PLANES DE TRABAJO DE LOS GRUPOS SUBREGIONALES DE LA COMISION: CARIBE, AMAZONICO, MESOAMERICA, CONO SUR
PLAN DE TRABAJO DEL GRUPO SUBREGIONAL DEL CARIBE
Países participantes en la reunión del Grupo: Belice, Cuba, Estados Unidos de América, Guyana, Jamaica, República Dominicana, Trinidad y Tabago. República Dominicana ocupa la Vicepresidencia del Grupo Subregional del Caribe para el período 2004-2006.
Se continuará la práctica de realizar los trabajos de Grupo Subregional del Caribe en pequeños grupos de trabajo pequeños. El motivo principal de los pequeños grupos de trabajo es que la cooperación esté más enfocada, concentrándose en países con características similares con respecto a sus condiciones ecológicas y sociales.
Hasta ahora se viene trabajando en tres grupos principales:
1. Islas pequeñas y medianas de habla inglesa: Jamaica, San Cristóbal y Nevis, Antigua y Barbuda, Dominica, Santa Lucia, San Vicente y las Granadinas, Grenada, Trinidad y Tabago, Barbados.
2. Islas de habla hispana y francesa: Cuba, República Dominicana, Haití.
3. Países con grandes extensiones forestales: Belice, Guyana, Guyana Francesa, Suriname.
El hecho de definir estos grupos de trabajo no es exclusivo. La participación en cualquier actividad regional depende al final del tema y del interés del respectivo país. En reuniones pasadas participaron países de las distintas agrupaciones subregionales.
Principales áreas temáticas de interés común
• Desarrollo de programas para el manejo de incendios forestales. Se tomó la decisión de que el Grupo Subregional del Caribe sea el mecanismo apropiado para la realización de actividades de una red caribeña de incendios forestales. Dentro de dos años se decidirá si se establecerá una red caribeña independiente o si el Grupo Subregional continuará coordinando las actividades.
• Metodologías para la preparación de inventarios forestales incluyendo la preparación de mapas.
• Desarrollo de la silvicultura comunitaria y participativa.
• Desarrollo de criterios e indicadores para el manejo forestal sostenible.
• Desarrollo de una metodología de valoración de los servicios ambientales y su inclusión en la contabilidad nacional.
Manejo e intercambio de información
Se discutió el borrador de un formato para un sitio Web del Grupo Subregional del Caribe y el Grupo estuvo de acuerdo y apoya la institucionalización de una página de formato presentado en el marco del sitio Web de la COFLAC.
Islas pequeñas y medianas de habla inglesa
• Combate de incendios forestales
◊ Capacitación para el combate de incendios forestales. Se plantea un taller para 25 forestales en técnicas adecuadas de combate de incendios, en Trinidad.
Trinidad y Tabago aportarán la logística local. La ONG TNC ofrece el personal capacitador y la FAO facilitará la participación de algunos países de la región para el 2005.
◊ Desarrollar un esquema de base de datos para el monitoreo de incendios forestales basado en los protocolos de incendios forestales de Trinidad y Tabago.
Realización de un taller regional para colección y evaluación de datos de incendios forestales, duración dos días en Trinidad. Las actividades serían realizadas con aportes de Trinidad y Tabago, el Servicio Forestal de los Estados Unidos y la FAO, para 2005 y 2006.
• Inventario y mapeo forestal
◊ Taller de metodología en preparación de inventarios forestales y mapas forestales para el desarrollo de un proyecto de mapeo e inventario forestal, el cual estará ofrecido por la FAO en el 2005.
• Desarrollo de la silvicultura comunitaria y participativa
◊ Taller regional del método participativo en el manejo forestal comunitario. Está planeado para Guyana, basándose en las experiencias de un proyecto internacional en métodos participativos en el manejo forestal. Potenciales facilitadores FAO, Guyana y el Proyecto Forestal para el 2005.
• Mitigación de efectos de ciclones para el sector forestal
◊ Preparación de un estudio para mitigar los efectos de ciclones recomendando métodos para aprovechar árboles derivados, incluyendo primeros pasos para la rehabilitación de áreas afectadas.
Cuba y República Dominicana tienen arreglos institucionales y organizativos para la prevención y control de incendios forestales. Se concluyó en realizar los siguientes pasos:
◊ Cuba ofreció enviar copia de su Estrategia y Plan de Prevención y Control de Incendios Forestales a la Subsecretaría de Recursos Forestal para 2004.
◊ República Dominicana identificará sus necesidades y áreas de capacitación para el fortalecimiento del programa nacional de prevención y control de incendios para 2005.
◊ Consulta de expertos en el tema de incendios forestales para desarrollar una metodología de monitoreo de incendios forestales en 2006 con el aporte de Cuba, Republica Dominicana, ONG y la FAO.
