الملحق الأول
تسلسل الخطوات المؤدية الى الموافقة على الاطار الاستراتيجى للمنظمة للفترة 2000-2015، واصداره 

النشاط المشاركون الجدول الزمنى
اعداد مسودة الاطار الاستراتيجى الأمانة يناير/كانون الثانى - يوليو/تموز 1998
تقرير عن سير العمل الأمانة ولجنتا البرنامج والمالية أبريل/نيسان 1998 لأجل دورة اللجنتين فى مايو/أيار 1998
توزيع الاستبيان الخاص بالأولويات الاستراتيجية، على الدول الأعضاء الأمانة يونيو/حزيران 1998
الانتهاء من استيفاء الاستبيان واعادته الدول الأعضاء أوائل يوليو/تموز 1998
تحليل الاستبيان ودمج النتائج الأمانة يوليو/تموز 1998
المسودة الأولى للاطار الاستراتيجى 
(المسودة الأولى)
الأمانة ولجنتا البرنامج والمالية يوليو/تموز 1998 لأجل دورة اللجنتين فى سبتمبر/أيلول 1998
المشاورات مع الشركاء الآخرين (منظومة الأمم المتحدة، مؤسسات التمويل الدولية، الجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية، المنظمات غير الحكومية، المجتمع المدنى وغيرها) الأمانة والشركاء من يوليو/تموز 1998 الى نوفمبر/تشرين الثانى 1998
دراسة مسودة الاطار الاستراتيجى (المسودة الأولى) وتقريرى لجنتى البرنامج والمالية المجلس نوفمبر/تشرين الثانى 1998
تعديل الاطار الاستراتيجى ليستوعب نتائج المجلس وحصيلة المشاورات مع الشركاء الأمانة  ديسمبر/كانون الأول 1998
عرض مسودة الاطار الاستراتيجى المعدلة (المسودتان الأولى والثانية) على لجنة مشكلات السلع بغرض التشاور لجنة مشكلات السلع يناير/كانون الثانى 1999
عرض مسودة الاطار الاستراتيجى المعدلة (المسودتان الأولى والثانية) على لجنة الزراعة بغرض التشاور لجنة الزراعة يناير/كانون الثانى 1999
عرض مسودة الاطار الاستراتيجى المعدلة (المسودتان الأولى والثانية) على لجنة مصايد الأسماك بغرض التشاور لجنة مصايد الأسماك فبراير/شباط 1999
عرض مسودة الاطار الاستراتيجى المعدلة (المسودتان الأولى والثانية) على لجنة الغابات بغرض التشاور لجنة الغابات مارس/آذار 1999
تعديل مسودة الاطار الاستراتيجى لتستوعب نتائج مداولات اللجان الفنية الأمانة أبريل/نيسان 1999
عرض الاطار الاستراتيجى المعدل (المسودة الثالثة) على لجنتى البرنامج والمالية بغرض التشاور لجنتا البرنامج والمالية مايو/أيار 1999
دراسة الاطار الاستراتيجى (المسودة الثالثة) وتقريرى لجنتى البرنامج والمالية المجلس يونيو/حزيران 1999
التعديل النهائى لمسودة الاطار الاستراتيجى (المسودة الرابعة) لعرضه على المجلس والمؤتمر للموافقة عليه الأمانة  أغسطس/آب 1999
الاستعراض من جانب لجنتى البرنامج والمالية لجنتا البرنامج والمالية سبتمبر/أيلول 1999
الاستعراض من جانب المجلس (مع تقريرى لجنتى البرنامج والمالية) المجلس نوفمبر/تشرين الثانى 1999
الاستعراض والموافقة من جانب المؤتمر (مع تقارير كل من المجلس ولجنتى البرنامج والمالية) المؤتمر  نوفمبر/تشرين الثانى 1999
اصدار الاطار الاستراتيجى المعتمد للمنظمة عام 2000 (2000-2015) مع وتوزيعه على الدول الأعضاء والشركاء الأمانة يناير/كانون الثانى 2000

