البيانات المتوافرة على المستويين العالمي والإقليمي

يتناول هذ1 الفصل من المطبوع وصفاً لأنواع البيانات المتاحة في قاعدة البيانات الاحصائية ( FAOSTAT ) لدى منظمة الأغذية والزراعة ، لتوضيح النقطة الرئيسية التي يرمي إليها هذا المطبوع - وهي أن المعلومات الأساسية متوافرة ، إلاّ أن من الضروري توفير بيانات مسهبة وأكثر تفصيلاً تفي باحتياجات التحليل الاجتماعي الاقتصادي الرشيد لجوانب التنمية الزراعية والريفية المرتبطة بالاعتبارات الخاصة بالجنسين .

ولا ينحصر دور منظمة الأغذية والزراعة في إنتاج إحصائيات أولية ، وإنما أيضاً في الاضطلاع بمهمة تنظيم قواعد البيانات العالمية ، والمنهجيات وأعمال التحليل ذات الصلة . وفيما يتعلق بالبيانات العلمية ، والمنهجيات وأعمال التحليل ذات الصلة . وفيما يتعلق بالبيانات الديمغرافية وتلك المتصلة بالقوة العاملة ، فإن المنظمة تستخدم الإحصاءات التي تتولى تجميعها ونشرها كل من الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية .

ويستند القسم الرئيسي من الإحصاءات التي تصدرها منظمة الأغذية والزراعة ، إلى البيانات القطرية التي ترد من البلدان الأعضاء . وتستمد هذه البيانات من التعدادات الزراعية الدورية ، ومن مسوحات الانتاج الزراعي والحرجي والسمكي التي تجري سنوياً . وتهدف أدوات جمع البيانات هذه إلى رصد المدخلات والمخرجات وإدارة الحيازات الزراعية لأجل لأجل وضع توصيات السياسات بشأن تحقيق التنمية المستدامة وتطبيق نظم الانتاج الغذائي الموثوق بها . بيد أن قواعد البيانات الزراعية لدى المنظمة لا تتضمن ، البيانات التفصيلية عن القوة العاملة الزراعية التي تعد ضرورية لمعالجة القضايا الاجتماعية العريضة المرتبطة بالعمالة الزراعية والتنمية الريفية في سياق الاقتصاد العام . ولدراسة هذه الجوانب ، تقوم منظمة الأغذية والزراعة بتجميع بيانات القوة العاملة ضمن إطار جماعة عمل مشتركة بين الوكالات تضم كلا من الأمم المتحدة ومنظمة العمل الدولية .

ولن يتسنى الحصول على صورة شاملة للسكان توضح التوزيع الحضري / الريفي ، والذكور / الإناث ، وكذلك الروابط مع الأنشطة الزراعية وغير الزراعية سوى بالاعتماد على البيانات المستمدة من تعدادات السكان ومسوحات القوة العاملة التي تغطي مجموع السكان بأكملهم وتعرض الجداول من 1 إلى 4 صورة عامة لتوزيع السكان في البلدان النامية والمتقدمة ، ومدى أهمية الزراعة .

زيادة عدد السكان وتوزيعهم

يبين الجدول رقم 1 أن نسبة 78 في المائة من إجمالي سكان العالم في 1997 ، البالغ عددهم 5و8 مليار نسمة ، تعيش في البلدان النامية . كما يوضح أيضاً أنه رغم الانخفاض العام في معدل نمو السكان ، يزيد معدل النمو في البلدان النامية بأكثر من ثلاث مرات عن مثيله في البلدان المتقدمة خلال العقد الحالي ، وأن من بين 54 في المائة من سكان العالم الذين يقطنون المناطق الريفية في 1997 ، يعتمد أكثر من 80 في المائة على الزراعة في كسب العيش .