◊ Taller de revisión de la metodología para inventarios forestales en la Republica Dominica en 2005 con la participación de Cuba y Puerto Rico. Se plantea un taller de cinco días con el aporte de la Subsecretaria de Recursos Forestales, de la FAO y los países participantes.
◊ Cuba realizó el desarrollo de criterios e indicadores del manejo forestal sostenible basado en el proceso de Lepaterique. Los criterios e indicadores fueron identificados para que sean aplicados en el ámbito de las 400 unidades forestales existentes. Se concluyó en hacer los siguientes pasos:
i. La Dirección Forestal de Cuba enviará sus criterios e indicadores y los documentos de la evaluación de la aplicación de estos indicadores a la Subsecretaría de Recursos Forestales de la República Dominicana.
ii. Para la revisión de los criterios e indicadores contenidos en la normas técnicas se celebrará un taller regional en la República Dominicana con la participación de representantes de Cuba, Puerto Rico, Haití, para el ano 2006 con el apoyo de los países participantes y la FAO.
El grupo de trabajo de los países caribeños con grandes extensiones forestales (Belice, Guyana, Guyana Francesa, Suriname) plantea una quinta reunión técnica en relación con el tema de manejo y monitoreo de aprovechamientos forestales. Se sugirieron dos posibles temas: Motosierras en aprovechamiento forestal o enfoques para la certificación forestal.
PLAN DE TRABAJO DEL GRUPO SUBREGIONAL AMAZONICO
Países participantes en la reunión del Grupo: Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana y Venezuela. Venezuela ocupa la Vicepresidencia del Grupo Subregional Amazónico para el período 2004-2006.
1. Sistema de información
Título: Desarrollar los primeros elementos de un sistema de información subregional para: i. Cobertura forestal y, ii. Información sobre las cuentas nacionales.
Actividades
i. Análisis de factibilidad para la aplicación del sistema CYBER/DETEC en los países de la subregión.
ii. Instalar y capacitar a las instituciones locales/nacionales para el adecuado funcionamiento del sistema de monitoreo de la cobertura forestal, a través de un taller de capacitación en Brasil para 25 personas.
iii. Estudio de los mecanismos de contabilidad del sector forestal en las cuentas publicas nacionales.
iv. Taller con los sectores forestales y de finanzas para discutir criterios para incluir el sector forestal en forma desagregada en las cuentas publicas nacionales.
v. Incluir en el sitio Web de la Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OTCA) la información generada en forma agregada para la subregión y para los países.
Insumos y posible fuente de financiamiento
i. Un mes de consultor (FAO).
ii. Costos de organización de dos talleres (Brasil), pasajes y viáticos (a definir).
2. Convenios internacionales
Título: Promover espacios para la discusión de: i) Implementación de los convenios internacionales a nivel regional y, ii) Reflexionar sobre los acuerdos, las experiencias y las demandas regionales.
Actividades
i. Dos videoconferencias (dic. 2004 y mar. 2005).
ii. Establecer un mecanismo de seguimiento de las propuestas de acción del Panel y Foro Intergubernamental sobre los Bosques (PIB/FIB).
Insumos y posible fuente de financiamiento
i. Un mes de consultoría (FAO).
ii. Incluir en el taller del proyecto de Criterios e Indicadores de la Organización Internacional de Maderas Tropicales (OIMT).
3. Mecanismos de concertación y diálogo
Título: Promover un espacio institucionalizado, dentro de los países, de diálogo y concertación del sector forestal, definiendo los principios para su funcionamiento.
Actividades
i. Complementar y ampliar el estudio realizado en el ámbito de los programas forestales nacionales.
ii. Realizar un taller de consulta, involucrando a los diversos grupos de interés de la sociedad civil para la definición de esos principios.
Insumos y posible fuente de financiamiento
i. Un consultor por un mes (recursos a definir).
ii. Organización del taller (recursos a definir).
4. Mecanismo de financiamiento
Título: Definir las condiciones necesarias para capturar/atraer inversiones y financiamiento para el manejo forestal sostenible.
Actividades
i. Realizar un estudio de las variables/factores que restringen/estimulan/justifican las inversiones y financiamiento, en forma general y especifica para el manejo forestal sostenible.
ii. Promover un debate interno en los países y en la región sobre el tema.
iii. Promover un debate con inversionistas para el sector.
Insumos y posible fuente de financiamiento
i. Un consultoría (FAO).
ii. Dos talleres regionales (fuente de recursos a definir).
