579. Conformément au Cadre stratégique général 2000-2015, le Plan stratégique pour les forêts investit la FAO d'une mission: «Renforcer le bien être des populations en aidant les États Membres à pratiquer une gestion durable des arbres et forêts du monde».
580. Dans ce contexte, il convient de mettre l'accent sur trois dimensions fondamentales de la gestion durable des forêts: la dimension environnementale, la dimension économique et la dimension sociale. C'est pourquoi, on a modifié la structure du Grand Programme 2.4 et rectifié les titres, afin d'accorder une importance à peu près identique à chacune de ces trois dimensions. En fait, il existe dans une large mesure une correspondance entre les trois premiers programmes de base et ces trois dimensions:
581. Afin de répondre à des situations en évolution constante et aux problèmes qui apparaissent, de nouvelles entités techniques seront mises en place en 2004-09 au moyen de groupes de travail interdisciplinaires et interdépartementaux.
582. La justification de ces groupes, ainsi que les aspects principaux de ces quatre programmes de base, sont indiqués ci-après.
583. Il est par ailleurs important de souligner que l'estimation des ressources escomptées sous forme de contributions volontaires supplémentaires correspond aux engagements fermes (déjà assumés pour la période 2002-03 et susceptibles d'être confirmés pour la période 2004-09) qu'ont pris différents donateurs afin de soutenir les travaux relatifs à la forêt dans le cadre de partenariats stratégiques renforcés avec l'Organisation. L'inclusion de ces ressources en tant qu'«Autres ressources» a contribué à l'extension de ce Grand Programme au sein du Programme de travail.
Code | Type | Titre | A1 | A2 | A3 | B1 | B2 | C1 | C2 | D1 | D2 | E1 | E2 | E3 | |||
241A1 | PT | Gestion durable des forêts naturelles et des terres boisées | |||||||||||||||
241A4 | PT | Conservation des forêts et des écosystèmes fragiles | |||||||||||||||
241A5 | PT | Plantations forestières et plantations d'arbres hors forêt | |||||||||||||||
241A7 | PT | Forêts et eau | |||||||||||||||
241A8 | PT | Forêts et changements climatiques | |||||||||||||||
241P1 | PC | Évaluation et surveillance des forêts et des terres boisées | |||||||||||||||
241S1 | ST | Soutien technique et services consultatifs |
Légende | |||||||||||||||||
Moins de 1,5 million de $ E.-U. |
de 1,5 à 3 millions de $ E.-U. |
de 3 à 5 millions de $ E.-U. |
plus de 5 millions de $ E.-U. |
État récapitulatif des ressources | 2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | |||
PMT- Programme de travail 2002-07 | 8126 | 8128 | 8107 | ||||
PTB 2002-03 et PMT - Programme de travail 2004-09 | 11035 | 13236 | 14556 | 14830 | |||
À déduire: autres recettes | 142 | 306 | 306 | 235 | |||
À déduire: estimation des contributions volontaires | 3350 | 3650 | 3750 | 3850 | |||
complémentaires | |||||||
Crédits budgétaires | 7543 | 9280 | 10500 | 10745 |
584. Ce programme recouvre la dimension environnement et gestion des ressources des forêts et assure la base technique nécessaire pour augmenter la capacité des pays à mettre en uvre des stratégies de conservation efficaces de gestion et de conservation des forêts. Il donne des informations sur les ressources forestières, dont la faune sauvage et les arbres hors forêt. Au cours de la période 2004-09, le programme sera renforcé par l'addition de deux nouvelles entités techniques:
585. En collaboration avec d'autres divisions du Département des forêts et d'autres départements, un soutien sera accordé aux pays pour les aider à appliquer les principales conventions de l'ONU (Biodiversité, Changements climatiques, lutte contre la désertification). L'accent sera par ailleurs mis sur le renforcement des capacités institutionnelles destinées à permettre aux pays de contrôler, d'évaluer et de gérer de manière durable les forêts et les arbres.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241A1 | Gestion durable des forêts naturelles et des terres boisées | |||||||||||
Calendrier: 2002 - 2007 | Ressources 2004-09: $ E.-U. 4 240 000 | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 800 | 1 820 | 1 920 | 0 | |||||||
Estimation des contributions
volontaires additionnelles |
250 | 250 | 250 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 2 050 | 2 070 | 2 170 | 0 |
586. Problème de développement à résoudre: déforestation, dégradation des forêts et désertification dues à l'absence d'une gestion durable des forêts et des terres boisées. Impossibilité pour les communautés locales de tirer leurs moyens de subsistance du secteur forestier.
