الصفحة السابقةبيان المحتويات

الملحق الرابع - سرد البرامج

195- يركز السرد الموجز التالي على الأنشطة الرئيسية في إطار عناوين الأبواب الجديدة على مستوى البرامج المكوِّنة. وتظهر الاعتمادات المالية في الجداول، بأسلوب موحد، الموارد في المقر الرئيسي وفي المكاتب الميدانية على مستوى النمو الحقيقي وتأخذ في الاعتبار المجالات المتخصصة التي تحظى بتركيز أكبر أو أقلّ، كما هو مشروح في القسم الثالث. وكما تم من قبل، فإن مخصصات المكاتب الإقليمية والإقليمية الفرعية كانت قد خصصت للبرامج السابقة استنادا إلى بيانات الموظفين العاملين في تلك المكاتب. وعلى هذا المنوال، فإن الموارد للمكاتب القطرية وأيضا لمكاتب الاتصال قد وزعت استنادا إلى إسهاماتها المتوقعة في الأعمال الأساسية.

الباب الأول: التنظيم والإدارة المؤسسية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A1 الأجهزة الرياسية 9.917 0 0 9.917
B1 الإدارة العامة 11.922 0 0 11.922
المجموع 21.838 0 0 21.838
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 100% 0% 0% 100%

196- سوف يشمل الباب الأول، من الآن فصاعداً، تكاليف أهم الأجهزة الرياسيــة والمؤتمــرات الإقليميــة (البرنامج 1A) والإدارة العامة، أي مكتب المدير العام ونصيب أنشطة مكتب الشؤون القانونية التي تشمل المشورة للإدارة حول المسائل القانونية (البرنامج B1).

الباب الثاني: النظم الغذائية والزراعية المستدامة

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A2 إدارة نظم إنتاج المحاصيل 29.981 21.163 51.722 102.866
B2 إدارة نظم الإنتاج الحيوانى 19.357 15.052 46.725 81.134
C2 الآفات والأمراض الحيوانية والنباتية 16.834 0 174.756 191.590
D2 التغذية وحماية المستهلكين 23.634 9.142 6.666 39.442
E2 المعلومات والاحصاءات والاقتصاد والسياسات فى قطاع الغابات 13.616 3.664 13.743 31.023
F2 إدارة الغابات وصيانتها وإحياؤها 17.032 7.533 17.918 42.483
G2 المنتجات والصناعات الحرجية 4.450 0 0 4.450
H2 المعلومات والاحصاءات والاقتصاد والسياسات في قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية 17.590 13.384 12.843 43.817
I2 إدارة المصايد وتربية الأحياء المائية وصيانتها 20.784 2.041 15.372 38.197
J2 المنتجات والصناعات المتعلقة بمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية 10.023 1.017 3.114 14.154
K2 إدارة المواد الطبيعية على نحو مستدام 22.812 20.655 58.281 101.748
L2 التقانة والبحوث والإرشاد 9.978 0 0 9.978
M2 البنية الأساسية الريفية والصناعات الزراعية 17.858 910 22.257 41.025
المجموع 224.152 94.561 423.397 742.110
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 30% 13% 57% 100%

197- سوف يتضمن هذا الباب أعمال المصالح الأربع التي تعالج المجالات الرئيسية لاختصاصات المنظمة وهي الزراعة والتنوع الحيوي والتغذية وحماية المستهلك؛ الغابات؛ مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية؛ والموارد الطبيعية والتقانة والتنمية المستدامة. وسوف تكون هذه المصالح مسؤولة عن ثلاثة عشر برنامجا مكوِّناً يرمز إليها بالرموز 2A إلى M2 والتي سوف تسهم جميعها في نهاية المطاف في النظم الغذائية والزراعية المستدامة.

البرنامج A2 – إدارة نظم إنتاج المحاصيل

198- سوف يعالج هذا البرنامج، بأسلوب كلى، نظم الإنتاج الخاصة بأهم المحاصيل (الحبوب، البذور الزيتية، الفاكهة والخضر، الجذور والدرنات، وغيرها). ولذا فسوف يشمل المجالات ذات الأولوية مثل: الموارد الوراثية النباتية، والنظم الخاصة بالبذور، ونظم المغذيات النباتية المدمجة، قضايا الوقاية في نظم الإنتاج والتخزين الزراعي. وسيبحث البرنامج العوامل الاجتماعية والاقتصادية على مستوى المزرعة، بما في ذلك مساهمة إنتاج المحاصيل في التخفيف من حدة الفقر واحتياجات صغار منتجي المحاصيل، على أن يصبّ ذلك في سياسات التحليل على المستوى الصغير. وسوف يشمل الأعمال المتعلقة بالقسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية.

199- وسيدعم البرنامج أيضا أمانة المعاهدة الدولية بشأن الموارد الوراثية النباتية للأغذية والزراعة وبرنامج عملها كما أقره جهازها الرياسى. كذلك فإن الاعتمادات للجنة الزراعة سوف توضع في إطار هذا البرنامج للملاءمة الإدارية، في حين أن للجنة اختصاصات أوسع تشمل العديد من البرامج.

200- أما اختبار نظم الإنتاج المتكاملة والمستدامة، فسوف يتواصل خصوصا ضمن سياق البرامج الواسعة النطاق في البلدان المعنية وأيضا الاستفادة من شبكات تبادل الخبرات ضمن الأقاليم والأقاليم الفرعية. وسيقدم الدعم للقدرات والمكننة على مستوى المزرعة أو للهندسة الزراعية في المقام الأول في إطار تبادل المعارف والبرامج الموسعة المنفذة مباشرة في البلدان.

البرنامج B2 – إدارة نظم الإنتاج الحيواني

201- سوف يعالج هذا البرنامج بشكل شامل نظم الإنتاج الحيواني. فيشمل بالتالي مجالات الأولوية ومنها: الموارد الوراثية الحيوانية والأنواع المحسنة، أعلاف الحيوانات وجوانب الوقاية، المنشآت في المزرعة وصيانة المنتجات. ويصبّ هذا ضمن سياسات التحليل على المستوى الصغير، ويتطرق إلى العوامل الاجتماعية والاقتصادية على مستوى المزرعة، واحتياجات صغار منتجي المنتجات الحيوانية ومساهمة الإنتاج الحيواني في التخفيف من حدة الفقر.

202- وبعد الانتهاء من صياغة التقرير الأول عن الموارد الوراثية الحيوانية في العالم، سوف تعطى الأولوية لإجراءات تحسين إدارة وصيانة الموارد الوراثية الحيوانية المحلية التي ستتقرر في المؤتمر الفني الدولي الأول للموارد الوراثية الحيوانية المقرر عقده في عام 2007. وسوف يكون هذا البرنامج عنصرا مهما في جمع المعلومات المتخصصة.

البرنامج C2 – الأمراض والآفات الحيوانية والنباتية

203- سوف يتيح هذا البرنامج، كما هو واضح من عنوانه، مزيدا من الأهمية لمجال متعاظم من مجالات تدخلات المنظمة، وحيث تتمتع المنظمة بمزايا نسبية، أي تنشيط التعاون الدولي فضلا عن تحديد الحلول الفعالة في مكافحة الأمراض والآفات التي تصيب الحيوانات والنباتات، خصوصا منها العابرة للحدود.