الجدول رقم 1

إجمالي السكان الريفيين والزراعيين
العالم / الأقاليم	السكان (% 100)				سكان الريف ( النسبة المئوية من إجمالي السكان )	السكان الزراعيون
	العدد ( بالملايين )	النسبة من اجمالي العالم (%)	متوسط معدل النمو السنوي (%)		سكان الريف ( النسبة المئوية من إجمالي السكان )	% النسبة من اجمال السكان	% النسبة من سكان الريف
	1997	1997	1980 1990	1990 1997	1997	1997	1997
العالم	5849		1.7	1.5	54	44	81
البلدان المتقدمة	1299	22.2	0.7	0.5	27	9	31
البلدان النامية	4549	77.8	2.1	1.8	62	54	88
البلدان النامية في أفريقيا	715	12.2	2.8	2.7	65	59	91
منها جنوب الصحراء الكبرى	578	9.9	2.9	2.8	69	65	95
البلدان النامية في آسيا	3335	57.0	1.9	1.6	66	57	87
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي	492	8.4	2.0	1.7	26	22	86
البلدان النامية في أوسيانيا	7	0.1	2.1	2.2	75	65	87
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض *	3643	62.3	2.2	1.7	68	60	88
البلدان ذات الدخل المنخفض	2056	35.2	2.4	2.4	72	60	83

* LIFDCs.
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية : FAOSTAT.

نمو القوى العملة ونصيب الزراعة منها

يبين الجدول رقم 2 أن معدل نمو القوة العاملة في البلدان النامية يزيد بأكثر من ثلاث مرات عن نظيره في البلدان المتقدمة ، خلال هذا العقد ، وهو ما يماثل الاختلاف في معدلات زيادة السكان في هاتين المجموعتين من البلدان . كما يوضح أيضاً أنه رغم انخفاض حصة الزراعة من إجمالي القوة العاملة ، فما تزال الزراعة تشكل النشاط الرئيسي لغالبية القوة العاملة في البلدان النامية ؛ وإن أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، من بين الأقاليم النامية ، تنفرد بأعلى نسبة للقوة العاملة المشتغلة بالأنشطة الزراعية أي قرابة ثلاث مرات قدر نسبتهم في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي .

الجدول رقم 2

إجمالي القوة العاملة واليد العاملة الزراعية
العالم / الأقاليم	إجمالي القوة العاملة		اليد العاملة الزراعية
	العدد (بالملايين)	متوسط معدل النمو السنوي(%)	العدد (بالملايين)	متوسط معدل النمو السنوي (%)	النسبة من إجمالي القوة العاملة (%)
	1997	1990 1997	1997	1990 1997	1990	1997
العالم	2827	1.7	1302	0.9	49	46
البلدان المتقدمة	642	0.7	52	-2.6	10	8
البلدان النامية	2185	2.0	1250	1.0	61	57
البلدان النامية في أفريقيا	307	2.8	189	1.9	66	62
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى	257	2.8	173	2.0	71	67
البلدان النامية في آسيا	1668	1.8	1014	0.9	65	61
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي	207	2.4	44	-0.1	25	21
البلدان النامية في أوسيانيا	3	2.4	2	1.7	68	65
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض*	1790	2.2	1113	1.2	67	62
البلدان ذات الدخل المنخفض	912	2.8	568	1.8	66	62

LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT

توزيع القوى العاملة بحسب الجنس

يبين الجدول رقم 3 أن هناك زيادة مطردة في نسبة النساء من القوة العاملة الزراعية في البلدان النامية . كما أن نسبة النساء من إجمالي القوة في البلدان النامية تقل عن نظيرتها في البلدان المتقدمة . بيد أن الأوضاع على العكس من ذلك فيما يتعلق بالقوة العاملة الزراعية . إذ تشكل المرأة زهاء 44 في المائة من القوة العاملة الزراعية في البلدان النامية .

