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A partir de 1991, con la aprobación por la Conferencia de la FAO del Plan de Acción sobre Participación Popular en el Desarrollo Rural, y a raíz de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Rio de Janeiro, 1992), se está dando mayor importancia a los enfoques participativos en el desarrollo rural. Estas acciones constituyen un paso importante hacia el reconocimiento de la participación organizada de los campesinos como elemento esencial de las estrategias para promover una agricultura sostenible.

Dentro de ese contexto, se ha elaborado el presente documento en el que se analizan las diferentes clases de organizaciones campesinas de base y de organizaciones no gubernamentales dedicadas al desarrollo rural, tomando en cuenta las experiencias de la FAO en el trabajo con las mismas. Su objetivo es proponer problemas clave y recomendaciones que puedan interesar el desarrollo rural participativo y a la vez proteger los recursos naturales de la región.