Otros temas de interés
Otros temas fueron adicionalmente considerados importantes, pero se consideró que podrían recargar el plan de trabajo para el periodo 2004-2006. Sin embargo, el Grupo recomienda que se tenga presente de forma prioritaria para el siguiente período de sesión los siguientes temas:
i. El control transfronterizo de la tala ilegal.
ii. Estructura de capacitación y educación forestal.
PLAN DE TRABAJO DEL GRUPO SUBREGIONAL MESOAMERICA
Países participantes en la reunión del Grupo: Belice, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá. Costa Rica ocupa la Vicepresidencia del Grupo Subregional Mesoamérica para el período 2004-2006.
1. Título de la actividad
Definir, difundir y consolidar una visión común para facilitar un proceso de desarrollo del sector forestal en Centroamérica y México en armonía con los compromisos y recomendaciones internacionales pertinentes.
Actividad principal: Reconocer el proceso de Lepaterique como el marco de referencia que oriente los criterios e indicadores.
Resultado esperado: Criterios e Indicadores aplicándose en al menos cuatro países.
Período: 2 años
Países participantes: Mesoamérica
Posible financiamiento: FAO
Actividad principal: CTB y CTAP de la CCAD propician reuniones con coordinadores de proyectos regionales para identificar actividades de interés.
Resultado esperado: Componente forestal y de áreas protegidas de los diferentes proyectos regionales integran esfuerzos.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO
Actividad principal: Establecer la Red Mesoamericana de Monitoreo Permanente de Bosques Naturales.
Resultado esperado: Red Mesoamericana de monitoreo Permanente de Bosques Naturales creada y funcionando.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO
Actividad principal: Inserción del concepto de corredor biológico en las estrategias de desarrollo del sector forestal en la Subregión.
Resultado esperado: Fortalecimiento de los Comités Nacionales de los Corredores Biológicos para incluir en los Planes de Trabajo de las Instituciones del sector forestal ese concepto.
Período: 2 años
Países participantes: Mesoamérica
Posible financiamiento: Por definir.
2. Título de la actividad
Facilitar la elaboración o actualización de políticas, planes o programas forestales nacionales en los países de la Región, así como su puesta en ejecución a través de procesos dinámicos y con la participación de los sectores relevantes.
Actividad principal: Belice ha negociado su proyecto de apoyo con la FAO.
Resultado esperado: Planes o programas forestales nacionales en los siete países de la Región implementándose.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Guatemala ha actualizado su política forestal.
Resultado esperado: Planes o programas nacionales forestales en los siete países de la región implementándose.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Nicaragua retoma su programa forestal nacional apoyado por el Banco Mundial.
Resultado esperado: Planes o programas nacionales forestales en los siete países de la región implementándose.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Panamá ha negociado su proyecto de apoyo a su programa forestal nacional.
Resultado esperado: Planes o programas nacionales forestales en los siete países de la región implementándose.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Identificar y aplicar mecanismos financieros necesarios para impulsar el sector forestal como estrategia para el desarrollo sustentable.
Resultado esperado: Proyecto para el desarrollo de mecanismos financieros FAO/Gobierno de los Países Bajos aprobado y en ejecución.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Capacitar a organizaciones de base en el ámbito técnico y administrativo para que participen activamente en los programas forestales nacionales de sus respectivos países.
Resultado esperado: Organizaciones de base participando activamente en los programas forestales nacionales.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO, Banco Mundial, Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Apoyo a la Administración Forestal de El Salvador en la organización del IV Congreso Forestal Centroamericano.
Resultado esperado: IV Congreso Forestal Centroamericano realizado.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: Por definir.
3. Título de la actividad
Identificar y desarrollar proyectos regionales de apoyo a los programas forestales nacionales que permitan apoyar a los países a enfrentar los problemas forestales prioritarios de la Región.
Actividad principal: Preparación propuestas de proyectos y negociación con posibles fuentes de financiamiento.
Resultado esperado: Al menos cuatro proyectos en negociación, dos de los cuales financiados:
- Mecanismos financieros
- Gobernabilidad
- Adaptación a los cambios climáticos.
- Bosques y cambio climático
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO/Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Identificación de actividades a desarrollar dentro de la Estrategia Forestal Centroamericana (EFCA), con el apoyo del Mecanismo de los programas forestales nacionales (Facility).
Resultado esperado: Proyectos EFCA priorizados para financiamiento de la Facility.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO/Gobierno de los Países Bajos
Actividad principal: Participación y apoyo a reuniones de los Grupos de Trabajo Regionales en Incendios Forestales, Plagas y Enfermedades Forestales.
Resultado esperado: Grupo regional de coordinación en manejo de incendios y plagas operando e implementando el Plan de Incendio Regional y la Estrategia Regional sobre Sanidad y Manejo Forestal.
Período: 2 años
Países participantes: Centroamérica y México
Posible financiamiento: FAO/Gobierno de los Países Bajos