وثير الجدول قضايا أخرى تستحق الدراسة ، وهي :

أسباب هجرة الذكور المرتبطة بالعمل ، وانعكاساتها وأنماطها ونطاقها ، مما يعني ترك مسؤولية الزراعة في أيدي النساء والأطفال وكبار السن ؛
نظام تسجيل العمالة على مستويين : في جميع القطاعات الزراعية في البلدان لنامية وفي القطاع غير الرسمي ( حيث تعمل غالبية النساء ) ؛
قياس وتقييم العمل الذي تقوم به المرأة في المزرعة وفي المنزل ؛
نسبة القوة العاملة النسائية في البلدان النامية ، وتمييزها بحسب العمالة الموسمية ، والمؤقتة ، والمتفرغة لكل وقت .

الجدول رقم 3

توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس
العالم / الأقاليم	نسبة النساء من :
	إجمالي القوة العاملة		القوة العاملة الزراعية		القوة العاملة غير الزراعية
	1990	1997	1990	1997	1990	1997
	( النسبة المئوية )
العالم	40.0	40.4	42.7	43.3	37.3	38.0
البلدان المتقدمة	43.4	44.2	38.4	36.7	44.0	44.9
البلدان النامية	38.8	39.3	42.9	43.6	32.3	33.7
البلدان النامية في أفريقيا	40.0	40.5	46.6	47.3	27.5	29.5
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى	42.4	42.5	46.9	47.3	31.4	32.7
البلدان النامية في آسيا	39.4	39.8	43.5	44.0	31.7	33.1
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي	32.6	34.1	16.9	17.0	37.9	38.8
البلدان النامية في أوسيانيا	39.1	40.3	43.5	44.8	29.8	31.9
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض*	39.6	40.0	43.5	44.0	31.7	33.4
البلدان ذات الدخل المنخفض	36.2	36.9	41.3	42.1	26.0	28.4

LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT

توزيع القوة العاملة النسائية بحسب الأنشطة

يوضح الجدول رقم 4 أن غالبية القوة العاملة النسائية في البلدان النامية تشتغل بالأنشطة الزراعية ، أما في البلدان المتقدمة فتشتغل نسبةً صغيرة فقط من النساء بالزراعة ، وهي في تناقص مستمر عبر السنوات . ففي عام 1997 لم تزد نسبة النساء المشتغلات بالزراعة في البلدان المتقدمة على 7 في المائة فحسب ، بالمقارنة مع 63 في المائة في البلدان النامية . بيد أن الوضع في بلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي يتبع النمط السائد في البلدان المتقدمة ، إذ لم تزد نسبة النساء المشتغلات بالزراعة في هذا الإقليم ، خلال عام 1997 ، على 11 في المائة فقط .

ويشير التغيير في نسبة النساء في البلدان المتقدمة ( بالانخفاض ) وفي البلدان النامية ( بالانخفاض الطفيف وإن ظلت النسبة عالية ) ، إلى ضرورة إعادة تكييف السياسات الإنمائية ، وخاصةً فيما يتعلق بأنماط الأنشطة المقترحة ، وما يرتبط بها من برامج التدريب والإرشاد ، وتهيئة بيئة مواتية . وتحقيق لهذه الغاية ، أثبت تحليل سبل العيش على مستوى الأسرة والمجتمع المحلي أنه أداة مفيدة للقائمين بالتخطيط الزراعي .

الجدول رقم 4

توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس
العالم / الأقاليم	الأنشطة الزراعية			الأنشطة غير الزراعية
	1980	1990	1997	1980	1990	1997
	( النسبة المئوية )
العالم	56	52	49	44	48	51
البلدان المتقدمة	14	9	7	86	91	93
البلدان النامية	74	68	63	26	32	37
البلدان النامية في أفريقيا	82	76	72	18	24	28
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى	83	79	75	17	21	25
البلدان النامية في آسيا	77	72	67	23	28	33
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي	21	13	11	79	87	89
البلدان النامية في أوسيانيا	43	44	45	57	57	55
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض*	78	73	68	22	27	32
البلدان ذات الدخل المنخفض	82	76	71	18	24	29

LIFDCs*
المصدر: قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT

الكثافة السكانية وهيكل النشاط الزراعية

تعامل الزراعة ، في الكثير من البلدان النامية ، على أنها النشاط الذي يؤثر على أسلوب حياة الأسرة بأكملها ، لا كعمل تجاري . وهي تشمل عدداً كبيراً من السكان والمؤسسات . ويعرض الجدول رقم 5 البيانات المتعلقة بالكثافة السكانية ، وتوافر الأراضي الصالحة للزراعة بالإضافة إلى الأراضي المحصولية المستديمة لكل عامل زراعي تقل عن هكتار واحد في معظم البلدان النامية ( باستثناء بلدان أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي ) .