204- وفي سياق التهديدات الرئيسية المتكررة لنظم الإنتاج المحصولي والحيواني، بسبب هذه الأمراض والآفات، وأيضا بسبب ما يترافق معها من مخاطر على صحة الإنسان، من الضروري تعظيم قدرات المنظمة لكي تواجهها بصورة فورية وفعالة. وبالتالي فإن البرنامج سوف يعيد تجميع الأعمال الراهنة حول الآفات النباتية وخصوصا في ما يتعلق بالجراد الصحراوي وحول الأمراض الحيوانية العابرة للحدود، بما في ذلك الأمراض التي تصيب الحيوان والإنسان كأنفلونزا الطيور، بالإضافة إلى استئصال الطاعون البقري نهائياً. وسوف يعمل، ضمن أمور أخرى، في سياق الإطار العالمي المشترك بين المنظمة والمنظمة العالمية لصحة الحيوان، على المكافحة التدريجية للأمراض الحيوانية العابرة للحدود ومن خلال مركز الطوارئ لعمليات مكافحة الأمراض الحيوانية العابرة للحدود.

205- كذلك سوف يواصل هذا البرنامج التركيز بوجه خاص على الاتفاقية الدولية لوقاية النباتات، وسيعالج على وجه التحديد تنسيق إجراءات الصحة النباتية وتبادل المعلومات والمساعدة الفنية. وتشمل العناصر الرئيسية الأخرى ما يلي: ترويج الإدارة المتكاملة للآفات، وإدارة المبيدات، بما في ذلك الصكوك التنظيمية كاتفاقية روتردام، بالتعاون الوثيق مع برنامج الأمم المتحدة للبيئة، وأعمال القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية، فيما يتعلق بجودة الأغذية والآفات والأمراض النباتية والحيوانية.

البرنامج D2 – التغذية وحماية المستهلكين

206- سوف تتم معالجة هذا البرنامج جنبا إلى جنب مع البرامج الأخرى الثلاثة في المصلحة الجديدة للزراعة والتنوع الحيوي، والتغذية وحماية المستهلكين. ولذا فإن هذه المصلحة سوف تتمكن من تكوين نظرة أقرب عن العلاقات بين نظم الإنتاج المحصولى والحيواني وبين التغذية. وسوف يعالج هذا البرنامج، في إطار نهج "من المزرعة إلى المائدة" في السلسلة الغذائية، جميع القضايا المتعلقة بجودة المنتجات وسلامتها. وسوف يشمل هذا الأمر إعطاء أولوية متقدمة لدراسة التغذية وحماية المستهلكين وفقا لمواصفات الدستور الغذائي والأنشطة ذات الصلة وجوانب الأمن الحيوي فيما يتعلق بسلامة الأغذية.

207- ويجدر التذكير بأن الأعمال المتعلقة بالدستور الغذائي تشمل ما يلي: توفير المشورة العلمية فيما يتعلق بتقييم سلامة المواد المضافة إلى الأغذية والملوثات ومخلفات العقاقير البيطرية (بوجه خاص، من خلال اجتماعات لجنة الخبراء المشتركة بين المنظمة ومنظمة الصحة العالمية والمعنية بالمواد المضافة إلى الأغذية)، واجتماعات الاجتماع المشترك بين منظمة الأغذية والزراعة ومنظمة الصحة العالمية بشأن مخلفات المبيدات، وتقييم السلامة نتيجة المخاطر الميكروبيولوجية في الأغذية والأطعمة المستمدة بواسطة التقانة الحيوية الحديثة، وتقديم المشورة حول القضايا ذات الصلة والتي أشارت إليها هيئة الدستور الغذائي التابعة للمنظمة ومنظمة الصحة العالمية، وبناء القدرات فيما يتعلق بنظم سلامة الأغذية/مراقبتها في البلدان المعنية. كذلك سوف يستفيد البرنامج من المدخلات التي يقدمها القسم المشترك بين المنظمة والوكالة الدولية للطاقة الذرية فيما يتعلق بجودة الأغذية وسلامتها، أي من خلال دعم البحوث ووضع المواصفات والتدريب وبناء القدرات.

208- وفي حين تتجه النية إلى مواصلة الدراسات المتعلقة بجوانب مثل احتياجات الإنسان من المغذيات وتقييمات الأغذية والتغذية، وصياغة السياسات والبرامج المتعلقة بالتغذية، وترويج الأغذية الصحية والتوعية الغذائية في المدارس وفي أوساط الشعب عامة، فربما أمكن تحرير بعض الموارد المدمجة لتعزيز المجالات ذات الأولوية المتقدمة كالدستور الغذائي.

البرنامج E2 - المعلومات والإحصاءات والاقتصاد والسياسات في قطاع الغابات

209- فيما يتعلق بالأعمال المتصلة بالسياسات الحرجية، فسوف تتمثل الأولوية الرئيسية في الدور القيادي للمنظمة في جداول الأعمال الدولية لقطاع الغابات، وخصوصا من خلال الشراكة التعاونية حول الغابات وتعزيز لجنة الغابات. وعلى المستوى القطري، سوف يدعم البرنامج بناء القدرات القطرية والتخطيط الاستراتيجي، بما في ذلك البرامج الحرجية الفعالة التي تحظى بمساعدة من المرفق القطري للبرامج الحرجية. كما ستحظى الهيئات الإقليمية للغابات بمساعدات إضافية حتى تظل محور العمليات الحرجية الإقليمية. وسوف تعالج الجوانب الاقتصادية للإدارة الحرجية المستدامة وخصوصا في المناطق الاستوائية، فضلاً عن الانعكاسات الاقتصادية والمالية والاجتماعية لاحتباس الكربون.

210- ومن المنتظر أن يشمل جانب المعلومات من هذا البرنامج ما يلي: تحليل ونشر المعلومات المتعلقة بالغابات والأشجار خارج الغابات، بما في ذلك دراسات التوقعات العالمية والإقليمية في القطاع الحرجى والاستخدام الفعال لشبكة الانترنت كوسيلة للنشر. وهناك وسائل أخرى رفيعة المستوى لنشر المعلومات حول الغابات تتمثل في نشرة "حالة الغابات في العالم" ونشرة "أونا سيلفا".

البرنامج F2 - إدارة الغابات وصيانتها وإحياؤها

211- نظرا لاعتماد الإدارة المستدامة للغابات على البيانات الموثوقة، سوف يقوم هذا البرنامج بتحديث تقييم الموارد الحرجية العالمية وتعزيز القدرات بشأن التقييم الحرجى القطري في البلدان الأعضاء. وسوف يشمل هذا البرنامج وسائل دعم القرارات بشأن إدارة الغابات الاصطناعية والموارد الحرجية والمساعدة لصغار الحرجيين فيما يتعلق بالمزارع الحرجية ونظم الزراعة المختلطة بالغابات، وإشراك المجتمعات المحلية في قضايا الغابات ومساهمة الغابات في التخفيف من حدة الفقر. والأولوية الرئيسية الأخرى لهذا البرنامج تتمثل في إتاحة منتدى للمناقشات ومساعدة الشبكات القطرية والإقليمية على الوقاية من الحرائق والآفات والأمراض التي تصيب الغابات ومكافحتها، لدعم الاستراتيجيات والخطط القطرية للتصدي لهذه الحرائق، بما في ذلك الوقاية منها ومكافحتها وتسهيل التعاون فيما بين البلدان في هذا المجال. كذلك سوف يتم تزويد البلدان النامية بالمعلومات المتعلقة بالمنافع المحتملة التي يمكن تحقيقها من الأسواق البيئية الجديدة في إطار آلية التنمية النظيفة.