587. Contribution proposée à la solution du problème: le renforcement de la capacité des décideurs, des administrateurs et des communautés locales à identifier des pratiques et à mettre en uvre des politiques de conservation, de développement et d'utilisation durable des forêts naturelles et des terres boisées devrait favoriser une gestion plus durable des forêts et améliorer les moyens de subsistance des communautés vivant à proximité.
588. Bénéficiaires et avantages escomptés: conservation et renforcement de l'utilité des forêts sur les plans environnemental, social et économique pour les communautés locales et pour le grand public en général et amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance des communautés locales.
589. Améliorer les capacités de gestion locales, nationales et régionales afin de promouvoir des pratiques et des politiques de conservation, d'amélioration et d'utilisation durable des forêts naturelles et des terres boisées pour une grande variété de biens et services.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241A4 | Conservation des forêts et des écosystèmes fragiles | |||||||||||
Calendrier: 2002 - 2007 | Ressources 2004-09: 4 442 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 524 | 1 566 | 1 676 | 0 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
600 | 600 | 600 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 2 124 | 2 166 | 2 276 | 0 |
590. Problème de développement à résoudre: dégradation continue des terres dans les écosystèmes fragiles, particulièrement dans les zones montagneuses et arides. Absence de préservation efficace de l'environnement et d'utilisation durable de la biodiversité.
591. Contribution proposée à la solution du problème: une meilleure prise de conscience au niveau international, un renforcement des connaissances et une amélioration des politiques, des méthodes et des pratiques exemplaires appliquées dans les forêts et les écosystèmes fragiles permettra de préserver plus efficacement, de protéger et d'utiliser durablement l'environnement.
592. Bénéficiaires et avantages escomptés: les avantages escomptés sont notamment le renforcement de la protection et l'amélioration des conditions environnementales dans les écosystèmes fragiles, l'amélioration des moyens de subsistance et de la qualité de vie des habitants des montagnes et des zones arides ainsi que la protection et l'utilisation durable de la biodiversité.
593. Améliorer les politiques et les pratiques nationales par une prise de conscience et une collaboration à l'échelle internationale en vue d'une utilisation durable des ressources des forêts et des espaces naturels et de la conservation de l'environnement; promouvoir la biodiversité, le rôle protecteur des arbres, des arbustes et des autres types de végétation dans les écosystèmes fragiles et la gestion durable des terres arides.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241A5 | Plantations forestières et plantation d'arbres hors forêt | |||||||||||
Calendrier: 2002 - 2007 | Ressources 2004-09: 3 150 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 935 | 1 010 | 1 090 | 0 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
500 | 500 | 550 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 435 | 1 510 | 1 640 | 0 |
594. Problème de développement à résoudre: la capacité des forêts naturelles à satisfaire les futures demandes d'une population en constante augmentation est compromise. Les plantations forestières et les systèmes de plantation d'arbres hors forêt vont assumer un rôle grandissant dans l'approvisionnement en produits ligneux et non ligneux; de même, les services rendus par les forêts sur les plans écologique et social vont contribuer de façon déterminante à assurer des moyens de subsistance aux populations et à améliorer la sécurité alimentaire.
595. Contribution proposée à la solution du problème: grâce au soutien des programmes nationaux de plantations forestières et de plantation d'arbres hors forêt, ainsi qu'à une politique et une planification de l'utilisation des terres fondées sur la participation à l'exploitation des ressources des forêts naturelles peut laisser la place à des modes d'approvisionnement durables en produits ligneux et non ligneux associés à des services écologiques et sociaux.
596. Bénéficiaires et avantages escomptés: la plantation d'arbres et leur gestion ultérieure peuvent compléter les ressources naturelles et contribuer à répondre à toute une série de besoins: produits ligneux et non ligneux, sécurité alimentaire et services écologiques. Les bénéficiaires ciblés sont les communautés locales et les propriétaires forestiers, tout comme le secteur privé et le public en général.
597. Faire prendre conscience du rôle et de la contribution des plantations d'arbres en forêt et hors forêt, y compris systèmes d'agroforesterie et environnements urbains et périurbains; améliorer la formulation de la politique nationale et encourager l'investissement.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241A7 | Forêts et eaux | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 2 710 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 460 | 550 | 650 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
0 | 300 | 350 | 400 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 760 | 900 | 1 050 |
598. Problème de développement à résoudre: face à la diminution croissante des réserves d'eau pure, l'importance des forêts de montagne et des zones d'altitude dans la conservation des ressources en eau nécessite une attention particulière.
599. Contribution proposée à la solution du problème: cette nouvelle entité va mettre l'accent sur une prise de conscience renforcée et de meilleures orientations au niveau national en faveur d'une gestion durable des forêts de montagne et des zones d'altitude du point de vue des ressources en eau.
