COFO-2003/8
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COMITÉ DE MONTES |
Tema 11 del programa provisional |
16º PERÍODO DE SESIONES |
Roma, Italia, 10-14 de marzo de 2003 |
INFORMACIÓN PRELIMINAR SOBRE LAS PROPUESTAS DEL PROGRAMA DE LABORES PARA 2004-2005 EN RELACIÓN CON EL PROGRAMA PRINCIPAL 2.4: MONTES |
Nota de la Secretaría |
INFORMACIÓN PRELIMINAR SOBRE LAS PROPUESTAS DEL PROGRAMA
DE LABORES PARA 2004-2005
PROGRAMA PRINCIPAL 2.4: MONTES
1. El Comité, en su último período de sesiones celebrado en 2001, realizó su examen prospectivo de las actividades previstas en el Programa principal 2.4: Montes basándose en la sección pertinente del Plan a Plazo Medio (PPM) 2002-071. En su actual período de sesiones, se presenta al Comité la sección correspondiente del Plan a Plazo Medio 2004-092 para la misma finalidad.
2. No obstante, a petición del Consejo de la FAO, el Comité del Programa, en su período de sesiones de mayo de 2002, examinó la posibilidad de preparar información preliminar sobre las propuestas del Programa de Labores relativas al COAG3, el COFI4 y el COFO5. Para facilitar la referencia, se reproduce a continuación el fragmento correspondiente del informe del Comité del Programa:
"El Comité acogió con agrado el documento, que proporcionaba interesante información histórica y de referencia, en particular un análisis comparativo de las funciones de los tres comités técnicos, en el que se destacaban algunas diferencias entre los mismos. Reconoció también las dificultades prácticas intrínsecas para proporcionar a los comités técnicos información del tipo del Resumen del Programa de Labores y Presupuesto (RPLP).
Por consiguiente, el Comité respaldó la solución de compromiso propuesta por la Secretaría de que el COAG, el COFI y el COFO recibieran documentos presupuestarios preparados especialmente con este fin, en los que figuraran:
- cuadros presupuestarios que indicaran los cambios en los recursos del presupuesto aprobado para 2002-03 al nivel propuesto para 2004-05, sobre la base de las hipótesis del PPM 2004-09; y
- descripciones de los resultados previstos.
El Comité también estuvo de acuerdo en que esta solución se pusiera en práctica en 2003 con carácter experimental, de manera que en 2004 pudieran evaluarse sus costos y beneficios”.
3. A la vista de las citadas orientaciones del Comité del Programa, se ha preparado este documento complementario.
4. Conviene insistir en que las cifras indicadas en la columna “Total del Programa de Labores 2002-03” no son plenamente comparables con las del documento del Programa de Labores y Presupuesto 2002-03 (publicado a comienzos del verano de 2001), ya que reflejan una estimación más exacta de los recursos disponibles en el aspecto de otros ingresos (es decir, además de los de la Consignación del Presupuesto Ordinario votada por la Conferencia de la FAO).
Total del Programa de Labores 2002-2003 |
Cambios en el Programa por fuentes |
Total del Programa de Labores 2004-05 (PPM) | |||
Contribuciones voluntarias |
Consignaciones del Programa Ordinario | ||||
241 |
Recursos forestales |
11 035 |
464 |
1 737 |
13 236 |
242 |
Productos y economía forestales |
5 888 |
660 |
2 522 |
9 070 |
243 |
Políticas e instituciones forestales |
12 456 |
2 155 |
(316) |
14 295 |
244 |
Información y enlaces sobre el sector forestal |
4 515 |
11 |
492 |
5 018 |
249 |
Administración del programa |
4 320 |
0 |
(102) |
4 218 |
Total |
38 214 |
3 290 |
4 333 |
45 837 | |
Total del Programa de Labores 2002-03 |
Cambios en el Programa por fuentes |
Total del Programa de Labores 2004-05 (PPM) | |||
Contribuciones voluntarias |
Consignaciones del Programa Ordinario | ||||
241A1 |
Ordenación sostenible de los bosques y tierras arboladas naturales |
2 050 |
1 |
29 |
2 080 |
241A4 |
Conservación en bosques y ecosistemas frágiles |
2 124 |
3 |
39 |
2 166 |
241A5 |
Plantaciones forestales y árboles fuera de los bosques |
1 435 |
22 |
53 |
1 510 |
241A7 |
Los bosques y el agua |
0 |
300 |
460 |
760 |
241A8 |
Los bosques y el cambio climático |
0 |
400 |
750 |
1 150 |
241P1 |
Evaluación y seguimiento de los recursos de los bosques y tierras arboladas |
3 490 |
(434) |
384 |
3 440 |
241S1 |
Servicios de apoyo y asesoramiento técnico |
1 936 |
172 |
22 |
2 130 |
Total |
11 035 |
464 |
1 737 |
13 236 | |
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
publicaciones sobre prácticas sostenibles para la ordenación de la flora y la fauna silvestres y la conservación de la diversidad biológica en los ecosistemas de los bosques y las tierras arboladas, y demostraciones y pruebas sobre el terreno de los métodos recomendados.