البرنامج G2 – المنتجات والصناعات الحرجية

212- سوف يعالج هذا البرنامج الجوانب الرئيسية المتعلقة بإنتاج المنتجات الحرجية وغير الحرجية واستهلاكها والتجارة بها، فضلا عن الحطب واقتصادياته. وسوف يسعى البرنامج إلى تعزيز مساهمة المنتجات الحرجية في الحد من الفقر، وفي موازاة ذلك ضمان الاستدامة البيئية. وسوف يشمل هذا الأمر ما يلى: التقييم المنتظم لهذه الإمكانات، وتحسين أساليب الإنتاج ومدونات الحصاد. وتشمل الأنشطة الأخرى اللجنة الاستشارية المعنية بالورق ومنتجات الأخشاب وتحليل الإمدادات العالمية من الألياف وأوضاع الطلب عليها.

البرنامج H2 – المعلومات والإحصاءات والاقتصاد والسياسات في قطاع مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية

213- سوف تسترشد الأعمال المتعلقة بسياسات مصايد الأسماك، في إطار هذا البرنامج، بالجوانب البارزة من مدونة السلوك بشأن الصيد الرشيد. وسوف تتمثل الأولويات الرئيسية في التوسع أكثر بتربية الأحياء المائية بشكل مستدام من أجل ضمان توازن أفضل بين أنشطة تربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك في مجمل برنامج المصلحة المعنية، وضع خطط عمل إقليمية وقطرية، وتعزيز الدعم لأجهزة المصايد الإقليمية في مناقشة القضايا الرئيسية المتعلقة بالسياسات. ومن بين الأولويات الأخرى: الجوانب الاجتماعية-الاقتصادية والمؤسسية والمتعلقة بالسياسات لفائض القدرات، والوصول إلى الموارد والى أعماق المصايد في المياه الساحلية والداخلية ومصايد البحار العميقة ودور الإعانات في المصايد الصغيرة والحرفية وتأثيرها على قدرات الصيد وعلى إدارة المصايد بوجه عام ومساهمة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في التخفيف من حدة الفقر.

214- ومن ناحية المعلومات، سوف يوجه الاهتمام الملائم لاستراتيجية تحسين المعلومات عن أوضاع واتجاهات المصايد الطبيعية التي تم إقرارها حديثا، في موازاة الإبقاء على حالة مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية في العالم.

البرنامج I2 – إدارة المصايد وتربية الأحياء المائية وصيانتها

215- سوف يولى هذا البرنامج اهتمامه لرصد المصايد البحرية القطرية والإقليمية والعالمية، فضلا عن تحديد المؤشرات. وسوف يشمل هذا البرنامج دعم تنفيذ خطط العمل الدولية التي أقرتها لجنة المصايد. وسوف ينصب الاهتمام الرئيسي على منع الصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم، وذلك من خلال تنفيذ أساليب إدارية أفضل تشمل الرصد والمراقبة والإشراف. كذلك سوف يتم إجراء تحليل رئيسي للآفاق العالمية لتنمية تربية الأحياء المائية في المستقبل استنادا إلى الاستعراضات الإقليمية وحلقات العمل. كذلك سوف يعطى هذا البرنامج الأولوية للحد من تأثير الصيد على البيئة، فضلا عن تقييم تأثيراته على مجتمعات صغار الصيادين والحرفيين. كذلك سوف يقدم المزيد من الدعم للتعاون الدولي فيما يتعلق بنظم مراقبة مراكز الصيد.

البرنامج 2J – المنتجات والصناعات المتعلقة بمصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية

216- سوف يتناول هذا البرنامج جوانب استخدام الأسماك وتسويقها بأسلوب يتفق وأهداف الأمن الغذائي القطري. وسوف يدعم زيادة إسهامات المصايد الصغيرة في إمدادات الأسماك والمنتجات السمكية للأسواق المحلية وتحديد الفرص أمام هذا القطاع للوصول إلى الأسواق. وسوف تعطى الأولوية لبناء القدرات فيما يتعلق باتفاقات منظمة التجارة العالمية وتطبيقها في قطاع الأسماك وإدارة سلامة المنتجات السمكية ونوعيتها مع إيلاء الاهتمام لتربية الأحياء المائية.

البرنامج K2 – إدارة الموارد الطبيعية على نحو مستدام

217- سوف تتولى مصلحة الموارد الطبيعية والتقانة والتنمية المستدامة إدارة هذا البرنامج، الأمر الذي يسمح بمعالجة طائفة من القضايا المهمة التي كانت تعالج من قبل بأسلوب غير مترابط نوعا ما من داخل المنظمة وهي: إدارة موارد الأراضي والمياه، بما في ذلك جوانب حيازة الأراضي؛ دعم تنفيذ الاتفاقات الدولية ذات الأبعاد البيئية، بما في ذلك على وجه الخصوص الانعكاسات والتكيف اللازم تبعا لتغير المناخ؛ واستخدام المعلومات البيئية ووسائل دعم القرارات.

218- وسوف تشمل مجموعة الأعمال المتعلقة بالأراضي والمياه جوانب مهمة من بينها: تفعيل استخدام المياه وتقديم المساعدة فيما يتعلق بجهود صيانتها، والسياسات المتكاملة للأراضي والمياه وتخطيطها وإدارتها وتحسين نوعية الأراضي والمياه ومتابعتها وفقا للمبادرات الدولية الرئيسية، وتقديم المشورة في مجال السياسات والمنهجيات العملية بشأن الحصول على الأراضي والأمن القطري لحيازة الأراضي. وسوف تشمل الأنشطة المتعلقة بإدارة المياه الموارد المائية العابرة للحدود حيث تستطيع المنظمة تنشيط التعاون والاتفاقات فيما بين البلدان.

219- كذلك سوف تعالج الجوانب الأخرى للإدارة المستدامة للموارد الطبيعية، من ذلك مثلا، نظم التحليل الجغرافي المكاني ووسائله ومعلوماته وترويج استخدام الطاقة الحيوية. وسوف يشمل هذا البرنامج أمانة هيئة الموارد الوراثية للأغذية والزراعة. كذلك سوف تتواصل الأعمال المتعلقة بتغير المناخ في إطار الشراكة مع المنظمة العالمية للأرصاد الجوية.

220- وإن تجميع الأنشطة العديدة المتعلقة بإدارة المعلومات وقواعد البيانات المتصلة ببرامج الأراضي والمياه سوف يفرج عن بعض الموارد لمجالات أخرى. كما أن طائفة واسعة من الأنشطة المتعلقة بالبنية الأساسية البيئية والمعلومات الجغرافية والخدمات والتخطيط والإدارة سوف يتم التركيز عليها على نحو أفضل، حيث سيتم ربطها على نحو أوثق بالزراعة وتغير المناخ. وسوف يتم إلغاء مساهمة المنظمة في البرنامج الدولي للتقانة والبحوث في مجالي الري والصرف.

