第5章：支持服务

（均以千美元为单位）

主要计划5.1：信息和出版物支持

（均以千美元为单位）

266. 主要计划5.1包括计划5.1.1和5.1.9，涉及新闻司及其派驻各区域办事处的新闻官员的工作，以及新闻司和一般事务及新闻部助理总干事的计划管理。它率先执行关于传达粮农组织的信息的战略，其本身又得到更加详细的共同通讯政策和战略的补充。

267. 在2002－03两年度中，新闻司进行了改组，将其媒体关系科和多媒体组合并成一个新闻及多媒体处。该处由三个小组组成，涉及新闻、多媒体制作及通讯和设计。为了向其他单位的出版活动提供有效的支持，尤其是在方法、程序和政策方面，一般事务及新闻部将利用以其编辑、制作及销售小组的能力和现有资源为基础的一个开放的一体化出版工作流程管理系统。

资 金 变 动

268. 提案设想增加资金，包括为区域信息官员年度讨论会增加资金和加强对区域通讯规划过程的支持。然而，主要部分用于需要设立的三个新的职位，即新闻组高级官员（P－5）、助理展览员（P－2）和信息产品分销员（P－2），确保以适当的方式向成员国传播新的和现有的技术出版物。其余的资金将为一般事务及新闻部的信息技术官员职位提供经费。

计划5.1.1.：宣传和出版物支持

出版政策和支持

269. 如同前几个两年度的情况一样，各技术部将在所有官方语言的信息产品的制作和传播方面得到支持，既包括印刷产品又包括电子格式的产品。以电子格式出版的材料的数量预计将继续相对增加，这将根据需要调整该司的技能加以满足。

270. 虽然将仍然提供编辑、设计、版面和图形等方面的核心技术力量，但新闻司的重点将转向通过粮农组织的因特网和内联网，例如以技术出版物联机模版和关于出版政策和程序的准则等形式提供规范服务。预计将通过一个以万维网为基础一体化出版工作流程系统进一步改进服务，该系统不仅允许出版管理处的工作人员进入，而且也允许各技术部和下放办事处进入，使它们能够更加有效地监测和控制其出版活动。

271. 新闻司将继续争取与粮农组织所有语言的商业出版商签定联合出版协定。按照共同通讯委员会的决定，将对当前的中文出版物计划进行审查，以便增加出版物的数量和在中国的发行量。通过挑选的国家一级的出版商出版的非官方语言出版物资金将减少。

272. 提请注意，信息产品周转基金和货币及纪念章计划已经合并，以便受益于这两项活动在订单处理和促销方面的协同作用，并争取与技术部一起提出新的思路，以便扩大粮农组织信息产品的影响范围。

新闻和多媒体

273. 重点是将通讯规划纳入制定工作计划和预算的主流活动，以确保通讯活动与主要计划的有效联系，并使各下放办事处更加充分参与这一过程。将继续优先重视了解和满足主要对象－包括政府决策者、双边捐助者、多边机构、国际供资机构、技术对应部门、科研界、非政府和民间社会组织、私营部门以及中等规模的农业生产者等等－的期望。

274. 将寻找搜集与农业、林业和渔业，尤其是食品安全、粮食安全和贫困等方面确定的重点问题有关的重要新闻的机会，发起包括印刷、广播和电子媒体在内的一体化活动。将制作公共服务广告由全球电视台广播。将争取与对象广播公司作出伙伴安排。粮农组织万维网站将继续作为向媒体以及主要宣传对象和广大公众传递信息的重要渠道。将采用现代工具和系统，应用于一系列的媒体形式：广播、录像、因特网、光盘、多媒体情况介绍和印刷等等，以尽量传播信息。将更新设备和系统，充分利用数字媒体方面的技术发展。增设的一个助理展览员职位将满足提高粮农组织在全世界的能见度所需的增加展览的需要。

计划5.1.9：计划管理

275. 本计划将包括一般事务及新闻部助理总干事办公室有关的部分费用，包括计划协调组（GIDP）和新闻司（GII）的司级指导。

本司不能设立助理展览员的职位，并需要通过缩减非人事资源来设立新闻组P－5高级官员的职位，这将导致非人事资源大大下降，例如削减更新数字通讯系统方面所需的投资。

主要计划5.2：行政管理

（均以千美元为单位）

276. 主要计划5.2包括行政及财务部为财务、计算机和人力资源服务提供的经费，以及为各区域和分区域办事处中的有关服务提供的经费。它还包括行政及财务部助理总干事办公室，以及管理支持处总费用中与向该部各司提供服务有关的部分。

资 金 变 动

277. 目前设在财务司旅行组的职位及其所分配到的资金，将转到管理支持处。这将使旅行活动进入与用户部门更加接近的一种服务环境，从与目前已经由管理支持处审核的任职/离职、教育、回国探亲和运输待遇等的联系中受益。由于这项转移，本章经费下降，因为管理支持处的费用分配于其提供服务的所有计划的计划管理实体中。

