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9. El Salvador

9.1. Su extensión territorial cubre 20 935 km2 y su población en 1990 fue de 5 252 000 habitantes, de los que 54,2 por ciento vivían en centros urbanos. Las particularidades de esta Nación posibilita la retención de población en el medio rural, aún en un contexto de prolongado conflicto interior. En el año 1970 el 39,5 por ciento de su población habitaba en el medio urbano. La tasa anual de crecimiento demográfico, promedio 1980-1990, fue estimada en 1,50 por ciento, mientras que la del periodo 1970-1980 fue 2,34 por ciento.

9.2. La PEA total comprende 42,9 por ciento de la población, mientras que en 1970 abarcaba sólo 32,5 por ciento y en 1980 33,0 por ciento. La fuerte emigración de población tanto urbana como rural y la disminución de la tasa anual de crecimiento demográfico incidieron sustancialmente en la modificación de las proporciones citadas. La PEA en actividades agrícolas fue en 1980 43,2 por ciento de la PEA total, mientras que la ocupada en la industria constituyó 19,3 por ciento y la involucrada en servicios representó 37,5 por ciento, no existiendo información sobre desempleo.

9.3. La información estadística de la OLADE sobre producción y consumo de LE, CV y BZ (en 103 Tep) consigna lo siguiente:

AÑO

LE

CV

BZ

PRODUCCION

CONSUMO

PRODUCCION

CONSUMO

PRODUCCION

CONSUMO

1970

1096

1087

3,2

3,2

63

59

1975

1252

1248

1,2

1,2

28,9

129,8

1980

1298

1295

1,2

1,2

106,6

98,7

1985

1402

1399

1,2

1,2

148,5

70,9

1990

1019

998

10,4

10,4

167,8

81,2

9.4. El análisis de los Balances Energéticos elaborados por la OLADE posibilita los comentarios siguientes:

1) entre 1970 y 1990 la oferta total de energía primaria aumentó alrededor de 68,3 por ciento y la de energía secundaria casi 106,8 por ciento, en un contexto de creciente importación de PE y decreciente de derivados de éste, además de un significativo desarrollo de la hidra y la geoenergía, una moderada disminución en el uso energético de la LE y un sostenido aumento del BZ. Aunque pueda parecer obvio, cabe señalar que el conflicto interno en El Salvador impone restricciones a los resultados de los Balances, sobre todo en lo concerniente a las fuentes de uso predominante en el medio rural, principal escenario en que se desarrolla el citado conflicto.

2) en 1970 la estructura por fuente de energía primaria fue la siguiente: PE (totalmente importado a lo largo del periodo analizado) 12,9 por ciento; HE 3,2 por ciento; LE 79,1 por ciento y BZ y Otras 4,8 por ciento; mientras que la estructura por fuente en el Consumo Energético Final fue la siguiente: LE 70,7 por ciento; BZ y Otras 4,1 por ciento; GL y derivados del PE 21,8 por ciento; EE 3,2 por ciento; CV 0,2 por ciento. El CV es usado exclusivamente en el sector Residencial, Comercial y Público.

El Consumo Energético Final se distribuyó entre los sectores en las proporciones siguientes: Transporte 12,0 por ciento, Industrial 12,3 por ciento, Residencial, Comercial y Público 73,3 por ciento, Agro-Pes-Min 1,7 por ciento y Contracción y Otros 0,7 por ciento.

La LE y el BZ satisfacieron en conjunto 48,5 por ciento de los requerimientos del sector Industrial (LE 35,7 por ciento y BZ 64,3 por ciento), mientras que la LE cubrió 93,5 por ciento de los requerimientos del sector Residencial, Comercial y Público y el CV 0,3 por ciento.

La EE satisfizo 11,1 por ciento y 2,4 por ciento de los respectivos requerimientos en los sectores Industria y Residencial. En conjunto, la energía aportada por los bioenergéticos al Consumo Energético Final constituyó 75,0 por ciento.

3) entre 1970 y 1975 la importación de PE aumentó 381,6 por ciento mientras que la de derivados de éste constituyó 27,2 por ciento de la magnitud (en Tep) introducida en 1970. En 1975, respecto a 1970, la oferta total de LE aumentó 14,2 por ciento y la de BZ constituyó 45,8 por ciento en términos de energía primaria. La oferta total de hidroenergía, con fluctuaciones y valores superiores a los de los años extremos, finalizó en 1975 con una magnitud inferior a la de 1970.

En este marco, la participación de las fuentes en la Oferta Total de Energía Primaria fue la siguiente: PE 33,2 por ciento; HE 1,8 por ciento; GE 2,6 por ciento (inició su aporte en 1975); LE 60,8 por ciento y BZ y Otras 1,4 por ciento.

En el total de energía secundaria la proporción de derivados del PE importado constituyó sólo 1,5 por ciento.

4) la oferta total creció suavemente en los años del lapso 1975-1980, observándose en este último año una ligera disminución de PE la que en la década 80-90 se revierte retomando una tendencia suavemente creciente. La importación de PE en el año 1980 constituyó 94,4 por ciento de la magnitud, en unidades energéticas respecto a 1975, compensando dicha disminución. La HE prácticamente triplicó su oferta y la GE aumentó poco más de 4,4 veces la magnitud alcanzada en 1975, mientras la de LE creció suavemente (3,6 por ciento) y la de BZ aumentó su oferta 3,69 veces. En este marco, la estructura de la Oferta Energética Primaria Total por fuente fue la siguiente: PE 26,9 por ciento; HE 4,7 por ciento; GE 9,8 por ciento; LE 54 por ciento y BZ y Otras 4,6 por ciento.