البرنامج L2 – التقانة والبحوث والإرشاد

221- سوف يدعم هذا البرنامج نقل التقانات وتحسين نظم البحوث الزراعية القطرية. كذلك سوف تعالج المساعدات المقدمة لنظم البحوث القطرية، بما في ذلك بناء القدرات في مجال التقانة الحيوية، القضايا الخاصة بالمعارف الموجودة والاستفادة منها في السياسات والأولويات القطرية في مجال التنمية. كذلك ستوضع السياسات والترتيبات والأساليب المؤسسية لإصلاح النظم القطرية للإرشاد. وسيدرج في هذا البرنامج التعاون الراسخ ما بين المنظمة والجماعة الاستشارية للبحوث الزراعية الدولية.

البرنامج M2– البنية الأساسية الريفية والصناعات الزراعية

222- سوف يسعى هذا البرنامج، في المقام الأول، إلى مساعدة البلدان لإدخال التحسينات على البنية الأساسية الريفية في المجالات التي تدخل ضمن اختصاصات المنظمة أي الأنشطة التمهيدية (النظم الملائمة لتقديم المدخلات – والأنشطة الاشتقاقية على مستوى الإنتاج الزراعي (مثل الطرق الريفية ومرافق التسويق والمسالخ ومرافق التخزين المبردة وما إلى ذلك). كما يسعى البرنامج إلى تحسين كفاءة مشروعات التصنيع الزراعي وقدرتها التنافسية، خصوصا من أجل التحول إلى الزراعة التجارية. كذلك سوف تظل هناك أولوية متقدمة لبناء القدرات وتعزيز ارتباطات السوق لدعم المزارعين ومشروعات التصنيع الزراعي. وستقدم التوجيهات فيما يتعلق بالاستراتيجيات والتطبيقات الإدارية من أجل تحسين الربحية على مختلف مستويات نظام الأغذية الزراعية وأيضا لضمان تقديم خدمات الدعم الكافية. وفيما يتعلق بالأعمال المتصلة بالصناعات الزراعية فسوف يوجه الاهتمام الكافي للتعاون الوثيق مع منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو).

الباب الثالث: تبادل المعارف، السياسات والمواد الترويجية

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A3 زيادة الموارد والاستثمار 53.235 0 15.548 68.783
B3 السياسات فى قطاعى الأغذية والزراعة 35.407 15.670 14.109 65.186
C3 التجارة والتسويق 14.649 1.893 6.213 22.755
D3 المعلومات والاحصاءات الزراعية 11.066 173 6.021 17.260
E3 التحالفات والمبادرات للدعوة الى مكافحة الجوع والفقر 22.460 6.037 8.016 36.513
F3 المساواة بين الجنسين والتكافؤ فى المجتمعات الريفية 8.992 4.824 2.572 16.388
G3 سبل المعيشة في الريف 5.937 8.898 0 14.835
H3 تبادل المعارف وبناء القدرات 24.880 0 1.064 25.944
I3 نظم تقانة المعلومات 31.223 0 0 31.223
J3 الاتصالات والاعلام العام 18.684 0 810 19.494
المجموع 226.534 37.495 54.353 318.382
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 71% 12% 17% 100%

223- سوف يشمل هذا الباب قسطا كبيرا من أعمال مصلحة التنمية الاقتصادية والاجتماعية ومصلحة تبادل المعارف والاتصالات وبناء القدرات ومصلحة التحالفات وسبل المعيشة الريفية. وجميعها تتيح تداخلات مهمة مع مكونات المنظمة. ومع أن البرامج المكونة تتباين من حيث حجم مخصصات الموارد، فإنها تتعلق بالمهام أو الأهداف الرئيسية للمنظمة مثل تجميع ونشر المعلومات وخدمات تقديم المشورة في مجال السياسات وتعبئة الموارد والقدرات والمناصرة.

البرنامج 3A – زيادة الموارد والاستثمار

224- سوف يجمع هذا البرنامج، من جهة، أنشطة تعبئة الموارد، ومن جهة أخرى توليد الاستثمارات وفق ما يقوم به قسم مركز الاستثمار في المنظمة، بالتعاون مع المؤسسات الدولية وسائر مؤسسات التمويل. ويشترك هذان المجالان في هدف أشمل يتمثل في تعبئة الموارد، ليس لأغراض التنفيذ من قبل المنظمة ذاتها، بل لتلبية متطلبات البلدان الأعضاء في مجالات اختصاص المنظمة. وينبغي تكييف هذين المجالين تبعا للتغير السريع في السياقات على المستوى القطري فيما يتعلق بتطور المساعدات الخارجية.

225- ففي المجال الأول، سوف يراعى البرنامج الاحتياجات الجديدة مثل لامركزية سلطة اتخاذ القرارات من جانب العديد من الجهات المانحة المهمة، والأهمية التي يوليها المجتمع الدولي لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية وأوراق استراتيجية الحد من الفقر وإجراءات التمويل الجديدة؛ والفرص التي أتاحتها أحداث مثل مؤتمر مونتيري والالتزامات الصادرة عن مؤتمر قمة مجموعة الثمانية في غلنيغلز وعن الاتحاد الأوروبي.

226 - وبالإضافة إلى مؤسسات التمويل الدولية والإقليمية، ينبغي توثيق عرى التعاون مع منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية ولجنة المساعدات الإنمائية التابعة لها ومع الاتحاد الأوروبي وترتيبات التمويل الثنائية (حساب تحديات الألفية وغيره).

227- أما في المجال الثاني، فسوف يواصل مركز الاستثمار في المنظمة الاعتماد على العلاقات الوثيقة والراسخة مع بعض مؤسسات التمويل الرئيسية العشرين والمؤسسات ذات العلاقة بها، فضلا عن مراعاة التعزيز المطلوب لقدرات الحكومات في صياغة مشروعات وبرامج التنمية الزراعية والريفية. وفي ضوء الزيادة الشديدة المتوقعة في الطلب الموجّه إلى البنك الدولي وبخاصة من أفريقيا، فإن قسطا كبيرا من الاعتمادات المالية سوف يتم التعهد به لاتفاقات اقتسام التكاليف بين المنظمة وهذا الشريك الرئيسي.

البرنامج 3B – السياسات في قطاعي الأغذية والزراعة

228- سوف يجمع هذا البرنامج ويسهم بالتالي في ضمان مزيد من التفاعلات المباشرة بين طائفة راسخة من خدمات المشورة في مجال السياسات التي تقدمها المنظمة، لاسيما من خلال مجموعاتها الميدانية والدراسات العامة المتعلقة بتحليل السياسات ونشر نتائج هذه الدراسات المتعلقة بالسياسات التي يعدها المقر الرئيسي من خلال مختلف الأنشطة. ويجدر التذكير بأن خدمات المشورة في مجال السياسات المقدمة إلى البلدان الأعضاء سوف تشمل عنصرا يتعلق بالمشورة القانونية. وسوف يسعى البرنامج على وجه التحديد إلى إقامة شبكات بين مختلف مراكز الخبرة في البلدان لتعزيز تبادل الخبرات على أعلى مستويات السياسات الزراعية (أيضاً من المنظارين التاريخي والجغرافي) والترابط في القطاع الزراعي، بما في ذلك الصناعات الزراعية، إلى جانب القطاعين الثاني والثالث ودوره في تحفيز النمو الاقتصادي.