600. Bénéficiaires et avantages escomptés: l'amélioration de la gestion des ressources mondiales limitées en eau douce dans les zones d'altitude et la prise de conscience du rôle des forêts et des arbres dans la conservation et l'utilisation des ressources en eau au ras des retombées positives pour les groupes vulnérables et la population dans son ensemble.
601. Améliorer la prise de conscience au niveau national du rôle joué par les forêts, les arbres et les pratiques connexes, telles que la gestion des bassins versants, dans la conservation des ressources en eau ainsi que le dialogue dans ce domaine et orienter favorablement le cadre réglementaire dans ce sens.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241A8 | Forêts et changements climatiques | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 3 800 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 750 | 850 | 1 000 | |||||||
Estimation des contributions Volontaires additionnelles |
0 | 400 | 400 | 400 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 1 150 | 1 250 | 1 400 |
602. Problème de développement à résoudre: plus on réunit d'informations scientifiques sur le réchauffement de la planète, plus le changement climatique apparaît comme l'une des principales menaces à laquelle la communauté internationale est confrontée. La dégradation de l'environnement, notamment des forêts, est étroitement liée au changement climatique et il faut donc y remédier.
603. Contribution proposée à la solution du problème: veiller à ce que l'importance du rôle et la gestion durable des forêts occupent une large place dans les programmes d'action et les mécanismes nationaux et internationaux de lutte contre les changements climatiques; soutenir l'application des accords internationaux et les Membres de la FAO eux-mêmes pour que cet aspect essentiel soit mieux pris en considération et mis en uvre.
604. Bénéficiaires et avantages escomptés: la prise en considération du rôle crucial des forêts dans l'atténuation des effets des changements climatiques sera bénéfique pour tous les Membres et particulièrement les pays en développement, que la FAO peut aider à appliquer le Protocole de Kyoto et la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques au moyen, par exemple, de programmes forestiers nationaux, et à améliorer du même coup le bien-être des populations, notamment des groupes les plus vulnérables.
605. Les instruments internationaux, les programmes nationaux ainsi que des plans et des mécanismes de mise en uvre en rapport avec les changements climatiques doivent accorder l'importance voulue au développement durable des forêts, à la foresterie, ainsi qu'aux produits forestiers et à leur préservation.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241P1 | Évaluation et surveillance des forêts et des terres boisées | |||||||||||
Calendrier: programme d'activité continue | Ressources 2004-09: 11 840 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 490 | 1 840 | 2 500 | 2 700 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
2 000 | 1 600 | 1 600 | 1 600 | |||||||
Programme de travail total | 3 490 | 3 440 | 4 100 | 4 300 |
606. Problème de développement à résoudre: les informations relatives aux ressources forestières semblent toujours plus limitées et de moins en moins fiables dans un grand nombre de pays en développement. De plus, l'absence de tout ensemble commun de méthodes de contrôle et d'évaluation ne facilite pas les échanges entre les différents partenaires sur le plan international.
607. Contribution proposée à la solution du problème: cette entité devra s'assurer que les initiatives politiques et les programmes de portée internationale et nationale témoignent davantage une conception commune des ressources forestières et de leurs utilisations, propre à contribuer à une meilleure gestion de ces ressources. Il devrait en résulter à terme une gestion forestière plus durable et un commerce plus équitable.
608. Bénéficiaires et avantages escomptés: les générations tant actuelles que futures - mais également les populations autochtones dont les moyens de subsistance dépendent des ressources forestières - devraient bénéficier des avantages du point de vue de l'environnement et sur le plan économique de la mise en uvre de ces propositions.
609. Les initiatives, politiques et programmes internationaux et nationaux sont facilités par l'existence d'une base d'informations commune de meilleure qualité.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
241S1 | Soutien technique et services consultatifs | |||||||||||
Calendrier: services techniques sur demande | Ressources 2004-09: 6 550 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 936 | 2 130 | 2 210 | 2 210 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 936 | 2 130 | 2 210 | 2 210 |
610. Cette entité couvre l'éventail habituel des services techniques en rapport avec les problèmes de ressources forestières (dont les projets de terrain).