 الملحق الثانى

استبيان مقدم للبلدان الأعضاء

تحليل أولى استنادا الى الردود التى وصلت حتى 27/7/1998

المرفق الأول - قائمة بالجهات المجيبة على الاستبيان

المرفق الثانى - نص الاستبيان المقدم للبلدان الأعضاء

أولا - مقدمــــة

1 - اجرى تحليل أولى للردود التى وردت على الاستبيان الخاص بالإطار الاستراتيجى (مرفق نسخة منه) الذى ارسل الى جميع الدول والمنظمات الأعضاء فى 4 يونيو/حزيران 1998، على أن يرد الرد قبل 3 يوليو/تموز 1998. وقد اجرى هذا التحليل استنادا الى الردود التى وردت للمنظمة حتى 27/7/1998. ففى ذلك التاريخ كانت قد وصلت ردود 76 بلدا بالاضافة الى الاتحاد الأوروبى وبذلك وصل عدد الردود الى 77 ردا (أنظر المرفق الأول للاطلاع على قائمة الجهات المجيبة على الاستبيان مصنفة بحسب الإقليم الذى تنتمى اليه). ويعادل ذلك أكثر من 40 فى المائة من عضوية المنظمة. وقد ردت معظم البلدان التى تدفع أكبر الاشتراكات (17)، وعلى المستوى الإقليمى، كانت هناك غالبية ملحوظة فى إقليمى أوروبا وأمريكا الشمالية (27 ردا بما فى ذلك الاتحاد الأوروبى) مما يمثل جميع بلدان الإقليم تقريبا. وكانت الردود الواردة من البلدان النامية (ما مجموعه 49 ردا) موزعة توزيعا متساويا تقريبا بين الإقاليم. وأن يزداد معدل الردود على الاستبيان بمرور الوقت، وأن تستمر الردود فى التدفق طوال فترة الصيف. وقد ارسل استعجال الى البلدان التى لم ترد بعد حتى يمكن تقديم صورة أكثر اكتمالا فى الوقت المناسب. 2 - وعلى الرغم من أن معظم البلدان قدمت، كما يتبين من المرفق الأول، ردودا شاملة، فإن بعضها استغل الإمكانية المتاحة فى الاستبيان، ورد على أساس قطاعى (الزراعة ومصايد الأسماك والغابات والبيئة والتغذية). وفى هذه الحالة استخدمت عملية لتجميع الردود على المستوى القطرى على أساس اختيار أعلى الرموز (الف، باء، جيم أو دال) استخداما فى الردود المعطاة. وفى هذه الحالات (النادرة)، التى كانت فيها وتيرة استخدام الرموز متساوية، كانت الأهمية الأكبر تسند للردود الواردة من وزارة الزراعة، ويتم اختيارها. وقد استخدمت نفس العملية فى حالة بلد واحد حيث ارسلت وزارة البيئة خمس مجموعات منفصلة من الردود من كل من ادارتها الخمس. 3 - وتجدر الملاحظة أيضا أن بعض البلدان المتقدمة قدمت ردين، احدهما من وجهة نظرها القطرية، والآخر هو الرد الذى ترى أنه يناسب البلدان النامية - فى كل حالة مع اعطاء الاهتمام الأكبر للآخرين وليس لنفسها. ونظرا لأن تحليل الاستبيان يعتمد على مبدأ أنه مسح لوجهات النظر "القطرية" الخاصة للبلدان الأعضاء، أدخل الرد الرمزى المقابل لوجهات النظر القطرية فى قاعدة البيانات فى كل حالة. 4 - وسار التحليل على أساس خطين من الاستقصاءات، أولهما يستند الى مجرد احصاء وتيرة الردود على كل سؤال ثم بعد ذلك افضاض الردود بحسب فئة الجهة المجيبة على الاستبيان موزعة على أساس الإقليم والتجمعات الاقتصادية. وتمثل الخط الآخر للاستقصاءات فى وضع جميع التعليقات المكتوبة معا أمام الجزء المعنى فى الاستبيان، وفى معالجة هذه التعليقات، الى أقصى حد ممكن، فى المسودة الأولى للإطار الاستراتيجى. 5 - وأخيرا أجريت مراجعة لأنماط الردود "القطاعية" حيث كان هناك بعض الفروق الملحوظة على المستوى القطرى الا أنه بمجرد ضمها لبعضها البعض لا تظهر أية تباينات تذكر بينها وبين الردود المدمجة الشاملة، مما تنتفى معه الحاجة الى اجراء تحليل منفصل للردود القطاعية فى حد ذاتها.

ثانيا - النتائج الرئيسية
الجزء ألف من الاستبيان: الأهداف الشاملة للدول الأعضاء

6 - يتضح من الجدول 1 أدناه وجود تأييد كبير لأهداف الدول الأعضاء.

الجدول الأول: الأهداف الشاملة للدول الأعضاء - التوزيع الإقليمى للردود

الأهداف الشاملة المجموع موافقة كاملة 
%
الموافقة على الجوهر وليس على الصياغة 
%
عدم الموافقة 
%
1 - تمكين جميع المواطنين، وفى كل الأوقات، من الحصول على الأغذية الكافية 
أفريقيا 
آسيا والمحيط الهادى 
أوروبا وأمريكا الشمالية 
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 
الشرق الأدنى 
جميع الردود
13 
15 
22 
13 

70
85 
93 
73 
92 
86 
84
15 

27 

14 
16
صفر 
صفر 
صفر 
صفر 
صفر 
صفر
2 - المساهمة المتواصلة والمستدامة للتنمية الزراعية 
أفريقيا 
آسيا والمحيط الهادى 
أوروبا وأمريكا الشمالية 
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 
الشرق الأدنى 
جميع الردود
13 
15 
23 
13 

71
77 
80 
52 
85 
86 
72
23 
20 
43 
15 
14 
27
صفر 
صفر 

صفر 
صفر 
1
3 - الصيانة، والتحسين، والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية 
أفريقيا 
آسيا والمحيط الهادى 
أوروبا وأمريكا الشمالية 
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 
الشرق الأدنى 
جميع الردود
13 
15 
22 
13 

70
85 
87 
86 
85 
100 
87
15 
13 
14 
15 
صفر 
13
صفر 
صفر 
صفر 
صفر 
صفر 
صفر

 
7 - غير أن نحو عشرة من البلدان، أعربت عن عدم اتفاقها، بالنسبة لكل هدف، لا مع المضمون بل على الصياغة. وجاء عدم الاتفاق فى معظمه من جانب مجموعة بلدان منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية، وموجزه كالآتى: · بالنسبة للهدف الأول، كان الاتجاه العام هو تقوية الصياغة أى "بحلول عام 2015 على الأقل" تصبح "بحلول عام 2015 على أقصى تقدير" أو "لاستئصال الجوع قبل عام 2015")؛ · بالنسبة لهدف التنمية المستدامة، كان الخلاف طفيفا بصورة عامة فيما يتعلق بالمضمون الا أن نطاق الصياغة المقترحة يشير الى احتمال اجراء مفاوضات عسيرة بشأن الصياغة التى ستتقرر فى نهاية الأمر (أحد البلدان أعرب عن رفضه لمضمون هذا الهدف)؛ · وبالنسبة لهدف الصيانة، انصبت التعليقات على الصياغة الدقيقة للهدف وليس على المضمون. 8 - وكان هناك قلق عام إزاء ما إذا كانت الصياغات المقترحة تغطى بصورة كافية العناصر الرئيسية لمختلف المؤتمرات الدولية، وأن طريقة عرض الأمانة ستؤدى الى اعادة فتح المناقشات. ويفرض ذلك سؤال عن مدى استحسان محاولة تلخيص أهداف الدول الأعضاء التى كانت قد جرت مداولات مستفيضة بشأنها بالفعل فى محافل أخرى. 9 - وقد اقترح أيضا عدد من الأهداف الشاملة الاضافية التى لم تصنف فى غالب الأحيان، أهداف جديدة فى حد ذاتها بل تميل الى تأكيد أحد الأهداف أو جانب آخر من الأهداف الثلاثة المقترحة ورفعها الى مستوى الأهداف المنفصلة (مثل استئصال الفقر وبناء القدرات وحماية التنوع البيولوجى ومشاركة النساء والرجال على قدم المساواة).