229- ونظرا لتزايد أهمية الاتفاقات والتعهدات الإقليمية للتكامل، سيتواصل التوسع في تقديم المساعدات في مجال السياسات لتشمل منظمات التكامل الاقتصادي الإقليمية لضمان اتساق وتوحيد السياسات والاستراتيجيات والأولويات الإنمائية في مجالات اختصاصات المنظمة. وسيكتسي بناء القدرات في هذا المجال أهمية بالغة.

230- ولذلك سيتضمّن البرنامج، بالإضافة إلى الخدمات المباشرة إلى البلدان الأعضاء، الدراسات التي تستهدف زيادة الوعي بتأثير سياسات التنمية الزراعية والريفية والسياسات البيئية على الفقر والأمن الغذائي والبحوث والسياسات الأخرى، بما فيها تلك التي تدخل ضمن الدراسات المنظورية العالمية. وبما أنّ هذا البرنامج يخدم تحديد أهداف السياسات من خلال المزيد من المعلومات الموثوقة عن الأمن الغذائي ومدى تعرض البلدان الأعضاء للمخاطر، فإن نظام معلومات انعدام الأمن الغذائي والتعرض لنقص التغذية ورسم الخرائط ذات الصلة، سوف يكون أداة مهمة داخل هذا البرنامج.

231- كذلك سوف يتضمن هذا البرنامج إعداد دراسة حالة الأغذية والزراعة وتقديم الخدمة للجنة الأمن الغذائي العالمي ورصد تنفيذ التزامات مؤتمر القمة العالمي للأغذية نظرا لاعتماد هذه الأمور، على نحو وثيق، على الاستمرارية الآنفة للدراسات المتعلقة بالسياسات.

232- وينبغي أن يؤدى تجميع الجوانب المختلفة للدراسات المتعلقة بالسياسات إلى تضافر أوثق وبالتالي التمكن من الإفراج عن بعض الموارد للإسهام في توسيع التغطية الجغرافية على المستوى الميداني.

البرنامج 3C – التجارة والتسويق

233- سوف يشمل هذا البرنامج السياسات السلعية واستراتيجيات التنمية، بما في ذلك التنويع والقيمة المضافة في الأسواق المحلية وأسواق التصدير والارتباطات بالأمن الغذائي القطري والأسرى. وفيما يتعلق بسياسات التجارة الدولية بالمنتجات الزراعية، فسوف يشمل البرنامج التحليلات والمساعدات الفنية للبلدان وبناء القدرات لدعم المشاركة الفعالة في المفاوضات التجارية الدولية وتنفيذ الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف. وسوف تكمل الدراسات المتعلقة بتوقعات السلع وتقديرات الأسواق هذه الصورة. ومن السمات البارزة لهذا البرنامج التعاون الوثيق مع منظمة التجارة العالمية ومؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية.

البرنامج 3D – المعلومات والإحصاءات الزراعية

234- سوف يشمل هذا البرنامج أعمال المنظمة المتعلقة بالإحصاءات، بما في ذلك المساعدة للأنظمة القطرية فضلا عن الفوائد المهمة المتوقعة في غضون الفترة المالية القادمة نتيجة تحديث قاعدة البيانات الإحصائية في المنظمة وقاعدة البيانات الإحصائية القطرية في المنظمة (CountryStat).

البرنامج 3E – التحالفات والمبادرات للدعوة إلى مكافحة الجوع والفقر

235- سوف يتيح هذا البرنامج، كما يظهر في العنوان، مجالاً حيوياً أوسع وسيسهم، بالتالي، في تحسين التضافر فيما بين أنشطة المناصرة الأساسية للمنظمة بما في ذلك: التحالف الدولي ضد الجوع ودعم التحالفات القطرية طبقاً لقرارات مؤتمر القمة العالمي للأغذية: خمس سنوات بعد الانعقاد، واحتفالات يوم الأغذية العالمي وحملة تليفود والاستعانة بسفراء المنظمة.

236- وسيعمد البرنامج أيضا إلى ترويج الأطر الجامعة لتحقيق التداخلات الفعالة مع طائفة من مختلف الشركاء وبخاصة المجتمع المدني، البرلمانات، الفنانين، الرياضيين المشهورين والمثقفين المرموقين، وغيرهم من الشخصيات. وسوف يدعم هذا البرنامج تنفيذ برامج الشراكات لصالح البلدان الأعضاء من حيث زيادة الاستفادة من الموارد المحدودة لدى المنظمة.

237- وهكذا، فإن التحالف الدولي ضد الجوع سوف يتداخل، على نحو أعمق، مع عملية تنفيذ الأهداف الإنمائية للألفية وسائر الجهود الدولية التي تسترعى الاهتمام لإصلاح السياسات والمبادرات البرامجية الرامية إلى الحد من الجوع. وسوف تدرج في هذا البرنامج الأعمال المتعلقة بتنفيذ الخطوط التوجيهية الطوعية بشأن الحق في الحصول على أغذية كافية في سياق الأمن الغذائي القطري بهدف التدريب وبناء القدرات وإعداد المعلومات ومواد الاتصالات ونشرها.

البرنامج 3F – قضايا المساواة بين الجنسين والمساواة في المجتمعات الريفية

238- سوف يدعم هذا البرنامج الأولوية المعطاة على مختلف مستويات المنظمة للبعد الخاص بالمساواة بين الجنسين في التنمية والتصدي لتأثيرات وباء الإيدز على الأغذية والزراعة. كذلك فإن الدراسات المتعلقة بسوء تغذية الأطفال وبالحدائق المدرسية وبتلبية احتياجات السكان الأصليين في الريف سوف تستدعى إقامة شراكات فعالة مع كل من منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونسيف) وبرنامج الأغذية العالمي، في حين أن الاهتمام بالقضايا الخاصة بالمساواة بين الجنسين سوف يستلزم تعاونا أوثق مع صندوق الأمم المتحدة للأنشطة السكانية.

البرنامج 3G – سبل المعيشة في الريف

239- سوف يتيح هذا البرنامج، في المقام الأول، الدعم للأنشطة القطرية التي تستهدف تعزيز قدرات السكان، على مستوى القاعدة في تحمل مسؤولية معيشتهم والمشاركة، على نحو فعال، في عمليات اتخاذ القرارات التي تؤثر على مستقبلهم. وسوف يولى البرنامج اهتماما خاصا لإمكانات المجموعات الرئيسية مثل منظمات الفلاحين واتحادات المجتمع المحلى والمجموعات النسائية وحركات السكان المحليين واتحاد عمال الريف. وسوف يعالج هذا البرنامج، بأسلوب متكامل، العديد من الأبعاد المهمة لسبل المعيشة المستدامة مثل: الاتصالات بشأن التنمية والتعليم لفائدة سكان الريف وتعزيز فرص العمالة الريفية ومشاركة السكان وزيادة نظم الخدمات الأكثر استجابة، وتقليص مدى ضعف سكان الريف عند تعرضهم للصدمات الطبيعية والاقتصادية والسياسية. ومن شأن دمج الجوانب المختلفة لقضايا سبل المعيشة مع بعضها أن يؤدى إلى تحسين التناسق. وسوف تدعم شبكة منظومة الأمم المتحدة للتنمية الريفية والأمن الغذائي الأعمال على المستوى القطري في مجالات تصميم ونشر السياسات والتطبيقات المتعلقة بالتنمية وسبل المعيشة في الريف.