Code | Type | Titre | A1 | A2 | A3 | B1 | B2 | C1 | C2 | D1 | D2 | E1 | E2 | E3 | |||
242A3 | PT | Études prospectives sur le secteur forestier | |||||||||||||||
242A4 | PT | Aspects économiques des forêts | |||||||||||||||
242P1 | PC | Informations sur les produits forestiers | |||||||||||||||
242P2 | PC | Utilisation appropriée des produits forestiers | |||||||||||||||
242S1 | ST | Soutien aux projets de terrain et services consultatifs |
Légende | |||||||||||||||||
Moins de 1,5 million de $ E.-U. |
de 1,5 à 3 millions de $ E.-U. |
de 3 à 5 millions de $ E.-U. |
plus de 5 millions de $ E.-U. |
État récapitulatif des ressources | 2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | |||
PMT- Programme de travail 2002-07 | 6386 | 6384 | 6388 | ||||
PTB 2002-03 et PMT - Programme de travail 2004-09 | 5888 | 9070 | 9650 | 9790 | |||
À déduire: autres recettes | 70 | 330 | 330 | 330 | |||
À déduire: estimation des contributions volontaires | 100 | 500 | 500 | 500 | |||
complémentaires | |||||||
Crédits budgétaires | 5718 | 8240 | 8820 | 8960 |
611. Afin de mieux couvrir l'aspect économique d'une gestion durable des forêts, la portée de l'ancien programme «Produits forestiers» a été étendue aux études prospectives et à l'analyse économique du secteur forestier, éléments précédemment inclus dans le Programme 2.4.3. Par conséquent, le Programme 2.4.2 a pour nouveau libellé «Produits forestiers et aspects économiques de la forêt»; il couvre à présent la totalité des aspects économiques de la foresterie. Il inclut donc les entités suivantes:
612. Le renforcement des capacités nationales en matière de collecte et d'analyse des dimensions économiques des forêts et des produits forestiers doit être dûment pris en considération.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
242A3 | Études prospectives sur le secteur forestier | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 5 950 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 1 500 | 1 600 | 1 650 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
0 | 400 | 400 | 400 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 1 900 | 2 000 | 2 050 |
613. Problème de développement à résoudre: les responsables du secteur ne possèdent pas toujours une connaissance complète des tendances à long terme du secteur, ainsi que des aspects économiques, environnementaux, technologiques et sociaux qui vont déterminer son avenir. Une telle situation aboutit à des choix d'orientation qui ne favorisent pas, ou seulement en partie, l'utilisation durable des ressources.
614. Contribution proposée à la solution du problème: des orientations fondées sur une meilleure compréhension des problèmes forestiers à long terme devraient déboucher sur des pratiques de gestion plus durables qui, à leur tour, peuvent contribuer à mieux influer sur les tendances économiques, environnementales, technologiques et sociales qui caractériseront le secteur.
615. Bénéficiaires et avantages escomptés: les politiques tenant compte des tendances à long terme devraient profiter à tous les acteurs du secteur forestier, dont les investisseurs, les propriétaires et les gestionnaires, ainsi que les populations autochtones et les groupes vulnérables.
616. Formulation de politiques dans les pays, assistance des donateurs et programmes d'investissement tenant compte des possibilités et défis à long terme propres au secteur forestier, notamment au moyen d'une capacité de planification stratégique accrue.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
242A4 | Aspects économiques des forêts | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 5 150 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 1 600 | 1 750 | 1 800 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 1 600 | 1 750 | 1 800 |
617. Problème de développement à résoudre: aux fins d'une gestion durable, le dialogue intergouvernemental sur la foresterie doit être appuyé par une analyse suffisante de problèmes clé tels que le financement, le commerce, les méthodes d'évaluation financière et l'internalisation des biens et services forestiers, ainsi que le rôle de la foresterie dans la création d'emplois, tout particulièrement dans les zones rurales.
618. Contribution proposée à la solution du problème: les politiques forestières et les pratiques en matière de gestion viables à long terme d'un point de vue économique sont susceptibles de stimuler l'investissement dans le secteur, d'optimiser les biens et services fournis et d'améliorer la création d'emplois et de revenus pour les entreprises forestières de grande et de petite tailles.
619. Bénéficiaires et avantages escomptés: une amélioration de la fiscalité et des aspects fonciers, la prise en compte des coûts sociaux dans la gestion des forêts et les choix d'orientation, ainsi qu'une augmentation des crédits consacrés à la gestion durable des forêts devraient être bénéfiques pour les propriétaires forestiers, les salariés du secteur et les autres groupes qui tirent leur revenu de celui-ci.
620. Inciter les décideurs, les propriétaires, les gestionnaires et les investisseurs à concevoir des politiques et à recourir à des pratiques économiquement viables à long terme, qui favorisent l'investissement et l'emploi dans le secteur, y compris pour les petites entreprises.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
242P1 | Informations sur les produits forestiers | |||||||||||
Calendrier: activité de programme continue | Ressources 2004-09: 6 080 000 $E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 788 | 1 920 | 2 070 | 2 090 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles |
0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 788 | 1 920 | 2 070 | 2 090 |
621. Problème de développement à résoudre: les politiques nationales en vigueur relatives aux produits forestiers et les pratiques opérationnelles n'incitent pas toujours à une utilisation durable des ressources.