الجزء باء من الاستبيان - مجال عمل المنظمة ذات الصلة بالأهداف

10 - يتضح من الجدول 2 أدناه ان غالبية واضحة من البلدان تسند درجة عالية أو عالية جدا من الأولوية لجميع مجالات العمل ذات الصلة بالأهداف التى جرى تحديدها للمنظمة. وقد رتبت مجالات العمل بحسب نسبة الردود الايجابية، وعرضت فى ترتيب نزولى للأولويات. 11 - وهناك مجال فرعى واحد فقط هو 1-2 (2) "تقييم وتحليل دورى للاتجاهات المتعلقة بالأمن الغذائى والزراعة والثروة السمكية والغابات والموارد الطبيعية والمعارف العلمية (2) لبلدك" - اعطى مستوى منخفض جدا من الأولوية. ويبدو أن السبب فى ذلك، كما تؤكد التعليقات أن عددا من البلدان فهم مجال العمل هذا على أنه حق ومسؤولية وطنية. والجدير بالذكر أيضا أن بعض هذه البلدان كان ينتمى لإقليم أوروبا وأمريكا الشمالية، مع ابداء عدد قليل من البلدان من الأقاليم الأخرى نفس الرأى.

الجدول الثانى: مجالات عمل المنظمة ذات الصلة بالأهداف

 

مجال عمل المنظمة 
(عناوين مختصرة)
الجهات المجيبة التى صنفت الأولوية على أنها 
عالية أو متقدمة
  العدد النسبة من مجموع الردود
1-2 تقييم دورى للاتجاهات(1) على المستوى العالمى 76 100
1-3 اعطاء قضية الأمن الغذائى مكانة أساسية فى البرامج الدولية 75 100
4-1 الارتقاء بمستوى ادارة الموارد الطبيعية 76 99
4-2 تعزيز عملية تبنى سياسات قائمة على الاعتراف بالتكاليف والمنافع 75 99
5-2 تشجيع الحكومات على استهداف الفئات المحرومة 74 97
5-3 المساعدة فى حالات الطوارىء المرتبطة بالكوارث 73 97
1-1 تقديم مجموعة شاملة من البيانات 73 97
2-1 الاتفاقيات بشأن المعايير الدولية ورصدها 74 96
2-2 تبنى السياسات القطرية لضمان استيفاء المعايير المقبولة 74 96
3-1 تقديم المشورة والمساعدات فى مجال السياسات 72 96
5-1 السياسات ودعم فرص حصول كافة المواطنين بشكل متماثل على الموارد الطبيعية 72 96
3-2 تيسير تبنى مجموعات متكاملة مستدامة 72 95
1-2 تقييم دورى للاتجاهات (2) لبلدك 66 89

  12 - وفيما يتعلق بالأهمية التى تسندها الدول الأعضاء لدول المنظمة كجهة موردة للخدمات فى مختلف المجالات ذات الصلة بالأهداف، كان التقدير ايجابيا بصفة عامة وخاصة فى مجالات جمع البيانات وتقييمها (المجال رقم 1) وضمان الاتفاق على المعايير الدولية ورصدها (المجال رقم 2). وترد النتائج أدناه بالترتيب النزولى للأولويات.

الجدول 3: مجالات عمل المنظمة ذات الصلة بالأهداف: دور المنظمة كمقدم للخدمات

 

مجال عمل المنظمة 
(عناوين مختصرة)
الجهات المجيبة التى صنفت دور المنظمة على أنه 
رئيسى أو كبير
 

  

  العدد النسبة من مجموع الردود
1-2 تقييم دورى للاتجاهات (1) على المستوى العالمى 76 100
1-1 تقديم مجموعة شاملة من البيانات 74 98
1-3 اعطاء قضية الأمن الغذائى مكانة أساسية فى البرامج الدولية 73 96
2-1 الاتفاقيات بشأن المعايير الدولية ورصدها 72 94
5-3 المساعدة فى حالات الطوارىء المرتبطة بالكوارث 66 88
3-1 تقديم المشورة والمساعدات فى مجال السياسات 65 87
4-2 تعزيز عملية تبنى سياسات قائمة على الاعتراف بالتكاليف والمنافع 64 84
4-1 الارتقاء بمستوى ادارة الموارد الطبيعية 63 82
5-2 تشجيع الحكومات على استهداف الفئات المحرومة 62 82
5-1 السياسات ودعم فرص حصول كافة المواطنين بشكل متماثل على الموارد الطبيعية 59 79
3-2 تيسير تبنى مجموعات متكاملة مستدامة 59 78
2-2 تبنى السياسات القطرية لضمان استيفاء المعايير المقبولة 56 74
1-2 تقييم دورى للاتجاهات (لبلدك) 43 58

  13 - وقد أجرى تحليل للأنماط الإقليمية والاقتصادية للردود السلبية فى المجالات الستة التى صنفت فى أدنى درجات الأولوية أعلاه لمحاولة "تفسير التصنيف الأقل ايجابية نسبيا لهذه المجالات. وفيما يلى نتائج التحليل استنادا الى عدد الجهات المجبيبة على الاستبيان التى صنفت دور المنظمة على أنه "ثانوى" أو "ضئيل".  