240- أما الأعمال المتعلقة بالتعليم والتوظيف في الريف فسوف تتضمن تفاعلات أوثق مع منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) ومنظمة العمل الدولية.

البرنامج 3H – تبادل المعارف وبناء القدرات

241- إنّ بناء القدرات ملازم لاختصاصات المنظمة في مجال مساعدة الأعضاء ونشر المعلومات. لكن هذا يستلزم تحسين ترتيبات التخطيط والبرمجة والرصد فضلاً عن تفعيل وظائف التنسيق والتيسير بالنسبة إلى أنشطة بناء القدرات المتخصصة في المصالح المعنية. وسيسعى البرنامج إلى تحديد الفرص المتاحة للتدريب وإلى تشجيع وتحفيز استخدام المنح الدراسية مع الحرص على اختيار المتدرّبين بما يلائم العرض، بالإضافة إلى تعبئة الدعم لسد الثغرات. ويلعب البرنامج دوراً محورياً في دعم بناء المؤسسات.

242- سوف تحظى الأعمال المتعلقة بالمركز العالمي للمعلومات الزراعية بأهمية خاصة في إطار هذا البرنامج، بما في ذلك توسيع عناصر النموذج المشتركة لهذا المركز لتشمل المستويات القطرية، باعتباره الأداة الرئيسية لتعزيز تبادل المعارف وبناء القدرات في معالجة المعلومات. كذلك سوف يتضمن هذا البرنامج طائفة من الخدمات المكتبية التي تقدمها المنظمة، فضلا عن النظام العالمي للمعلومات والإنذار المبكر.

243- والجانب الرئيسي الآخر لهذا البرنامج، فضلا عن البرنامج التالي 3I، سوف يكون في طليعة التنفيذ التدريجي للنظم التفاعلية لدعم خدمات "اسأل المنظمة-ASK FAO"، وتوفير المزيد من الفرص المباشرة في الوقت المناسب لجميع الأشخاص أو المؤسسات المعنية للاستفادة من كمّ المعلومات المتوافرة لدى المنظمة والدول الأعضاء وبخاصة نشر أفضل التطبيقات. كذلك فإن هذه الأمور سوف تفيد في البرامج الموسّعة للمنظمة.

البرنامج 3I – نظم تقانة المعلومات

244- سوف يعالج هذا البرنامج موضوع توليد المعارف وتبادلها في إطار تقانة المعلومات، وتغطية مفاهيم نظم تقانة المعلومات ومعاييرها وتخطيطها وتطويرها وتطبيقها على مستوى المنظمة ككلّ، فضلا عن تدعيم البنية الأساسية المعلوماتية وأنظمة الاتصالات. ومن جهة أخرى، سوف يستثنى هذا البرنامج دعم تنفيذ تقانات المعلومات فيما يتعلق بالأنشطة المالية والإدارية المدرجة في الباب الخامس. ومع أن معظم تكاليف نظم تقانة المعلومات كانت موزعة من قبل على مختلف البرامج التي كانت تستخدمها، والتي لم تكن محددة بوضوح، فإنها ستظهر، منذ الآن، على نحو كامل في إطار هذا البرنامج. وسوف يتحقق التعاون كما هو مطلوب مع الاتحاد الدولي للمواصلات السلكية واللاسلكية.

البرنامج 3J – الاتصالات والإعلام العام

245- سوف يشمل هذا البرنامج بشكل أساسي الأنشطة المتعلقة بالاتصالات الخارجية وأيضا إدارة أنشطة النشر في المنظمة. وسوف يسعى البرنامج إلى ضمان استمرار تدفق الاتصالات إلى أعضاء المنظمة وأيضا الاتصالات النشطة مع طائفة واسعة من الجمهور، بما في ذلك التفاعل الوثيق مع وسائل الإعلام والاستفادة من الزيارات الميدانية، لضمان استيعاب أفضل لأعمال المنظمة. وسوف يدعم البرنامج أيضا تقديم المطبوعات والخدمات الإعلامية المتعددة اللغات. وسيتناول البحث أيضاً إمكانية زيادة الدخل من التبرّعات والإعلانات على موقع المنظمة على الويب.

الباب الرابع: اللامركزية، التعاون في الأمم المتحدة وتسليم البرامج

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A4 التعاون والدمج والرصد في الأمم المتحدة 18.510 0 0 18.510
B4 تنسيق الخدمات اللامركزية 19.085 0 0 19.085
C4 الأمن الغذائى والتخفيف من وطأة الفقر والبرامج الأخرى للتعاون الانمائى 82.644 0 59.239 141.883
D4 إدارة حالات الطوارئ ومابعد الأزمات 18.261 0 0 18.261
E4 برنامج التعاون الفني 107.184 0 0 107.184
المجموع 245.685 0 59.239 304.924
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 81% 0% 19% 100%

246- سوف يتضمن هذا الباب أعمال مصلحة التنسيق واللامركزية (باستثناء قسمه الذي يعالج شؤون المؤتمر والمجلس التي توضع موارده على نحو منطقي في إطار البابين الأول والخامس) وأيضا أعمال البرامج الشاملة. وسوف تعالج البرامج المكوِّنة الخمسة الجوانب الرئيسية للأعمال الميدانية للمنظمة واحتياجات التنسيق الأساسية سواء داخل المنظمة أو فيما يتعلق بمنظومة الأمم المتحدة عموما.

247- ولعل أهم التحديات في هذا المجال تتمثل في تحقيق تنسيق أوثق في أنشطة المنظمة داخل نفس البلد وصولا إلى برامج أكثر تكاملا وانسجاما مع أولويات الحكومات المعنية. ويمكن تحقيق هذا الأمر بعملية تخطيط استراتيجية تشارك فيها الحكومات ومنظومة الأمم المتحدة والجهات المانحة التي تحدد المجال الذي يمكن فيه أن تسهم المنظمة على نحو أفضل، بما يتفق وصلاحياتها ومزاياها النسبية، في تحقيق الأهداف الإنمائية للحكومة كما وردت في استراتيجياتها للحد من الفقر ولبلوغ الأهداف الإنمائية للألفية. وسيطبّق هذا النهج الجديد على عملية وضع البرامج بالتعاون مع المنظمات الإقليمية والإقليمية الفرعية. وينبغي دعم هذا النهج بتحسين المعلومات القطرية والإقليمية الفرعية. وفي جوهر الأمر، يجب أن يسهم التعاون الفني بين المنظمة والدول الأعضاء في استحداث برامج للتنمية القطرية (والإقليمية) بدلا من أن توسع المنظمة بالضرورة نطاق عملياتها.