622. Contribution proposée à la solution du problème: des orientations qui favorisent l'utilisation durable des produits de la forêt, des pratiques opérationnelles efficaces ainsi que la prise de conscience aux niveaux national, régional et mondial de la contribution des produits ligneux et non ligneux aux économies nationales, devraient aboutir à une utilisation plus équilibrée et plus durable de ces ressources.
623. Bénéficiaires et avantages escomptés: une utilisation plus durable des produits forestiers ainsi que des pratiques opérationnelles judicieuses ne peuvent à terme qu'être bénéfiques pour les propriétaires et gestionnaires de forêts, ainsi que pour la société civile, notamment les groupes vulnérables dont le revenu est tributaire des ressources forestières.
624. Faire en sorte que les stratégies et les politiques forestières nationales reposent sur une meilleure prise de conscience des tendances auxquelles sont soumis les produits de la forêt et en favorisent l'utilisation durable; et que la gestion forestière soit davantage conditionnée par des pratiques d'exploitation durables.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
242P2 | Utilisation appropriée des produits forestiers | |||||||||||
Calendrier: programme d'activité continu | Ressources 2004-09: 6 848 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 732 | 2 056 | 2 236 | 2 256 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 100 | 100 | 100 | 100 | |||||||
Programme de travail total | 1 832 | 2 156 | 2 336 | 2 356 |
625. Problème de développement à résoudre: dans beaucoup de pays, les pratiques en vigueur en ce qui concerne les produits et les services forestiers privilégient la création d'emplois et de revenus au détriment de la conservation des ressources nationales et des objectifs de protection de l'environnement.
626. Contribution proposée à la solution du problème: des politiques et des pratiques nationales d'utilisation des produits de la forêt fondées sur une bonne connaissance des méthodes écologiquement rationnelles d'abattage, d'ingénierie et de transformation et sur un meilleur équilibre entre les préoccupations économiques et sociales, devraient aboutir à un approvisionnement plus durable de ces produits.
627. Bénéficiaires et avantages escomptés: une production et une consommation des produits et services forestiers écologiquement rationnelles, économiquement viables et socialement acceptables, contribuent à la sécurité alimentaire, et à l'atténuation du niveau de pauvreté des groupes vulnérables et contribuent au développement social et économique en général.
628. Faire en sorte que les pratiques nationales en matière d'utilisation des produits ligneux et non ligneux reposent sur des informations fiables et révèlent un juste équilibre entre les préoccupations d'ordre économique et d'ordre social.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
242S1 | Soutien aux projets de terrain et services consultatifs | |||||||||||
Calendrier: services techniques à la demande | Ressources 2004-09: 4 482 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 414 | 1 494 | 1 494 | 1 494 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 414 | 1 494 | 1 494 | 1 494 |
629. Cette entité recouvre les services techniques concernés par les différents aspects de l'utilisation des produits de la forêt inclus dans le Programme 2.4.2.
Code | Type | Titre | A1 | A2 | A3 | B1 | B2 | C1 | C2 | D1 | D2 | E1 | E2 | E3 | |||
243A3 | PT | Renforcement des capacités institutionnelles nationales | |||||||||||||||
243A4 | PT | Politiques forestières et gouvernance | |||||||||||||||
243A5 | PT | Forêts, lutte contre la pauvreté et sécurité alimentaire | |||||||||||||||
243P4 | PC | Foresterie participative et moyens d'existence durables | |||||||||||||||
243S1 | ST | Interactions avec les Programmes de terrain et services consultatifs |
Légende | |||||||||||||||||
Moins de 1,5 million de $ E.-U. |
de 1,5 à 3 millions de $ E.-U. |
de 3 à 5 millions de $ E.-U. |
plus de 5 millions de $ E.-U. |
État récapitulatif des ressources | 2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | |||
PMT- Programme de travail 2002-07 | 8364 | 8183 | 8125 | ||||
PTB 2002-03 et PMT - Programme de travail 2004-09 | 12456 | 14295 | 17370 | 18650 | |||
À déduire: autres recettes | 115 | 270 | 270 | 270 | |||
À déduire: estimation des contributions volontaires | 5200 | 7200 | 9400 | 10200 | |||
complémentaires | |||||||
Crédits budgétaires | 7141 | 6825 | 7700 | 8180 |
630. Le soutien qu'apportera la FAO aux pays afin qu'ils prennent en compte la dimension sociale de la gestion durable des forêts contribuera à consolider, au niveau tant social qu'institutionnel, le travail portant sur le secteur forestier. Deux nouvelles entités techniques seront ainsi créées:
631. Le programme contribuera par conséquent à la création d'institutions dans le secteur forestier, y compris l'établissement de liens intersectoriels, en mettant l'accent sur l'amélioration de la gouvernance. Il devra analyser de manière plus approfondie les rôles multiples joués par les arbres et les forêts dans la lutte contre la pauvreté et l'amélioration de la sécurité alimentaire Le transfert d'entités au Programme 2.4.2 se traduit par une réduction apparente de ressources dans les crédits 2004-05, par rapport à l'exercice 2002-03.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
243A3 | Renforcement des capacités institutionnelles nationales | |||||||||||
Calendrier: 2002 - 2007 | Ressources 2004-09: 14 190 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 460 | 1 770 | 2 020 | 0 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 4 200 | 4 200 | 6 200 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 5 660 | 5 970 | 8 220 | 0 |
632. Problème de développement à résoudre: les structures institutionnelles nécessaires à l'administration et au renforcement des politiques et des programmes forestiers, notamment dans les pays en développement, actuellement insuffisantes, doivent être améliorées.