الجدول 4: تحليل دور المنظمة كمقدم للخدمات - بعض الأهداف المتصلة بمجالات العمل

 

الجهات المجيبة التى صنفت دور المنظمة على أنه "ثانوى" أو "ضئيل" (العدد) مجالات عمل المنظمة
  جميع الجهات المجيبة الاقتصادية الإقليمية
    منظمة التعاون الاقتصادى والتنمية من غير أعضاء منظمة التعاون أوروبا وأمريكا الشمالية أفريقيا آسيا والمحيط الهادى أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى شمال أفريقيا والشرق الأدنى
5-2 13 8 5 8 2 1 2 صفر
4-1 14 10 4 9 صفر 1 3 1
5-1 16 12 4 9 صفر 3 2 2
3-2 17 14 3 13 1 2 1 صفر
2-2 20 11 9 11 2 1 5 1
1-2(2) 31 23 8 20 1 4 4 2

  14 - من الواضح أن التصنيف السلبى يرجع الى حد كبير الى مجموعة البلدان المتقدمة، ويمكن فى معظم الحالات تفسيره فى ضوء حقيقة أنها لا ترى، طبيعيا، أى دور للمنظمة فى تقديم الخدمات للبلدان المتلقية فى مجالات العمل التى تملك فيها القدرات اللازمة والتى ترى أنها تتعلق بالسيادة القومية (التى فوضت فى بعض الحالات للاتحاد الأوروبى). وقد انضمت بعض البلدان النامية لوجهة النظر هذه وخاصة فى آسيا وأمريكا اللاتينية حيث تشعر أنها قد طورت قدرات قطرية كافية للتعامل مع الأمور دون مساعدة. أما جميع البلدان الأخرى التى استفادت بصورة مباشرة من مساعدات المنظمة فقد ردت بصورة ايجابية. وكانت النتيجة متوقعة، الى حد كبير، وتتماشى مع ما تتوقعه البلدان المتقدمة عندما كانت تعطى باستمرار درجة مرتفعة لمجالات العمل "على النحو الذى يظهر من وجهة نظر البلدان النامية".

15 - ويتضمن الجدول 5 أدناه صورة كاملة للتوزيع الإقليمى للردود على مجالات العمل ذات الصلة بالأهداف.

الجدول 5: مجالات عمل المنظمة المرتبطة بالأهداف
التوزيع الإقليمى للردود 

  مستوى الأولوية دور المنظمة
  نسبة الردود نسبة الردود
  المجموع أولوية عالية متقدمة ضعيفة ضئيلة المجموع رئيسى كبير ثانوى ضئيل
المعلومات والتقييم                    
1-1 تقييم مجموعة شاملة من البيانات                    
أفريقيا 15 67 27 7 صفر 15 80 20 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 73 20 7 صفر 15 67 27 7 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 26 85 15 صفر صفر 26 85 15 صفر صفر
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 54 46 صفر صفر 13 77 23 صفر صفر
الشرق الأدنى 6 67 33 صفر صفر 6 83 صفر 17 صفر
جميع البلدان 75 72 25 3 صفر 75 79 19 3 صفر
                     
1-2 تقييم دورى للاتجاهات (1) على المستوى العالمى                    
أفريقيا 15 60 40 صفر صفر 15 93 7 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 67 33 صفر صفر 15 80 20 صفر صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 26 81 19 صفر صفر 26 81 19 صفر صفر
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 85 15 صفر صفر 13 92 8 صفر صفر
الشرق الأدنى 7 57 43 صفر صفر 7 100 صفر صفر صفر
جميع البلدان 76 72 28 صفر صفر 76 87 13 صفر صفر
                     
1-2 تقييم وتحليــل دورى للاتجاهات (2) لبلدك                    
أفريقيا 15 73 20 7 صفر 15 33 60 7 صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 60 33 صفر 7 15 33 40 13 13
أوروبا وأمريكا الشمالية 25 64 16 12 8 26 4 19 27 50
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 69 23 8 صفر 13 31 38 23 8
الشرق الأدنى 6 83 17 صفر صفر 5 40 20 40 صفر
جميع البلدان 74 68 22 7 4 74 23 35 20 22
                     
1-3 اعطاء قضية الأمن الغذائى مكانة أساسية فى البرامج الدولية                    
أفريقيا 15 53 47 صفر صفر 15 80 20 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 53 47 صفر صفر 15 60 40 صفر صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 26 42 58 صفر صفر 26 50 42 4 4
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 62 38 صفر صفر 13 85 8 8 صفر
الشرق الأدنى 6 83 17 صفر صفر 6 100 صفر صفر صفر
جميع البلدان 75 53 47 صفر صفر 75 68 28 3 1
                     
السياسات والإطر التنظيمية                    
2-1 الاتفاقيات بشأن المعايير الدولية ورصدها                    
أفريقيا 15 60 40 صفر صفر 15 60 33 7 صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 53 47 صفر صفر 15 60 40 صفر صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 78 19 4 صفر 27 70 26 4 صفر
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 77 8 15 صفر 13 54 23 23 صفر
الشرق الأدنى 7 57 43 صفر صفر 7 71 29 صفر صفر
جميع البلدان 77 68 29 4 صفر 77 64 30 6 صفر
                     
2-2 تبنى السياسات القطرية لضمان استيفاء المعايير المقبولة                    
أفريقيا 15 67 27 7 صفر 15 27 60 13 صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 53 40 7 صفر 15 20 73 7 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 52 44 4 صفر 27 11 48 37 4
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 69 31 صفر صفر 13 31 31 31 8
الشرق الأدنى 7 71 29 صفر صفر 6 17 67 17 صفر
جميع البلدان 77 60 36 4 صفر 76 20 54 24 3
                     
تنمية الزراعة ومصايد الأسماك والغابات                    
3-1 تقديم المشورة والمساعدات فى مجال السياسات                    
أفريقيا 15 73 27 صفر صفر 15 40 53 7 صفر
آسيا والمحيط الهادى 14 57 43 صفر صفر 14 36 57 7 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 56 33 11 صفر 27 33 37 19 11
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 62 38 صفر صفر 13 54 46 صفر صفر
الشرق الأدنى 6 100 صفر صفر صفر 6 50 50 صفر صفر
جميع البلدان 75 64 32 4 صفر 75 40 47 9 4
                     
3-2 تيسير تبنى مجموعات متكاملة مستدامة                    
أفريقيا 15 60 40 صفر صفر 15 33 60 7 صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 53 40 7 صفر 15 27 60 31 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 30 63 7 صفر 27 15 37 33 15
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 69 23 8 صفر 13 62 31 8 صفر
الشرق الأدنى 6 50 50 صفر صفر 6 50 50 صفر صفر
جميع البلدان 76 49 46 5 صفر 76 32 46 17 5
                     