La participación de las fuentes en el Consumo Energético Final fue la siguiente: LE 63,5 por ciento; BZ y Otras 5,0 por ciento, GL y derivados del petróleo 25,7 por ciento; EE 5,7 por ciento y CV 0,1 por ciento. La participación de cada sector en el Consumo Energético Final fue la siguiente: Transporte 14,7 por ciento, Industrial 16,8 por ciento, Residencial, Comercial y Público 67,5 por ciento y Agro-Pes-Min 1 por ciento. Los bioenergéticos cubrieron exclusivamente los requerimientos en los sectores Industria y Residencial, Comercial y Público (LE prácticamente en su totalidad por cuanto careció de significación el aporte de CV). El conjunto de bioenergéticos constituyó 68,5 por ciento de las energías en el Consumo Energético Total.

5) entre 1980 y 1990, en lo referente a la importación de PE, se distinguen dos subperíodos: el primero, de 1981 a 1984, de suave decrecimiento; el segundo, de 1985 a 1990, ligeramente creciente, finalizando 1990 con una importación 5,7 por ciento superior a la de 1980. La importación de derivados de PE también aumentó aunque con escasa significación respecto al total de la oferta de energía secundaria. Las ofertas de HE, GE y BZ crecieron y en cambio la de LE disminuyó.

En dicho contexto, en 1990 la estructura de la Oferta Total de Energía Primaria por fuente fue la siguiente: PE 29,3 por ciento; HE 7,9 por ciento; GE 11,5 por ciento; LE 43,7 por ciento y BZ y Otras 7,6 por ciento. La participación de las fuentes en el Consumo Final Energético fue la siguiente: LE 51,9 por ciento, BZ y Otras 4,7 por ciento, GL y derivados del petróleo 34,5 por ciento, EE 8,4 por ciento y CV 0,5 por ciento.

En el Consumo Energético Final el sector Transporte absorbió 23,4 por ciento, el Industrial 20,6 por ciento, Residencial, Comercial y Público 54,8 por ciento, Agro-Pes-Min 0,5 por ciento y Construcción y Otros 0,7 por ciento.

Los bioenergéticos cubrieron 53,9 por ciento (LE 57,8 por ciento y BZ y Otras 42,2 por ciento) de los requerimientos en el sector Industria y 84,0 por ciento (LE 98,8 por ciento y CV 1,2 por ciento) de los del sector Residencial, Comercial y Público El conjunto de los bioenergéticos constituyó 57,1 por ciento de la energía en el Consumo Energético Final.

La EE en el sector Industrial aportó 13,5 por ciento y en el Residencial, Comercial y Público 5,3 por ciento de las energías requeridas por dichos sectores en el Consumo Energético Final respectivo.

9.5. En síntesis, en el lapso 1970-1990 la Oferta Total de Energía primaria creció a una tasa promedio anual acumulativa de 2,62 por ciento, mientras que el Consumo Energético Final lo hizo a una tasa de 1,11 por ciento. Las modificaciones de las participaciones de las fuentes, así como de las correspondientes a los sectores de consumo en cada uno de los citados indicadores, pueden observarse en los cuadros siguientes:

OFERTA TOTAL DE ENERGIA PRIMARIA

CONSUMO ENERGETICO FINAL


1970

1990


1970

1990

PE

12.9

29.3

Transporte

12,0

23,4

HE

3,2

7,9

Industrial

12,3

20,6

GE

-

11,5

Residencial

73,3

54,8

LE

79,1

43,7

Agro-Pes-Min

1,7

0,5

BZ y Otras

4,8

7,6

Const. y Otros

0,7

0,7

TOTAL

100,0

100,0


100,0

100,0

TOTAL EN 106 Tep

1,39

2,33


1,54

1,92

9.6. La institución responsable por toda la problemática energética es la Comisión Ejecutiva Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL). En su estructura se encuentra la Sección de Fuentes No Convencionales de Energía. La definición de las políticas dendroenergéticas está compartida con otros Organismos e Instituciones del Estado; Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ministerio de Planificación y Coordinación del Desarrollo Económico y Social.

BIBLIOGRAFIA

* COMISION EJECUTIVA HIDROELECTRICA DEL RIO LEMPA. C. E. L. "Balance Energético Nacional 1981". Español. El Salvador, 1982.

* COMISION EJECUTIVA HIDROELECTRICA DEL RIO LEMPA. DEPARTAMENTO DE PLANEAMIENTO ENERGETICO, SUPERINTENDENCIA DE ENERGIA. "Balance 1983". El Salvador, 1984.

* COMISION EJECUTIVA HIDROELECTRICA. SUPERINTENDENCIA DE ENERGIA. "Balance 1982" El Salvador, 1983.

* RAMOS, Fidel Antio. "Informe de la Situación dendroenergética de El Salvador". Comisión Hidroeléctrica del Río Lempa. C.E.L. El Salvador, 1986. 8 págs.

* NACIONES UNIDAS. CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL/CEPAL. "Estudio Económico sobre América Latina y el Caribe". El Salvador, 1989.

* Rafael Granados Vásquez. "Ahorro de Leña: Esperanzas y Realidades". Documento presentado en el X Congreso Forestal Mundial y en la Reunión de la Red LA de Cooperación Técnica en Dendroenergía, celebrada en Itajubá, Brasil, del 14 al 18/10/91.


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