633. Contribution proposée à la solution du problème: pour faciliter le développement du secteur forestier, il faut promouvoir une meilleure gestion et une meilleure coordination des institutions forestières nationales et augmenter leur capacité à identifier, préconiser et faire appliquer des politiques de développement fondées sur une analyse et des informations objectives.
634. Bénéficiaires et avantages escomptés: le public en général, notamment dans les pays en développement, va tirer profit d'une augmentation de la production de biens et services forestiers et les communautés rurales tributaires de ces ressources vont également bénéficier de modes de gouvernance renforcés mettant en jeu des initiatives économiques, des systèmes participatifs et un souci d'équité.
635. Mieux gérer les institutions nationales chargées du secteur forestier et améliorer leur coordination; permettre aux principaux acteurs, dont les chercheurs, les éducateurs et les décideurs, de formuler et faire appliquer des politiques favorisant le développement durable du secteur.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
243A4 | Politiques forestières et gouvernance | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 9 430 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 1 930 | 2 200 | 2 300 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 0 | 1 000 | 1 000 | 1 000 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 2 930 | 3 200 | 3 300 |
636. Problème de développement à résoudre: les décideurs au sein des gouvernements et les autres acteurs des pays en développement n'ont ni les compétences techniques ni la capacité nécessaires pour orienter l'évolution des politiques forestières et des programmes nationaux dans le sens de la réalisation d'objectifs de développement économiques durables.
637. Contribution proposée à la solution du problème: cette entité vise à soutenir la mise en uvre et le contrôle de politiques et de programmes forestiers qui favorisent une conservation et une utilisation durable des ressources forestières dans les pays en développement permettant de tirer de grands avantages économiques du secteur tout en assurant une exploitation durable dans le temps.
638. Bénéficiaires et avantages escomptés: si le flux accru de biens et services tirés de façon durable et efficace du secteur forestier contribue directement au développement économique, il en découlera des retombées positives pour les communautés rurales qui en tirent leurs moyens d'existence.
639. Faire en sorte que les acteurs de chaque pays orientent, appliquent et contrôlent de manière plus objective et efficace les politiques et les programmes forestiers en préconisant un développement durable ainsi qu'un accroissement des retombées économiques et de la production de biens et de services.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
243A5 | Forêts, lutte contre la pauvreté et sécurité alimentaire | |||||||||||
Calendrier: 2004 - 2009 | Ressources 2004-09: 5 725 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 0 | 725 | 900 | 1 100 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 0 | 800 | 1 000 | 1 200 | |||||||
Programme de travail total | 0 | 1 525 | 1 900 | 2 300 |
640. Problème de développement à résoudre: bien qu'actuellement environ 1,6 milliard de personnes soient plus ou moins directement tributaires des ressources forestières, les stratégies de développement ne considèrent pas assez les forêts comme un facteur pouvant contribuer de manière décisive à la réduction de la pauvreté. Tandis que la forêt recule dans le monde, la demande d'arbres et de forêts augmente et l'on prévoit que les changements climatiques mondiaux vont avoir un important impact sur les systèmes forestiers et agricoles.
641. Contribution proposée à la solution du problème: en sensibilisant davantage la communauté internationale et en intégrant mieux le rôle des forêts dans la planification nationale et la fixation des politiques, en matière de lutte contre la pauvreté et d'amélioration de la sécurité alimentaire, cette entité s'efforcera d'accroître l'influence du secteur forestier et de favoriser une plus forte contribution du secteur à la réduction de la pauvreté.