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
- colaboración con el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Cambios Climáticos con objeto de elaborar y promover directrices para prácticas forestales mejoradas, incluso para los “sumideros” interiores en los países industrializados, y los sumideros en el marco de la Aplicación conjunta y el Mecanismo para un desarrollo limpio;
- análisis de las cuestiones principales relacionadas con los bosques y el clima, incluido el tratamiento de los productos madereros extraídos, la distinción entre los efectos naturales y los indirectos de origen humano y definiciones de los términos fundamentales específicos del bioma;
- asistencia en la creación de capacidad nacional con objeto de cumplir el Protocolo de Kyoto;
- prestación de apoyo en las deliberaciones técnicas sobre los bosques y el cambio climático; e
- información técnica para la promoción de la leña en sustitución de los combustibles fósiles.
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Asesoramiento a los países y apoyo a los proyectos de campo relacionados con las evaluaciones forestales
Total del Programa de Labores 2002-03 |
Cambios en el Programa por fuentes |
Total del Programa de Labores 2004-05 (PPM) | |||
Contribuciones voluntarias |
Consignaciones del Programa Ordinario | ||||
242A1 |
Aspectos ambientales de los bosques |
854 |
(11) |
(843) |
0 |
242A3 |
Estudios de perspectivas del sector forestal |
0 |
400 |
1 500 |
1 900 |
242A4 |
Aspectos económicos de los bosques |
0 |
200 |
1 400 |
1 600 |
242P1 |
Información sobre productos forestales |
1 788 |
4 |
128 |
1 920 |
242P2 |
Utilización apropiada de productos forestales |
1 832 |
8 |
316 |
2 156 |
242S1 |
Apoyo a proyectos de campo y servicios de asesoramiento |
1 414 |
59 |
21 |
1 494 |
Total |
5 888 |
660 |
2 522 |
9 070 | |
Objetivos previstos para 2004-05:
- SOFO7 2005;
apoyo a la creación de capacidad nacional en materia de planificación estratégica mediante capacitación y establecimiento de redes, aprovechando los resultados de los estudios de perspectivas regionales;
estudios de perspectivas del sector forestal en América Latina y el Caribe y en Europa;
labor de preparación relativa a los estudios de perspectivas en el Cercano Oriente y Asia central, que implicará también la creación de capacidad en estas regiones para realizar análisis en materia de políticas y mejorar la capacidad analítica; y
labor preliminar sobre la actualización del Estudio de perspectivas del sector forestal en Asia y el Pacífico, teniendo en cuenta los cambios que han tenido lugar y las previsiones actualizadas.
Objetivos previstos para 2004-05:
242P1 – Información sobre productos forestales
Objetivos previstos para 2004-05:
- actividades orientadas a fomentar la sensibilización sobre la contribución económica y social de los productos forestales extraídos;
- acopio de información, que servirá también de aportación al FORIS8;
datos amplios sobre los productos forestales, el papel recuperado y la capacidad de producción de pasta y papel y su divulgación en Internet y en forma impresa;
publicaciones, incluidas las siguientes: el Anuario de productos forestales, el Boletín sobre explotación forestal y el boletín del Foro de energía forestal (publicaciones anuales), el Boletín sobre productos no madereros (publicación semestral), los boletines electrónicos bimensuales sobre productos no madereros y cambios climáticos; y
el Sistema de información sobre energía maderera (WEIS) y una guía para llevar a cabo encuestas sobre la leña.
