联合国粮食及农业组织60周年纪念之际，正是回首反思之时，但更重要的，也是重新面对未来挑战的适宜时机。
21世纪来临的标志是制定了《千年发展目标》，其中第一项就是消除极端贫困和饥饿，目标是在2015年之前将饥饿和贫困减少一半。在最近的联合国首脑会议上得到重申的这些目标，已成为包括粮农组织在内的联合国系统在21世纪头些年的驱动力。在该世纪中，粮农组织必需努力永久消除人类饥饿，更加可持续地利用自然资源，使这些资源得到保存，供今后世世代代利用。
粮农组织为面对这些挑战而开展改革进程，有着令人信服的理由。在促进消除饥饿和贫困、处理农业与环境的相互作用方面，粮农组织需要加强其应对现实问题的能力，诸如应对消费者对食品安全的关注、跨界动植物病虫害产生的威胁、森林损失和退化、过度捕捞以及自然和人为灾难等问题。与此同时，粮农组织必需同时保持对气候变化、生物多样性侵蚀、城市化和不断改变的消费结构等问题的较长期影响的重视。在这一过程中，它还必需满足其成员的愿望，即粮农组织适应成员不断变化的服务要求，进一步提高其有限资源的使用效率和影响。
总干事确信改革至关重要 — 不是少量增增减减，而是重新制定本组织的计划和机构，他向2005年11月份将举行的粮农组织成员大会提出了一揽子改革建议。这些建议旨在使粮农组织做好准备，发挥日益有效的作用，在粮农组织职责范围内向其成员提供援助，促进联合国系统为实现各项《千年发展目标》做出更广泛的努力。
拟议的改革将重新确定粮农组织的计划，以更好地反映其工作的三大重点：
可持续粮食及农业系统。锁定粮农组织必需获得或保持卓越能力的活动；这涉及在近期和较长时期内，在作物和畜牧、生物保安、营养和消费者保护、林业、渔业和水产养殖以及自然资源可持续开发等领域，加强最优先领域的活动，放弃他人能做得更好的那些活动。
知识交流、政策及宣传。大力注重这些职能。粮农组织在这些领域具有比较优势是由于其普遍性，其农业信息、政策及贸易方面的号召力、授权和咨询作用，及其促进经济和社会发展的动员能力和与各类 — 政府和非政府的 — 赞助者互动的能力。
权力下放、联合国合作及计划交付。在能够最有效实施的层面开展行动，并与各位伙伴充分合作，尤其是把力量集中在国家一级，以实现《千年发展目标》和危情/危机后管理；在各级加强与联合国组织的关系，并加强与区域和分区域机构的合作。
这些建议涵盖所有计划，涉及以下行动：
正如其创建者所言，粮农组织“诞生于免于匮乏的信念”，这意味着“战胜饥饿和满足享有自尊的生活的正常需要”。回首自1945年10月16日在加拿大魁北克市成立以来的60年，本组织可以合理地声称，它在20世纪下半叶的显著成就 — 粮食生产跟上了增至三倍的世界人口的增长，而且遭受饥饿之苦的人口比例从1960年的35%下降到2000-02年的13% — 中发挥了应有的作用。
但与此同时，创建者免于匮乏的远景尚未实现，这一点得到1996年世界粮食首脑会议的承认，该首脑会议首先确定了在2015年之前将营养不足人数减少一半的目标。粮农组织现在启动改革进程，将表明它致力于继续努力实现其《章程》序言中提出的“确保人类免于饥饿”的目标。