642. Bénéficiaires et avantages escomptés: une contribution accrue des arbres et forêts à la lutte contre la pauvreté et à l'amélioration de la sécurité alimentaire seront très bénéfiques pour les groupes vulnérables, dont les femmes, les ménages à faible revenu et les minorités ethniques qui vivent dans des forêts et à proximité.
643. Mieux faire prendre conscience aux niveaux national et international de la contribution du secteur forestier à la réduction de la pauvreté, à l'amélioration de la sécurité alimentaire et au développement durable; renforcer le rôle de la foresterie dans la planification et la fixation d'orientations aux niveaux national et international.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
243P4 | Foresterie participative et moyens d'existence durables | |||||||||||
Calendrier: programme d'activité continu | Ressources 2004-09: 6 210 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 798 | 790 | 900 | 920 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 1 000 | 1 200 | 1 200 | 1 200 | |||||||
Programme de travail total | 1 798 | 1 990 | 2 100 | 2 120 |
644. Problème de développement à résoudre: la participation des principaux intéressés aux décisions relatives à l'utilisation et à la gestion des ressources (forêts et arbres) a été reconnue comme étant le moyen le plus efficace pour accroître la contribution de la foresterie à l'amélioration durable des moyens de subsistance. Cependant, au-delà d'initiatives isolées sans lendemain, la foresterie participative a eu du mal à s'imposer.
645. Contribution proposée à la solution du problème: une participation renforcée des principaux intéressés à la politique de gestion, à la planification, à la législation et à la mise en uvre, ainsi qu'un environnement favorable à une foresterie axée sur l'amélioration des moyens de subsistance, sont les principaux objectifs de cette entité.
646. Bénéficiaires et avantages escomptés: une amélioration des possibilités ainsi que de la sécurité d'accès aux ressources (arbres et forêts) et de l'utilisation de ces ressources aura un impact direct pour les populations qui en sont très tributaires. Une gestion améliorée et durable des ressources forestières aura par ailleurs des retombées pour la population en général.
647. Promouvoir à l'échelle locale, nationale et régionale une politique de gestion des forêts, une planification, une législation et une application qui favorise la participation des principaux intéressés, y compris des communautés locales, et créer ainsi un cadre propice à un meilleur accès aux ressources forestières et à des moyens de subsistance durables.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
243S1 | Interactions avec les Programmes de terrain et services consultatifs | |||||||||||
Calendrier: services techniques à la demande | Ressources 2004-09: 5 840 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 675 | 1 880 | 1 950 | 2 010 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 675 | 1 880 | 1 950 | 2 010 |
648. Cette entité assure l'éventail habituel des services techniques en rapport avec les disciplines couvertes par le Programme 2.4.3, dont la formulation des politiques et la foresterie participative.
Code | Type | Titre | A1 | A2 | A3 | B1 | B2 | C1 | C2 | D1 | D2 | E1 | E2 | E3 | |||
244A1 | PT | Processus forestiers internationaux | |||||||||||||||
244P1 | PC | Information forestière | |||||||||||||||
244S1 | ST | Soutien aux organes statutaires et liaison avec les bureaux régionaux |
Légende | |||||||||||||||||
Moins de 1,5 million de $ E.-U. |
de 1,5 à 3 millions de $ E.-U. |
de 3 à 5 millions de $ E.-U. |
plus de 5 millions de $ E.-U. |
État récapitulatif des ressources | 2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | |||
PMT- Programme de travail 2002-07 | 3850 | 3695 | 3694 | ||||
PTB 2002-03 et PMT - Programme de travail 2004-09 | 4515 | 5018 | 5520 | 6080 | |||
À déduire: autres recettes | 9 | 20 | 20 | 20 | |||
À déduire: estimation des contributions volontaires | 400 | 400 | 400 | 800 | |||
complémentaires | |||||||
Crédits budgétaires | 4106 | 4598 | 5100 | 5260 |
649. Ce programme couvre le rôle clé joué par la FAO dans la communication d'informations par pays sur le secteur forestier, aux niveaux régional et mondial, rôle qui sera renforcé par des partenariats avec les pays eux-mêmes et d'autres organisations internationales et régionales. Les informations fournies seront disponibles dans toutes les langues de l'Organisation. Un recours accru aux technologies permettra d'atténuer l'effort attendu des pays en matière de communication de données. L'établissement de synergies avec d'autres organisations jouant un rôle clé sera facilité au moyen du Partenariat de collaboration sur les forêts, prévu par l'entité 244A1, rebaptisée Processus forestiers internationaux.
(en milliers de dollars E.-U.)
