la producción permanecerá estabilizada gracias a los mayores rendimientos.
Según las estimaciones, en el período comprendido entre 1992-94 y 2005 el consumo de sorgo como alimento en los países en desarrollo pasará de 26 a más de 30 millones de toneladas. La parte del consumo mundial de sorgo para la alimentación humana correspondiente a Asia descenderá del 50 al 40 por ciento y la de Africa aumentará del 47 al 57 por ciento, lo que indica que este cereal seguirá siendo esencial para la seguridad alimentaria. Aunque la utilización del sorgo como alimento en Africa se incrementará en más de 5 millones de toneladas (esto es, algo menos del 40 por ciento), el aumento será menor que el de la población y, por tanto, tendrá lugar una ligera disminución del consumo per cápita.
Las perspectivas del sorgo a medio plazo en Africa (y, por tanto de que continúe contribuyendo a la seguridad alimentaria) dependerán del posible aumento de la productividad que pueda conseguirse eliminando los obstáculos existentes. En Asia, la evolución dependerá de las pautas de consumo, uno de cuyos aspectos importantes es la modificación de los hábitos alimentarios y su incidencia en los beneficios de los agricultores y en la demanda del consumidor. En América Latina, los elementos clave serán el crecimiento de la industria de piensos para el ganado y la competitividad del sorgo con respecto al maíz, que dependerá de factores ambientales y tecnológicos y de las políticas que se adopten respecto a estos dos cereales competidores.
Cuadro 9. Tasa prevista de crecimiento de la producción de sorgo, 1992-94 a 2005.
|
Superficie (%/año) |
Producción (%/año) |
Rendimiento (%/año) |
Producción per cápita (%/año) |
Utilización |
||||
Total (%/año) |
Alimentación humana (%/año) |
Alimentación Pienso (%/año) |
|||||||
Países en desarrollo |
0,3 |
1,2 |
1,6 |
-0,3 |
1,8 |
1,2 |
3,2 |
||
|
Africa |
1,4 |
1,4 |
2,8 |
-0,2 |
2,9 |
2,8 |
5,9 |
|
|
Norte de Africa |
1,8 |
1,3 |
3,1 |
0,8 |
3,5 |
2,7 |
6,2 |
|
Africa occidental |
1,3 |
1,5 |
2,8 |
-0,5 |
2,9 |
3,0 |
5,7 |
||
Africa central |
1,1 |
0,6 |
1,7 |
-1,4 |
1,6 |
1,6 |
4,7 |
||
Africa oriental |
1,2 |
1,5 |
2,7 |
-0,6 |
2,7 |
2,8 |
4,2 |
||
Africa austral |
2,4 |
0,1 |
2,5 |
-0,6 |
2,8 |
2,9 |
1,9 |
||
Asia |
-1,5 |
1,6 |
0,0 |
-1,6 |
0,7 |
-0,7 |
5,7 |
||
|
Cercano Oriente |
2,6 |
1,2 |
3,9 |
1,2 |
2,8 |
2,9 |
2,8 |
|
Lejano Oriente |
-1,7 |
1,6 |
-0,1 |
-1,7 |
0,4 |
-0,9 |
6,2 |
||
América Central y el Caribe |
1,3 |
0,8 |
2,1 |
0,2 |
1,0 |
1,2 |
1,6 |
||
América del Sur |
0,9 |
0,6 |
1,6 |
-0,1 |
2,5 |
0,6 |
2,6 |
||
Países desarrollados |
0,0 |
0,4 |
0,4 |
-0,1 |
-0,7 |
1,3 |
-0,8 |
||
Total mundial |
0,3 |
0,9 |
1,2 |
-0,4 |
1,2 |
1,2 |
1,3 |
Fuente: FAO/ICRISAT
Se estima que en los países desarrollados, la producción de sorgo sólo experimentará un ligero aumento en el período que se está considerando (cuadros 8 y 9). Ese aumento tendrá su origen casi totalmente en una mayor productividad; la superficie cultivada se mantendrá en el nivel actual, de 5 millones de hectáreas. Se prevé que continúe disminuyendo la utilización como pienso, debido a la fuerte competencia del maíz y de otros cereales secundarios, así como a la estabilización de la demanda de productos pecuarios y, por consiguiente, de cereales pienso en general.
En los Estados Unidos, de donde procede aproximadamente el 90 por ciento de la producción de sorgo de los países desarrollados, en el año 2005 se producirán del orden de 18 millones de toneladas, frente a los 17, 5 millones del período 1992-94. Sin embargo, dos factores podrían contribuir a aumentar la superficie de sorgo:
· la disminución de las reservas de aguas freáticas en las zonas más áridas de las grandes llanuras, que podría inducir a los agricultores a sustituir por el sorgo los cultivos menos resistentes a la sequía;· una nueva legislación que vuelve a posibilitar que el sorgo pueda competir en las condiciones de mercado con otros cereales.
Cabe la posibilidad de que esos factores, unidos a un aumento moderado de los rendimientos, contribuyan a interrumpir la tendencia a largo plazo a la disminución de la producción de sorgo en los países desarrollados.
Comercio
Se prevé una ligera recuperación del comercio mundial de sorgo si se cumple la premisa de que China cubrirá con el sorgo una parte de sus mayores necesidades de importación de cereales secundarios8.
8. Fuente: Impact of the Uruguay Round on Agriculture, FAO, Roma, 1995.
Entre los países en desarrollo, el Lejano Oriente pasará de exportador neto (0, 2 millones de toneladas en 1992-94) a importador neto (aproximadamente 1 millón de toneladas en 2005) (Cuadro 8). Previsiblemente, apenas variará el volumen del comercio en otras regiones en desarrollo como América Latina y Africa.
Las proyecciones indican que México continuará siendo el principal importador de sorgo, con un volumen de casi 4 millones de toneladas anuales. Sin embargo, las necesidades de importación de este país dependerán de la política nacional y de las repercusiones del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLC), pues en el marco de este acuerdo se registrará un incremento constante del contingente de importación de maíz con un arancel reducido. Las importaciones de sorgo están todavía libres de impuestos, pero esta ventaja desaparecerá gradualmente.
Los países desarrollados seguirán suministrando la mayor parte de las exportaciones mundiales y cubriendo una gran parte de las necesidades adicionales de importación, especialmente si se produce en los Estados Unidos la esperada recuperación parcial de la producción. En el Japón, el segundo importador del mundo en este momento, seguirán disminuyendo las importaciones, en consonancia con la tendencia de importar productos pecuarios en lugar de cereales pienso.