                     
الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية                    
4-1 الارتقاء بمستوى ادارة الموارد الطبيعية                    
أفريقيا 15 93 7 صفر صفر 15 53 47 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 60 40 صفر صفر 15 47 47 7 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 56 44 صفر صفر 27 22 44 30 4
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 69 23 8 صفر 13 38 38 23 صفر
الشرق الأدنى 7 100 صفر صفر صفر 7 43 43 14 صفر
جميع البلدان 77 70 29 1 صفر 77 38 44 17 1
                     
4-2 تعزيز عملية تبنى سياسات قائمة على الاعتراف بالتكاليف والمنافع                    
أفريقيا 15 67 33 صفر صفر 15 27 73 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 47 47 7 صفر 15 40 47 13 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 27 41 59 صفر صفر 27 19 59 15 7
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 62 38 صفر صفر 13 38 38 23 صفر
الشرق الأدنى 6 67 33 صفر صفر 6 50 33 17 صفر
جميع البلدان 76 53 46 1 صفر 76 30 54 13 3
                     
الفقر الريفى وانعدام الأمن الغذائى                    
5-1 السياسات ودعم فرص حصول كافة المواطنين بشكل متماثل على الموارد الطبيعية                    
أفريقيا 15 73 27 صفر صفر 15 40 60 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 60 33 7 صفر 15 27 53 20 صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 26 77 19 4 صفر 26 23 42 27 8
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 62 31 8 صفر 13 23 62 15 صفر
الشرق الأدنى 6 50 50 صفر صفر 6 17 50 33 صفر
جميع البلدان 75 68 28 4 صفر 75 27 52 19 3
                     
5-2 تشجيع الحكومات على استهداف الفئات المحرومة                    
أفريقيا 15 73 27 صفر صفر 15 47 40 13 صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 53 40 7 صفر 15 47 47 7 صفر

  

أوروبا وأمريكا الشمالية 26 69 27 4 صفر 26 23 46 27 4
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 77 23 صفر صفر 13 54 31 15 صفر
الشرق الأدنى 7 100 صفر صفر صفر 7 43 57 صفر صفر
جميع البلدان 76 71 26 3 صفر 76 39 43 16 1
                     
5-3 المساعدة فى حالات الطوارىء المرتبطة بالكوارث                    
أفريقيا 15 80 13 7 صفر 15 87 13 صفر صفر
آسيا والمحيط الهادى 15 60 40 صفر صفر 15 47 53 صفر صفر
أوروبا وأمريكا الشمالية 25 56 40 4 صفر 25 32 40 16 12
أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبى 13 69 31 صفر صفر 13 46 38 15 صفر
الشرق الأدنى 7 71 29 صفر صفر 7 86 14 صفر صفر
جميع البلدان 75 65 32 3 صفر 75 53 35 8 4

 
المرفق رقم 1: قائمة الجهات المجيبة على الاستبيان - مصنفة بحسب الاقليم 

الاقليم البلد الردود الشاملة الردود القطاعية تاريخ الوصول 1998
افريقيا بوتسوانا 1   03/07
  بوركينا فاسو   2 03/07
المجموع: 15 الرأس الأخضر   2 26/06
  تشاد 1   12/06
  جزر القمر 1   20/06
  كوت ديفوار 1   25/06
  غامبيا   2 25/06
  غينيا   4 29/06
  ليبيريا   2 29/06
  موزامبيق 1   03/07
  رواندا 1   25/06
  افريقيا الجنوبية 1   23/06
  تنزانيا 1   22/06
  تونس 1   30/06
  زمبابوي 1 2 07/07
آسيا والمحيط الهادي استراليا 1   02/07
  بنغلاديش 1   30/06
المجموع: 15 كمبوديا   2 25/06
  الصين 1   30/06
  اندونيسيا 1   02/07
  اليابان 1   24/07
  جمهورية كوريا 1   02/07
  لاوس 1   03/07
  ميانمار   2 23/06
  نيوزيلندا   3 26/06
  باكستان 1   01/07
  ساموا 1   03/07
  سري لانكا   3 01/07
  تايلند 1   24/06
  تونغا 1   08/07
أوروبا وأمريكا الشمالية أرمينيا 1   14/07
  النمسا 1   29/06
المجموع: 27 بلجيكا 1   03/07
  البوسنة والهرسك 1   01/07
  بلغاريا 1   02/07
  كندا 1   03/07
  قبرص 1   30/06
  الدانمرك 1   09/07
  المجموعة الأوروبية 1   27/07
  فنلندا 1   30/06
  فرنسا 1   03/07
  ألمانيا 1   06/07
  اليونان 1   26/06
  ايسلندا 1   04/06
  ايرلندا 1   08/07
  اسرائيل 1   30/06
  ايطاليا 1   24/06
  هولندا 1   03/07
  النرويج 1   06/07
  البرتغال 1   30/06
  رومانيا 1   24/06
  اسبانيا 1   08/07
  السويد 1   03/07
  سويسرا 1   03/07
  تركيا   2 18/06
  المملكة المتحدة 1   29/06
  الولايات المتحدة الأمريكية 1   02/07
أمريكا اللاتينية بوليفيا 1   30/06
والبحر الكاريبي البرازيل   2 02/07
  شيلي 1   07/07
المجموع: 13 كولومبيا   2 06/07
  غواتيمالا 1   23/06
  غيانا 1   03/07
  هندوراس 1   25/06
  جامايكا 1   29/06
  المكسيك 1   03/07
  نيكاراغوا 1   01/07
  بيرو   3 01/07
  سورينام   2 30/06
  أوروغواي 1   10/07
الشرق الأدنى جمهورية ايران الاسلامية   3 22/06
  لبنان 1   24/06
المجموع: 7 ليبيا 1   25/06
  عمان 1   01/06
  قطر 1   25/06
  سورية 1   22/06
  اليمن 1   28/06

 المرفق رقم 2
Undisplayed Graphic

منظمــة الأغذيـــة والزراعـــة للأمـم المتحـــدة
Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italy
http://www.fao.org الموقع على شبكة انترنت:

استبيان مقدم للبلدان الأعضاء
ضمن نطاق الاطار الاستراتيجى - مشروع المنظمة عام 2000 

الغرض من الاستبيان 
يعتبر هذا الاستبيان جزءا من عملية التشاور القائمة على المشاركة مع جميع الدول الأعضاء فى المنظمة وفقا لما جاء فى قرار المؤتمر 6/97 المعنون :"تعزيز مشروع المنظمة عام 2000". ويقصد توزيع هذا الاستبيان على حكومات البلدان الأعضاء كافة قبل بدء عملية المراجعة التى قررتها الأجهزة الحكومية الدولية، لاتاحة الفرصة للدول الأعضاء كى تعرض وجهات نظرها منذ بداية العملية، وقبل أن تضع أمانة المنظمة المسودة الأولى للاطار الاستراتيجى.