244A1 | Processus forestiers internationaux | |||||||||||
Calendrier: 2002 - 2007 | Ressources 2004-09: 1 572 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 556 | 572 | 600 | 0 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 200 | 200 | 200 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 756 | 772 | 800 | 0 |
650. Problème de développement à résoudre: les Membres nécessitent un soutien technique important pour participer aux instruments et aux processus forestiers internationaux, y compris pour la préparation de contributions coordonnées. Ils doivent en outre être assistés en ce qui concerne la prise de décisions et la création d'un consensus au sujet des activités à réaliser pour instaurer une gestion forestière durable et promouvoir un tel type de gestion partout dans le monde.
651. Contribution proposée à la solution du problème: obtenir un plus large consensus et des résultats pratiques dans le cadre des processus forestiers internationaux; obtenir un appui de la part de la FAO pour déclencher la mise en uvre des actions décidées dans le cadre de ces processus afin d'aboutir à des pratiques nationales, régionales et mondiales améliorées destinées à assurer une gestion durable des ressources forestières.
652. Bénéficiaires et avantages escomptés: le Forum sur les forêts des Nations Unies et les organisations membres du Partenariat de collaboration sur les forêts notamment tireront profit d'activités plus efficaces et consensuelles pour atteindre et promouvoir partout dans le monde une gestion forestière durable, dont bénéficieront en définitive tous les pays et tous les peuples.
653. Obtenir un plus large consensus et des résultats pratiques dans le cadre de différents instruments et aux processus forestiers internationaux tout en facilitant la réalisation des actions convenues au titre de ces processus à l'échelle nationale, régionale et mondiale.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
244P1 | Information forestière | |||||||||||
Calendrier: programme d'activité continu | Ressources 2004-09: 8 176 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 846 | 2 296 | 2 600 | 2 680 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 200 | 200 | 200 | 200 | |||||||
Programme de travail total | 2 046 | 2 496 | 2 800 | 2 880 |
654. Problème de développement à résoudre: le manque de transparence, de clarté et de comparabilité des informations forestières, combiné avec la dissémination géographique et la grande disparité des forêts, rend extrêmement difficile l'obtention d'une image nette de la modification des ressources dans le temps, et compromet donc les tentatives de réforme des plans, des politiques et des programmes allant dans le sens d'une gestion durable des forêts. Il est donc difficile de contrôler l'efficacité d'une réforme des orientations aux objectifs louables, lorsque des activités illicites et la mauvaise utilisation des ressources forestières entraînent la dégradation ou la disparition des forêts.
655. Contribution proposée à la solution du problème: une meilleure prise de conscience des problèmes forestiers clés et la promotion par les décideurs et les autres principaux acteurs d'une gestion durable des ressources forestières, faciliteront la réorientation et l'affinement des politiques et des programmes forestiers.
656. Bénéficiaires et avantages escomptés: l'intensification des efforts de réforme couronnés de succès vont favoriser la gestion durable des forêts et mettre un terme à leur dégradation, à leur mauvaise utilisation et aux activités illicites exercées dans le secteur; elles auront ainsi un impact bénéfique pour les gouvernements nationaux ainsi que pour les générations actuelles et futures.
657. Meilleure sensibilisation aux problèmes forestiers clés et promotion de la gestion durable des ressources forestières (grâce à la formulation de plans pour le secteur par les décideurs et grâce à une participation au débat public des chercheurs et des institutions universitaires), moyennant un plus large accès à une base d'informations à jour et objective.
(Tous les montants sont exprimés en milliers de $ E.-U.)
244S1 | Soutien aux organes statutaires et liaison avec les bureaux régionaux | |||||||||||
Calendrier: services techniques à la demande | Ressources 2004-09: 5 640 000 $ E.-U. | ||||||||||
PTB | PMT | ||||||||||
2002-03 | 2004-05 | 2006-07 | 2008-09 | ||||||||
Programme de travail (initial) | 1 713 | 1 750 | 1 920 | 1 970 | |||||||
Estimation des contributions volontaires additionnelles | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||||
Programme de travail total | 1 713 | 1 750 | 1 920 | 1 970 |
658. Cette entité recouvre les activités du COFO108 et d'autres organes forestiers statutaires tels que les commissions régionales des forêts, le Comité consultatif du papier et des produits dérivés du bois, la Commission internationale du peuplier, Silva Mediterranea, le Groupe de travail de la Commission des forêts et de la faune sauvage pour l'Afrique et le Groupe d'experts des ressources génétiques forestières. Il constitue également le point d'interaction entre les forestiers des bureaux régionaux et sous-régionaux et les forestiers détachés auprès d'autres organisations.
108 Comité des forêts