البرنامج 4A – التعاون والدمج والرصد في الأمم المتحدة

248- سوف يعمل هذا البرنامج، كما يظهر في العنوان، على توجيه تعاون المنظمة مع شركاء منظومة الأمم المتحدة، بما في ذلك من خلال مكتبيّ الاتصال مع الأمم المتحدة في نيويورك وجنيف. وسوف يكون هذا البرنامج بمثابة نقطة ارتكاز للعلاقات على مستوى السياسات مع أمانة الأمم المتحدة والجمعية العامة للأمم المتحدة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ووحدة التفتيش المشتركة ولجنة الخدمة المدنية الدولية ومجلس الرؤساء التنفيذيين وجميع المنظمات في المنظومة، باستثناء البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كذلك سوف يساعد البرنامج على صياغة وتنفيذ سياسات المنظمة بشأن ترويج التعاون والشراكات والأقسام المشتركة مع هذه المنظمات ومن أجل ضمان الربط الشامل لمساهمات المنظمة في الأهداف الإنمائية للألفية وعمليات إصلاح الأمم المتحدة. كما سيشمل هذا البرنامج التعاون مع سائر المنظمات الحكومية الدولية، وذلك أن هذا التعاون يشمل أعمالا مماثلة.

البرنامج 4B – تنسيق الخدمات اللامركزية

249- سوف يدعم هذا البرنامج سياسات اللامركزية في المنظمة من خلال التأكد من أن المقر الرئيسي ومختلف شرائح الهيكل اللامركزى تعمل، على نحو تكاملي، لتوفير الخدمات للبلدان الأعضاء. ونظرا لاتساع التغطية الجغرافية للبلدان الأعضاء والتوسع في نقل المسؤوليات إلى المستويات الإقليمية والإقليمية الفرعية والقطرية، فإن القدرات الوطيدة للمنظمة، من حيث الإشراف والدعم، مطلوبة لتسهيل وتعزيز المكاتب الميدانية وتمكينها من تجسيد إمكاناتها الكاملة في توفير الدعم للبلدان المعنية. وسوف يشمل البرنامج تقديم المشورة والإبلاغ إلى الإدارة العليا والأجهزة الرياسية فيما يتعلق بقضايا المكاتب الميدانية، والإشراف والدعم الإداري لشبكة المكاتب الميدانية، وتنسيق الترتيبات الأمنية بشأن موظفي المنظمة في الميدان، بما في ذلك التعاون على مستوى منظومة الأمم المتحدة ككل. كذلك سيوفر البرنامج التوجيهات المحدثة بانتظام للمكاتب الميدانية، خصوصا فيما يتعلق بمشاركتها في جهود إصلاح الأمم المتحدة وتطويرها وإسهامها في هذا الصدد.

البرنامج 4C – الأمن الغذائي والتخفيف من وطأة الفقر والبرامج الأخرى للتعاون الانمائى

250- سوف يتضمن هذا البرنامج في المقام الأول: المعلومات القطرية وتحليل وإعداد الملخصات، وتصميم الإجراءات وتوثيقها وتحديثها (بما في ذلك أطر الأولويات المتوسطة الأجل)، وتحسين وسائل الرصد والإبلاغ بناء على نظام معلومات إدارة البرامج الميدانية، والمعاينة المنتظمة للأنشطة الشاملة. كذلك سوف يعمل هذا البرنامج كمركز لتنسيق مقترحات المشروعات والبرامج.

251- وسوف يدعم هذا البرنامج صياغة، وعند الاقتضاء، تنفيذ البرامج القطرية والإقليمية المعنية بالأمن الغذائي والحد من الفقر والتي سوف تكون بمثابة مظلة للعديد من أنشطة المنظمة على المستويين القطري والإقليمي الفرعي. وسوف يعمل هذا البرنامج، على نحو وثيق، مع المكاتب الميدانية ومع الوحدات المسؤولة عن تعبئة الموارد كما سينسق إدارة الخبرات ذات العلاقة على مختلف مستويات المنظمة. وسوف يستفيد البرنامج من اعتمادات الميزانية العادية لدعم البرامج القطرية للأمن الغذائي مع التدرّج في البرامج الخاصة للأمن الغذائي. ويجب معالجة الأبعاد الخاصة للبرامج الموسعة جنبا إلى جنب مع الشركاء المعنيين في منظومة الأمم المتحدة، وذلك مثلا مع برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية، حول الزراعة في المناطق الحضرية وشبه الحضرية.

البرنامج 4D – إدارة حالات الطوارئ وما بعد الأزمات

252- يتعين على هذا البرنامج أن يعمل في سياق يكون فيه عنصر البرامج الموسعة المتنامي بسرعة متصلاً بمشروعات الطوارئ والإحياء (34 في المائة من مجموع الإنجازات في عام 2004).وسيسعى البرنامج إلى المضي في توطيد العلاقـات ما بين دعم المنظمة لحالات الطوارئ وللتنمية الطويلة الأجل، في حين أن التدخلات في حالات الطوارئ سوف تخطط وتنفذ، ليس فحسب لتقديم معونات الإغاثة العاجلة، بل وأيضا لإرساء الأسس للتنمية ومقاومة التهديدات المقبلة. ولذا فإن الاستراتيجية العامة سوف تتمثل في صيانة سبل المعيشة الزراعية والسمكية وإحيائها وتعزيزها للحد من التعرض للمخاطر وزيادة الاعتماد على الذات والتحرر من الاعتماد على المعونة الغذائية.

البرنامج 4E – برنامج التعاون الفني

253- سوف يمثل برنامج التعاون الفني العنصر الرئيسي الخامس في إطار هذا الباب. ويجدر التذكير بأن برنامج التعاون الفني كان قد خضع للاستعراض عبر عملية قادتها لجنة البرنامج التابعة للمنظم، وسوف تؤدى هذه العملية، إذا ما أقرّت اللجنة والمجلس المقترحات المتعلقة بذلك، إلى زيادة تعزيز برنامج التعاون الفني في الفترة المالية القادمة والفترات المالية التالية.

الباب الخامس: خدمات الإدارة والإشراف

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A5 الاشراف 10.037 0 0 10.037
B5 خدمات البرنامج والميزانية 11.867 0 783 12.650
C5 الخدمات المالية 20.708 0 0 20.708
D5 إدارة الموارد البشرية والخدمات الاجتماعية للموظفين 17.519 0 0 17.519
E5 التوريدات 7.290 0 0 7.290
F5 إدارة مبانى المقر 34.460 0 0 34.460
G5 الاجتماعات والخدمات اللغوية والمراسم 6.500 0 0 6.500
H5 الخدمات المشتركة 34.718 0 0 34.718
المجموع 143.100 0 783 143.883
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 99% 0% 1% 100%

البرنامج 5A – الإشراف

254- سوف يعرض هذا البرنامج، بدرجة أعلى من الشفافية، المصروفات المتعلقة بالمهمة الرئيسية للإشراف وهي الأعمال التي يقوم بها المراجع الخارجي والمفتش العام على السواء، في جميع المواقع والاعتمادات للمراجعة المحلية في المكاتب الميدانية، وأنشطة التخزين الممولة مركزيا، بما في ذلك الدعم لعمليات التقييم الذاتي.