  

التوقيت 
ستعرض المسودة الأولى للاطار الاستراتيجى على لجنتى البرنامج والمالية فى سبتمبر/أيلول 1998 وترفع الى مجلس المنظمة فى نوفمبر/تشرين الثانى 1998 كما ورد فى الاجتماع المشترك للدورة التاسعة والسبعين للجنة البرنامج والدورة التاسعة والثمانين للجنة المالية فى مايو/أيار 1998 (الوثيقة: JM 89/1). ولذا فمن الضرورى تقديم الاجابات على الاستبيان قبل يوم 3/7/1998 حتى يتاح للأمانة الوقت الكافى لتحليل النتائج وادماجها فى المسودة الأولى للاطار الاستراتيجى. كما أن استكمال الاستبيان خلال هذه الفترة الزمنية، سيتيح لكافة الدول الأعضاء فى المنظمة المشاركة فى عملية إعداد الاطار الاستراتيجى منذ البداية، وبذلك يقوم الاطار على أسس المشاركة الكاملة. أما الاجابات التى قد تتلقاها المنظمة بعد هذا التاريخ فسوف تؤخذ بعين الاعتبار فى المسودات اللاحقة للاطار الاستراتيجى.

  

المحتوى 
يسعى الاستبيان للحصول على مشورة من السلطات الحكومية، ولا سيما المعنية منها بالزراعة ومصايد الأسماك والغابات والتنمية الريفية بشأن المجالات التى يعتقدون أن المنظمة تحقق فيها أقصى التأثيرات المفيدة. ويتضمن الاستبيان مجموعتين من الأسئلة:

(أ) تركز المجموعة الأولى على نقطة البداية فى عملية اعداد الاطار الاستراتيجى، والتى تتمثل فى وضع الأمانة تعاريف أولية ذات صلة بالأهداف الشاملة للبلدان الأعضاء، استنادا الى تحليل تمهيدى لحصيلة النتائج التى أسفرت عنها المؤتمرات الدولية الهامة (مؤتمر القمة العالمى للأغذية وغيره من اجتماعات المنظمة فى الآونة الأخيرة وكافة مؤتمرات الأمم المتحدة ومؤتمرات القمة التى عقدت خلال عقد التسعينات). ولما كانت هذه الأهداف الشاملة تنطوى على نقطة للبداية واطارا يساعد الأمانة على اعداد المقترحات الخاصة بالاطار الاستراتيجى، فان من الأهمية القصوى أن يقدم أصحاب الشأن فى المنظمة، وهم البلدان الأعضاء، وجهات نظرهم بشأن مدى ملاءمة هذه الصياغة للأهداف الشاملة. 
(ب) وتتعلق المجموعة الثانية من الأسئلة بمجالات العمل الرئيسية ذات الإرتباط المباشر بالأهداف المذكورة أعلاه، والتى من المنتظر أن تساهم المنظمة فى تحقيقها من خلال تقديم خدماتها. وقد حددت أمانة المنظمة مجالات العمل هذه بصورة أولية آخذة بالاعتبار نتائج الجولة الأولى من التحليلات الداخلية لاختصاصات المنظمة. ومن المهم الحصول على وجهات نظر الحكومات بشأن أهمية مجالات العمل هذه وفائدتها، حيث أن الأمانة تقترح لكل مجال من تلك المجالات مجموعة من الأهداف التى ستوجه عمل المنظمة خلال السنوات الخمس عشرة القادمة. وستصبح هذه الأهداف جزءا من المسودة الأولى للاطار الاستراتيجى بغية عرضها على الأجهزة الرياسية للمنظمة كما جرت الاشارة اليه.

  

الشكل: سيتكون هيكل الاستبيان من جزئين: 
(أ) أهداف البلدان الأعضاء - مدى نجاعة الصياغة 
(ب) مجالات عمل المنظمة - مدى فائدتها وملاءمتها 
يرجى الملاحظة أن القصد من وضع عدد محدود من الأسئلة هو تيسير الاجابة وتحقيق أكبر مشاركة ممكنة من جانب البلدان الأعضاء، ولا سيما فى المرحلة الأولى لعملية وضع الاطار الاستراتيجى. وبينما وضعت معظم الأسئلة بطريقة محددة حتى يتسنى معالجة النتائج باستخدام الحاسوب، ترك البعض منها مسترسلا حتى يتسنى الحصول على اجابة بشأنها، وبما يسمح للحكومات بالاعراب عن وجهات نظرها بالكامل. 

  

العناوين: 
تم ارسال هذا الاستبيان عن طريق القنوات الرسمية للاتصال مع الحكومات. ولكن نظرا لأن الأسئلة الواردة فيه تتناول وظائف المنظمة ككل، وهو ما قد يتجاوز مهام الوزارات أو الادارات التى أرسل اليها الاستبيان، يرجى من هذه الجهات اشراك الجهات الحكومية الأخرى بحسب ما يتراءى لها:
القطاع

الزراعة

يرجى وضع علامة أمام القطاعات التى تشملها هذه الاجابة 
¨
يرجى وضع علامة أمام القطاعات التى قد ترد الاجابة بشأنها بشكل منفصل 
¨
مصايد الأسماك ¨ ¨
الغابات ¨ ¨
البيئة ¨ ¨
التغذية ¨ ¨
بالامكان ارسال رد مدمج واحد أو ردود منفصلة عن كل قطاع.