Objetivos previstos para 2004-05:
- Objetivos previstos para 2004-05:
- Asesoramiento a los países y apoyo al programa de campo
Total del Programa de Labores 2002-03 |
Cambios en el Programa por fuentes |
Total del Programa de Labores 2004-05 (PPM) | |||
Contribuciones voluntarias |
Consignaciones del Programa Ordinario | ||||
243A1 |
Estudios de perspectivas del sector forestal |
1 481 |
(23) |
(1 458) |
0 |
243A3 |
Fortalecimiento de capacidades institucionales nacionales |
5 660 |
100 |
210 |
5 970 |
243A4 |
Políticas y gobernanza forestales |
0 |
1 000 |
1 930 |
2 930 |
243A5 |
Bosques, alivio de la pobreza y seguridad alimentaria |
0 |
800 |
725 |
1 525 |
243P1 |
Formulación de programas forestales nacionales |
1 100 |
(18) |
(1 082) |
0 |
243P2 |
Análisis de factores económicos en la actividad forestal |
742 |
(14) |
(728) |
0 |
243P4 |
Silvicultura participativa y medios de subsistencia sostenibles |
1 798 |
184 |
8 |
1 990 |
243S1 |
Interacción con programas de campo y servicios de asesoramiento |
1 675 |
126 |
79 |
1 880 |
Total |
12 456 |
2 155 |
(316) |
14 295 | |
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Asesoramiento a los países y apoyo a los proyectos de campo en relación con las políticas forestales, el desarrollo institucional y la silvicultura participativa.
Total del Programa de Labores 2002-03 |
Cambios en el Programa por fuentes |
Total del Programa de Labores 2004-05 (PPM) | |||
Contribuciones voluntarias |
Consignaciones del Programa Ordinario | ||||
244A1 |
Procesos forestales internacionales |
756 |
0 |
16 |
772 |
244P1 |
Información forestal |
2 046 |
0 |
450 |
2 496 |
244S1 |
Apoyo a órganos estatutarios y enlace con las Oficinas Regionales |
1 713 |
11 |
26 |
1 750 |
Total |
4 515 |
11 |
492 |
5 018 | |
Objetivos previstos para 2004-05:
Objetivos previstos para 2004-05:
Plan a Plazo Medio (PPM) 2004-2009
5. El PPM tiene un carácter “rotativo” y se debe actualizar cada dos años para reflejar los cambios de circunstancias. Aunque el Plan a Plazo Medio 2004-09 ha sido ya examinado por el Consejo de la FAO en octubre–noviembre de 2002, el Consejo espera que el Comité de Montes (COFO) lo examine y formule recomendaciones sobre las prioridades del programa forestal, que se tendrían en cuenta en la formulación del Programa de Labores y Presupuesto (PLP) para 2004-2005.
6. El documento completo del PPM se puede consultar en el sitio en Internet de la FAO en la dirección siguiente: http://www.fao.org/mtp/ y, previa solicitud, se distribuirá un ejemplar por delegación en el período de sesiones del COFO. Cabe señalar que los cuadros incluidos al comienzo de cada programa establecen los vínculos entre las propuestas del PPM y las estrategias y los objetivos estratégicos para toda la Organización que figuran en el Marco Estratégico para la FAO 2000-2015.
7. De conformidad con el nuevo modelo de programación aprobado por la Conferencia de la FAO, cada programa consiste en varias “entidades”, que son de tres tipos: proyectos técnicos con un marco temporal determinado, actividades programáticas continuas y servicios técnicos. Dentro de cada proyecto técnico y actividad programática continua se detallan la motivación, el objetivo u objetivos y los indicadores de las realizaciones, seguidos de los “productos principales” identificados para toda la duración de la entidad.
Medidas que se proponen al Comité
8. Teniendo en cuenta la sección pertinente de la Parte II del PPM 2004-09 y la información preliminar sobre las propuestas del PLP presentadas anteriormente, se invita al Comité a examinar las prioridades del programa forestal y formular recomendaciones al respecto, que se tendrían en cuenta en la finalización de las propuestas del PLP 2004-05. En particular, se señala a la atención del Comité la Parte I, “Enfoque” y “Esferas prioritarias para la acción interdisciplinaria”; la Parte II, “Programa principal 2.4: Montes”; y la Parte III, “Estrategias para afrontar cuestiones intersectoriales de la Organización”.
_______________________________
1 CL 119/17.
2 CL 123/7.
3 Comité de Agricultura.
4 Comité de Pesca.
5 Comité de Montes.
6 Convención de Lucha contra la Desertificación.
7 Situación de los Bosques del Mundo.
8 Sistema de información forestal.