البرنامج 5B – خدمات البرنامج والميزانية

255- سوف يغطى هذا البرنامج أعمال مكتب البرنامج والميزانية والتقييم، باستثناء ما يتعلق بالتقييم المدرج في البرنامج السابق. وتشمل الاعتمادات دعم الجهاز للأنشطة العامة المتعلقة بإعداد البرامج والميزانية والرصد في المنظمة. كما يتضمن أموالا تحفيزية تدار بصورة مركزية للمساعدة على تنفيذ مجالات الأولوية للعمل المتعدد التخصصات (وهذا يتوقف على الإدماج الكامل للمسؤوليات القيادية لهذه المجالات في الهيكل الجديد كما أشير إليه).

البرنامج 5C– الخدمات المالية

256- سوف يشمل هذا البرنامج إدارة الموارد المالية للمنظمة والحفاظ على النظم المالية والإبلاغ عن النتائج المالية الدقيقة في التوقيت المناسب إلى جميع المستويات في المنظمة والى الأجهزة الرياسية. كما سيشمل أيضا إعداد الكشوفات المالية للمنظمة، من أجل مراجعتها من جانب المراجع الخارجي، والاحتياجات الإدارية على مختلف مستويات المنظمة من الاستثمار والنقدية والعملات الأجنبية في العالم أجمع.

البرنامج 5D – إدارة الموارد البشرية والخدمات الاجتماعية للموظفين

257- سوف يتضمن هذا البرنامج قسم إدارة الموارد البشرية والإدارة الطبية التابعة لمصلحة الموارد البشرية والمالية والمادية. وسيحرص البرنامج على أن تمتلك المنظمة مجموعة وافية من الكفاءات والموارد البشرية لتحقيق أهدافها. كما سيتيح هذا البرنامج حافزا جديدا لتخطيط الموارد البشرية وتنميتها، فضلا عن ترويج ثقافة التعليم المتواصل. وإن تنفيذ نظام إدارة الموارد البشرية استنادا إلى تطبيقات أوراكل، يعزز الإنجازات الفعالة لهذا البرنامج.

البرنامج 5E– التوريدات

258- سوف يشمل هذا البرنامج الدعم المركزي لأنشطة التوريدات في المنظمة ككلّ، علماً أنها اتسعت بصورة ملحوظة بسبب الأعمال الخاصة بحالات الطوارئ. كذلك سوف يساعد هذا البرنامج في البناء المؤسسي المتعلق بالتوريدات والتدريب في هذا المجال في البلدان المعنية، وذلك في سياق البرامج والمشروعات المهمة الممولة من طرف واحد.

البرنامج 5F – إدارة مباني المقر

259- سوف يشمل هذا البرنامج مختلف جوانب إدارة مباني المقر، بما في ذلك المرافق وصيانة الأبنية، لكن باستثناء الأمن الذي سوف يدرج في إطار الباب التاسع. وفيما يتعلق بتحسين البنية الأساسية في المقر، فسوف يتواصل الاعتماد على الدعم المقدم من الحكومة الإيطالية، فضلا عن الدعم المقدم من الجهات المانحة الحكومية والمشتركة. كذلك سوف يتضمن هذا البرنامج الخدمات الأساسية المتعلقة بالوثائق والسجلات المركزية والاتصالات الداخلية.

البرنامج 5G – الاجتماعات والخدمات اللغوية والمراسم

260- سوف يضمن هذا البرنامج برمجة الخدمات اللغوية والإدارة المالية ورصد خدمات الترجمة الفورية والترجمة التحريرية والطباعة. كذلك سوف يشمل الأعمال المتعلقة بالاتصال والمراسم في المقر الرئيسي، بما في ذلك الاتصال مع الممثلين الدائمين والبعثات المعتمدة لدى المنظمة، فضلا عن إصدار وثائق السفر والتأشيرات وبطاقات التعريف.

البرنامج 5H – الخدمات المشتركة

261- سوف يتضمن هذا البرنامج مركز الخدمات المشتركة المقترح الذي سوف يسهم، في نهاية المطاف، في تحقيق مكاسب فعالة في معالجة المهام الإدارية عن طريق الحد من التجزئة والازدواجية. وفي الهيكل البرامجى الراهن، توجد سابقة تتمثل في الإدارة المركزية للدعم الإداري التي يتم توزيع تكاليفها فيما بين عدد من البرامج. وستدمج وحدة الدعم الإداري في الإدارة المركزية الراهنة للدعم الإداري مع وحدة مماثلة في مكتب تنسيق النشاطات المعيارية والتنفيذية واللامركزية ووحدة الدعم الإداري في كل من المكاتب الإقليمية، مع تعديل عدد الموظفين اللازمين في المقر بما يتماشى مع مبادئ تقاسم التكاليف والاستعانة بحلول برامجية متطورة.

الباب السادس: المصروفات غير المنظورة

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A6 المصروفات غير المنظورة 600 0 0 600
المجموع 600 0 0 600
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 100% 0% 0% 100%

262- لا تزال الاعتمادات للمصروفات غير المنظـــورة على حالهـــا منذ برنامـــج العمل والميزانية للفترة الماليـــة 1980-1981.

الباب الثامن: الإنفاق الرأسمالي

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A8 الانفاق الرأسمالي 13.195 0 0 13.195
المجموع 13.195 0 0 13.195
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 100% 0% 0% 100%

263- يجدر التذكير بأن قرار المؤتمر 10/2003 قد أنشأ مرفقا للإنفاق الرأسمالي لإدماج تخطيط الإنفاق الرأسمالي ضمن الإطار المالي وإعداد الميزانية في المنظمة. والهدف من الباب الثامن، في برنامج العمل والميزانية، هو تحديد وتفويض المصروفات الرأسمالية لفترة العامين التي يستغرقها برنامج العمل. وتظل المقترحات بشأن الإنفاق الرأسمالي دونما تغيير عن تلك الواردة في الوثيقة الرئيسية5.

الباب التاسع: الإنفاق الأمني

(جميع المبالغ بآلاف الدولارات)
  الميزانية العادية حساب الأمانة جميع جهات التمويل
البرنامج برنامج عمل 2006-2007 فى حالة النمو الحقيقى الدعم المباشر لبرنامج العمل مساهمات طوعية أخرى  
A9 أمن المقر 7.563 0 0 7.563
B9 الأمن الميدانى 12.435 0 0 12.435
المجموع 19.998 0 0 19.998
النسبة المئوية بحسب مصدر التمويل 100% 0% 0% 100%

264- يتعلق هذا الباب بالمرفق المقترح للإنفاق الأمني لتوفير تغطية شاملة لتكاليف الموظفين وغير الموظفين التي تتعلق بصورة مباشرة بالأمن في المنظمة. وتشير التقديرات إلى أن ميزانية الأمن في الفترة المالية القادمة ستبلغ نحو 20 مليون دولار. ويتضمن هذا الباب برنامجين اثنين يعالجان على التوالي الهيكل في المقر الرئيسي والهياكل في المكاتب الميدانية، كما تم توضيحه في الوثيقة الرئيسية6. وقد تخضع الاعتمادات للتعديل استنادا إلى المتطلبات الفعلية، حالما يتم تجديد الهياكل الميدانية.


5 الفقرات 499 -512 في الوثيقة C 2005/3.

6 الفقرات 514-519 في الوثيقة C 2005/3.

الصفحة السابقةبيان المحتويات