  

إذا جرى تسليم هذا الاستبيان عن طريق ممثل المنظمة القطرى فى بلدكم، يرجى اعادته اليه مباشرة، وإن كان الأمر غير ذلك، ترسل الردود الى السيد "تونى ويد"Tony Wade مدير الميزانية فى المنظمة (فاكس 39 06 5705 4599 ) أو البريد الالكترونى ([email protected]) أو بالبريد العادى. وسوف يدرج ما يصل منها قبل 3 يوليو/تموز فى المسودة الأولى.

 مشروع المنظمة عام 2000 - استبيان مقدم للبلدان الأعضاء 

إذا جرى تسليم هذا الاستبيان عن طريق ممثل المنظمة القطرى فى بلدكم، يرجى اعادته اليه مباشرة، وإن كان الأمر غير ذلك، ترسل الردود الى السيد "تونى ويد" مدير الميزانية فى المنظمة (فاكس 39 06 5705 4599 ) أو البريد الالكترونى ([email protected]) أو بالبريد العادى. وسوف يدرج ما يصل منها قبل 3 يوليو/تموز فى المسودة الأولى.

 البلد: -------------------------- التاريخ :------------------------------

الجهة المجيبة على الاستبيان (يرجى ذكر الجهاز الحكومى أو الوزارة):

---------------------------------------------------------------------

ألف - الأهداف الشاملة للدول الأعضاء

ينظر الى الأهداف الشاملة للبلدان الأعضاء على أنها توفر نقطة البداية لاعداد الاطار الاستراتيجى. وللتعبير عن وجهة نظر الدولة ازاء ملاءمة الصياغة المقترحة للأهداف الشاملة، يرجى وضع علامة (x) أمام كل هدف والاجابة على الأسئلة التالية: 

  ضع علامة (x) فى أحد المربعات:
الأهداف الشاملة للدول الأعضاء: 
الصيغة المقترحة
موافقة كاملة على الصياغة بالصورة التى هى عليها الموافقة على الجوهر وليس على الصياغة عدم الموافقة
1 - تمكين جميع المواطنين، وفى كل الأوقات، من الحصول على الأغذية الملائمة والكافية والمأمونة غذائيا، وذلك بغرض مباشر هو خفض أعداد الجوعى الى نصف ما كانوا عليه فى عام 1996 بحلول عام 2015      
2 - المساهمة المتواصلة والمستدامة للتنمية الزراعية والريفية فى سبيل تحقيق التنمية الاقتصادية والاجتماعية وتوسيع نطاق الاقتصاد العالمى ورفع مستوى معيشة الجميع      
3 - الصيانة، والتحسين، والاستخدام المستدام للموارد الطبيعية لما فيه مصلحة البشر جميعا، وهذا يشمل الأراضى والمياه والغابات والثروة السمكية وقاعدة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة      

 السؤال ألف-1: اذا كنت لا توافق على صيغة أو مضمون أى هدف من الأهداف آنفة الذكر، يرجى اقتراح صيغة بديلة، مع الاشارة الى الهدف الشامل المقصود:

السؤال ألف-2: هل هناك هدف شامل آخر تود ادراجه؟
نعم ¨ لا ¨ ضع علامة على الاجابة التى تريدها

واذا كانت الاجابة بنعم، فيرجى صياغة الهدف الشامل الذى تقترحه:
(يمكن إضافة صفحات أخرى إذا لزم الأمر)

باء - مجالات عمل المنظمة ذات الصلة بأهداف الدول الأعضاء

هناك عدة مجالات للعمل التى يمكن أن تشارك فيها المنظمة لأن لها صلة مباشرة بالأهداف الشاملة للدول الأعضاء، وتقسم هذه المجالات الى خمس فئات رئيسية: يرجى الاجابة حول المجالات المحددة التى من المتوقع أن تُسهم فيها المنظمة عن طريق توفير الخدمات، فضلا عن المجالات الأخرى التى تراها مهمة كذلك رغم أنها لم تُدرج فى هذا الاستبيان.
وفيما يلى سؤالان يتعلقان بهذه المجالات المحددة:
1 - ما هى الأولوية التى تعطيها حكومتكم للمجال المشار اليه فى العمود الأيسر؟
2 - ما هى درجة الأهمية التى توليها حكومتكم لدور المنظمة فى تقديم الخدمات فى هذا المجال؟

للاجابة، يرجى أن تملأ المربعات، باستخدام الرموز التالية: 

الرمز أولوية مجال العمل دور المنظمة فى توفير 
الخدمات فى هذا المجال
ألف أولوية عالية وأساسية دور المنظمة بالغ الأهمية
باء أولوية متقدمة، حسبما 
تسمح به الموارد
دور رئيسى للمنظمة
جيم أولوية ضعيفة، يمكن خفضها 
أو الغاؤها تدريجيا
دور ثانوى للمنظمة
دال أقل قدر من الأولوية، ويمكن التخلى 
عنها فى الأجل القريب
دور ضئيل أو منعدم للمنظمة

 مجالات عمل المنظمة ذات الصلة بالأهداف:

1 - تقديم البيانات، وتقييم المعلومات وتحليلها وذلك فيما يتعلق بكافة جوانب الانتاج الغذائى والزراعى المتعلقة بما يلى: (أ) رصد حالة الأغذية والزراعة والغابات والثروة السمكية فى العالم، (ب) تنفيذ الدول الأعضاء والمجتمع الدولى للسياسات والقرارات السليمة.
يرجى أن تملأ المربعات، باستخدام الرموز التالية: 

ضع علامة (x) فى أحد المربعات: مستوى الأولوية دور المنظمة فى توفير الخدمات
1-1 تقديم مجموعة شاملة من البيانات الزراعية، والحرجية، والسمكية    
1-2 تقييم وتحليل دورى للاتجاهات المتعلقة بالأمن الغذائى، والزراعة، والثروة السمكية، والغابات، والموارد الطبيعية، والمعارف العلمية: (1) على المستوى العالمى 
(2) لبلدك
   
1-3 التشجيع على إعطاء قضية الأمن الغذائى مكانة أساسية فى البرامج الدولية وذلك عن طريق متابعة تنفيذ خطة العمل التى أصدرها مؤتمر القمة العالمى للأغذية والمناصرة على الصعيد العالمى والعمل المشترك مع كافة الأطراف، بما فى ذلك المجتمع المدنى    