278. 为处理外聘顾问建议中提出的人事制约因素向财务司提供了额外的资金。也为处理《中期计划》中所确定的人事开发目标向人力资源管理司提供了额外的资金。由于取消了Oracle原先开发活动的预算额，信息系统及技术司（AFI）的资金下降。

279. 然而，为解决日益发展的广域网目前的人员配备制约因素和为其业务支持提供资金，向信息系统及技术司提供了额外的资金，但如同管理支持处一样，该司的大部分费用也分配在外，只有一小部分列入本章预算，因此表格中不容易看出这一经费增加。

计划5.2.1：财务服务

280. 财务司的主要职能是参照联合国系统会计标准和公认会计准则，按最高标准保持本组织的帐目，并向本组织所有各级和领导机构提供准确而及时的财务资料。

281. 在2004－05年中，财务司将巩固和加强对全组织预算持有者的财务系统支持，并将程序指导扩大到所有地点的这些预算持有者。财务司还将继续与其他单位密切合作，提出满足不断变化的业务需要的办法。总目标是加强粮农组织的财务职能，调整有关过程以满足用户需要，确定并实施财务过程中最佳的业务规范。

282. 对财务司各单位的调整将包括加强财务和投资监督职能，即通过设立向司长直接报告的财务业务科，将控制科并入重新命名的财务业务和系统处，以及从下放会计组调拨人员加强会计、报告和分析组。

计划5.2.2：信息系统和技术服务

283. 本计划的经费均包括信息系统及技术司的直接管理费用，司长及其秘书例外，其费用列在计划管理项下。信息技术服务的其余费用在2004－05年约为2 830万美元，分别列入使用信息技术基础设施、网络和电讯服务以及计算机应用的各项计划。

284. 随着信息系统和新技术的使用不断增加，本司将继续协助计划管理员和技术人员应用现代通讯工具和技术。开发和协调与组织和部门战略相符的系统及应用程序，需要本司对分享计算机资源和电讯基础设施进行总体管理，包括局域和广域网络管理和因特网系统管理。

285. 因此，本司将通过计算机应用程序协助交付本组织的各项计划，如世界农业信息中心（WAICENT）、粮食不安全和易受害信息及绘图系统（FIVIMS）、渔业全球信息系统（FIGIS）、林业信息系统（INFOSYLVA）和粮农组织图库系统（FAOMAP），所有这些计划均大量利用以因特网为基础的技术。

286. 本司还将在下一个两年度中为以下活动投入时间和资源：加强信息技术管理和信息安全；为服务管理和服务提供采用最佳规范方法；在粮农组织驻国家代表处中建立支持下放项目执行活动的系统；替换原有的人力资源和工资系统以及确保所需的计算机基础设施。

计划5.2.3：人力资源管理服务

287. 人力资源管理司（AFH）和医务科（AFDM）属于本计划。人力资源管理司将继续处理各类广泛的人力资源管理问题。本司的职能在过去两个两年度期间不断变化，从传统惯例方式转向战略性更强的方式，涉及提供政策和咨询服务。对人力资源规划和人力资源开发采用了更加一体化的方法。

288. 人力资源管理司的结构反映了这一战略变化，其三个组织单位向其司长报告：人力资源开发处（AFHO）、人力资源政策、规划及系统处（AFHP）以及法律事务组。本司将开展以下重要活动：年青专业人员定向招聘和培训计划；对一般服务人员类别的职位进行审查，以确保满足本组织今后的需要和支持工作人员的职业发展；将性别和多样性内容纳入人力资源管理；促进不断发展工作人员培养计划，特别注重《战略框架》和《中期计划》中提出的关键跨组织主题。2002－03两年度开始的Oracle人力资源管理系统的实施工作，将继续需要本司作出重大承诺。

289. 在联合国系统内，人力资源管理司将继续参加机构间磋商，尤其涉及国际公务员制度委员会和联合国工作人员联合养恤基金，以便在人力资源管理问题上保持统一的方式。

290. 医务处将继续履行其有关工作人员健康的职责。除了已经采取的举措（工作站环境评估、理疗和扩大的旅行门诊）之外，将继续根据其职业健康信息系统提供的数据开展预防计划。

计划5.2.9：计划管理

291. 本计划包括行政及财务部助理总干事办公室、各司司长办公室以及管理支持处分摊费用中与向行政及财务部提供的服务相对应的部分。该处其余的费用分配到其提供服务的总部各部的各项管理计划。提请注意，该处按照本组织既定的规则和条例，在财政、预算、采购－领用、人员和旅行等领域向各司司长和部门负责人提供一系列行政支持服务、咨询和管理信息。