الجدول رقم 5

توزيع القوة العاملة الزراعية وغير الزراعية بحسب الجنس
العالم / الأقاليم	الكثافة السكانية (نسمة / كلم2 )	الأراضي الصالحة للزراعة + الأراضي المحصولية المستديمة ( بملايين الهكتارات )		الأراضي الصالحة للزراعة + الأراضي المحصولية المستديمة بحسب للأشخاص النشطين اقتصادياً في الزراعة (بالهكتار )
العالم / الأقاليم	1997	1990	1997	1990	1997
العالم	45	1500	1510	1.22	1.16
البلدان المتقدمة	24	673	656	10.85	12.62
البلدان النامية	60	827	855	0.71	0.68
البلدان النامية في أفريقيا	25	175	183	1.06	0.97
منها أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى	26	149	155	0.99	0.90
البلدان النامية في آسيا	126	501	510	0.53	0.50
البلدان النامية في أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي	24	149	160	3.35	3.61
البلدان النامية في أوسيانيا	13	1	1	0.71	0.68
بلدان العجز الغذائي ذات الدخل المنخفض*	82	567	592	0.55	0.53
البلدان ذات الدخل المنخفض	68	386	404	0.77	0.71

LIFDCs*
المصدر قاعدة البيانات الإحصائية: FAOSTAT

الأراضي المتاحة والدخل ونسبة النساء من القوة العاملة الزراعية

استناداً إلى تصنيف 84 بلداً نامياً بحسب متوسط الدخل للفرد والأراضي المتاحة للعامل الزراعي ، يبرز الجدول رقم 6 أن نسبة المرأة من القوة العاملة مرتفعة عموماً في البلدان التي تكون فيها معدلات توافر الأراضي والدخل للعامل الزراعي منخفضة .

وتوضح هذه الأرقام واحدة من سمات الفقر في المناطق الريفية ، والزيادة السرية في معدل الفقر بالنسبة للنساء من السكان . زلما كان الحصول على الموارد الأخرى ( التكنولوجيا ، والقروض ، ودعم المنظمات الريفية ) مشروطاً بملكية الأراضي ، فلا يمكن معالجة الفقر في أوساط النساء بدون تدخلات صريحة من خارج الأسرة ، من جانب تلك المؤسسات التي تقدم القروض ( مثل المصارف الريفية ) والدعم من بيئة سياسية وتشريعية مواتية .

الجدول رقم 6

نسبة المرأة من إجمالي القوة العاملة الزراعية في بعض البلدان النامية المختارة مصنفةً بحسب فئات الدخل والأراضي الزراعية
متوسط الدخل الأسبوعي للعامل الزراعي	الأراضي الصالحة للزراعة والأراضي المحصولية المستديمة للعامل الزراعي النشط اقتصادياً
	أقل من 0,5 هكتار	0,51 -1,5 هكتار	1,01-1,5 هكتار	أكثر من 1,51 هكتار	جميع فئات اللأراضي
	( النسبة المئوية )
أقل من 5 دولارات	48.4	50.1	49.1	49.7	48.7
5-10 دولارات	47.8	38.2	...	54.1	44.6
10- 20 دولاراً	39.7	41.4	43.6	38.0	40.9
20 -40 دولاراً	44.2	24.5	16.7	43.9	34.8
أكثر من 40 دولاراً	...	29.3	18.6	19.9	20.8
جميع فئات الدخل	47.8	38.9	34.9	30.5	43.4

المصدر : قاعدة البيانات الأحصائية FAOSTAT والبنك الدولي ( World Bank, 1999b ).