 2 - تدعيم الأطر القطرية والدولية التى تنظم السياسات المتعلقة بمجالات إنتاج واستهلاك الأغذية والزراعة والثروة السمكية والمنتجات الحرجية وتجارتها.
المجالات المحددة لمساهمة المنظمة: 

ضع علامة (x) فى أحد المربعات: مستوى الأولوية دور المنظمة فى توفير الخدمات
2-1 وضع/تيسير الاتفاقيات بشأن المعايير الدولية، ومدونات السلوك وغيرها من الوسائل التى تعالج مسائل انتاج السلع الزراعية والسمكية والحرجية واستخدامها العادل والمأمون وتبادلها، ورصد تنفيذ هذه الاتفاقيات، وتشجيع أوسع مشاركة ممكنة للدول الأعضاء.    
2-2 تبنى السياسات القطرية، والآليات المؤسسية وتطبيق التكنولوجيا الملائمة لضمان استيفاء المنتجات الزراعية والسمكية والحرجية للمعايير والقواعد التنظيمية المقبولة محليا ودوليا.    

 3 - إعطاء الزيادة القصوى لمساهمة القطاعات الزراعية والسمكية والحرجية فى التنمية الاقتصادية والاجتماعية والقطرية المستدامة.
المجالات المحددة لمساهمات المنظمة: 

     
ضع علامة (x) فى أحد المربعات: مستوى الأولوية دور المنظمة فى توفير الخدمات
3-1 تقديم المشورة والمساعدات للدول الأعضاء فى مجال السياسات السليمة والخيارات الاستراتيجية لتنمية واستمرارية القطاعات الزراعية والسمكية والحرجية التى تتميز بالكفاءة تجاه اقتصاد السوق، مما يعزز مسيرة التنمية وتوفير فرص العمل    
3-2 تيسير تبنى الدول الأعضاء لمجموعات متكاملة وحلول ملائمة ومستدامة من الوجهة التكنولوجية، كيما تساهم فى انتاج وتوفير السلع الغذائية والزراعية والسمكية والحرجية الكافية    

 4 - التشجيع على الحفاظ وتحسين موارد الأراضى والمياه والغابات ومصايد الأسماك، وقاعدة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة واستخدامها المستدام.
المجالات المحددة لمساهمات المنظمة: 

ضع علامة (x) فى أحد المربعات: مستوى الأولوية دور المنظمة فى توفيرالخدمات
4-1 الارتقاء بمستوى ادارة الدول الأعضاء لمواردها الطبيعية بغرض تعزيز قاعدة تلك الموارد، واتاحة امكانية التكثيف المستدام لنظم الانتاج    
4-2 تعزيز عملية تبني سياسات قائمة على الاعتراف بالتكاليف الاجتماعية والخاصة لتدهور الموارد الطبيعية، والمنافع المستمدة من صيانتها واحيائها، مع الاهتمام بالموارد والبيئة الأكثر تعرضا للأخطار    

 5 - تقديم الدعم لاستئصال الفقر وانعدام الأمن الغذائى فى المناطق الريفية، والتصدى لحالات الطوارئ الغذائية والزراعية.

المجالات المحددة لمساهمات المنظمة: 

ضع علامة (x) فى أحد المربعات: مستوى الأولوية دور المنظمة فى توفير الخدمات
5-1 السياسات والاجراءات التى تراعى التفاعلات بين القطاعات الزراعية والسمكية والحرجية والقطاعات الأخرى فيما يتعلق بزيادة الدخل وفرص العمل، ودعم فرص حصول كافة المواطنين بشكل متماثل على الموارد أو المنافع الاقتصادية والاجتماعية والطبيعية    
5-2 تشجيع الحكومات على الاعتراف بوجود الفئات المحرومة واستهدافها بوجه خاص (مثل المصابين بنقص التغذية، والفقراء فى الريف، والنساء، والمنتجين الذين تنقصهم الموارد)، مع اتخاذ تدابير خاصة لاعطائهم الوسائل التى تمكنهم من الحصول على غذاء كاف وسبل معيشة مستدامة    
5-3 المساعدة على تلافى حالات الطوارئ المرتبطة بالكوارث، واصدار الانذارات المبكرة عن حالات الطوارئ الغذائية، ومساعدة البلدان والشعوب المتضررة على احياء نظم الانتاج الغذائى لديها    

 السؤال باء-1: اذا ما صنفت أحد مجالات مساهمات المنظمة المحتملة باعتبارها "أولوية تتسم بأقل قدر من الأهمية، والتخلى عنها فى المستقبل القريب"، يرجى التوضيح:

(يمكن إضافة صفحات أخرى إذا لزم الأمر)

السؤال باء-2: هل هناك مجال عمل عام اضافى لم يرد ذكره أعلاه وتود أن تقوم المنظمة بالمساهمة فيه؟
نعم [] لا [] ضع علامة (x) فى المربع المناسب
اذا كان الرد بالايجاب يرجى التوضيح:

(يمكن إضافة صفحات أخرى إذا لزم الأمر)
السؤال باء-3: اذا كنت ترى أن دور المنظمة "قليل النفع أو لا فائدة منه" فى بعض المجالات، يرجى التوضيح:

(يمكن اضافة صفحات أخرى إذا لزم الأمر)

السؤال جيم: هل لديك توقعات معينة بشأن محتوى الاطار الاستراتيجى أو لديك أية تعليقات أخرى؟

(يمكن اضافة صفحات أخرى إذا لزم الأمر)

قد ترى المنظمة أن من الضروري متابعة هذا الاستبيان، لذا يرجى التكرم باكمال البيانات أدناه عن المسؤول الذى يمكن الاتصال به اذا دعت الضرورة.

الاسم : ----------------------------------------------------------------
العنوان : ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
رقم الهاتف : ------------------------------- الفاكس : ---------------------
عنوان البريد الالكترونى : -----------------------------------------------------

وشكرا لكم على تعاونكم فى استكمال بيانات هذا الاستبيان