Matrice des incidences possibles des politiques relatives aux autres secteurs sur la mise en valeur des forêts

Politiques macroéconomiques: fiscales, monétaires, de privatisation et dépenses publiques
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Intégration économique	Politiques concertées et programmes d'investissement	Plus grand apport national et international d'investissements dans la mise en valeur forestière/ renforcement de la concurrence et du commerce de produits forestiers
Importance accrue donnée à la qualité de la vie	Mise au point d'indicateurs (santé, environnement, éducation, culture, etc.)	Demande accrue de conservation des forêts naturelles dans leur paysage, de zones vertes d'essences locales, de zones de loisirs, foresterie urbaine
Importance accrue accordée au développement durable	Instruments réglementaires et économiques visant à promouvoir la durabilité économique et écologique dans tous les secteurs	Modifications des pratiques sylvicoles/ accent mis sur l'emploi de ressources renouvelables/ réduction de la production de déchets et accroissement du recyclage
Politiques monétaires et de crédit	Octroi de crédits et de subventions, taux d'intérêt	Les taux d'escompte, les subventions, les capacités d'investissement déterminent la compétitivité de l'investissement dans la mise en valeur des forêts par rapport aux activités concurrentes
Politiques commerciales	Taux de change, réglementation des importations, promotion des stades ultérieurs de transformation et exportations	Possibilité de modernisation des opérations forestières et efficacité du traitement, incidence sur les qualités requises des matières premières
Politiques fiscales	Taux d'imposition, redevances	Capture des rentes économiques, influence sur le régime fiscal du secteur forestier et sur les attitudes en matière de gestion des forêts et de récolte
Privatisation et modification du rôle du secteur public	Cadre juridique, réduction du rôle et des dépenses du secteur public	Expansion du rôle du secteur privé, réforme des institutions publiques et notamment des services forestiers, effet sur les fonctions sociales et écologiques des forêts
Infrastructure
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Modernisation des transports, télécommunications, autoroutes	Amélioration de l'efficacité économique des activités de développement	Amélioration de la lutte contre les incendies de forêt/ déboisement/ sensibilisation du public aux problèmes environnementaux
Ouverture de nouvelles routes et voies ferrées, mise en place d'infrastructures pour l'extraction minière, l'exploration des gisements de carburant fossile, les barrages hydroélectriques et d'irrigation	Ouverture d'un accès à de nouvelles terres, facilitant la migration de nouveaux colons et de nouvelles utilisations des terres	Risques de déboisement incontrôlés et de dégradation des forêts, à moins qu'une planification minutieuse ne garantisse la conservation des ressources forestières importantes
Population et affaires sociales
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Incitations à créer davantage d'emplois	Investissement dans de petites industries et nouvelles activités/ développement de la formation	Meilleure utilisation des ressources et capacités
Réaffectation de fonds publics à l'aide sociale	Davantage de fonds en faveur du développement rural dans les zones éloignées et/ou rurales pauvres dans lesquelles la foresterie peut être une possibilité importante de développement	Investissements accrus dans la gestion des forêts et des terres boisées/ boisement/ production de bois; création d'emplois dans les secteurs de la transformation et de la commercialisation
Expansion de la population et nouveaux établissements	Développement des infrastructures, modification des utilisations des terres et ouverture de nouveaux domaines d'activité économique	Degré de planification efficace et application, par le gouvernement, de l'incorporation des activités forestières et connexes
Utilisation des terres et régime foncier
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Politique d'utilisation des terres officiellement promulguée englobant toutes les politiques relatives aux ressources naturelles et au développement rural et étayée par des instruments appropriés assurant une mise en ouvre effective	Application d'un système de classification des terres reconnaissant les principales utilisations des terres et leurs fonctions de production et de protection; cadre juridique pour la démarcation des terres, l'établissement des titres de propriété et la sécurité de jouissance	La sécurité de la propriété des forêts et la clarté des responsabilités en matière de gestion sont des éléments déterminants pour la mise en valeur durable des forêts, de même que des droits clairs et sûrs de jouissance, débouchant sur un engagement des groupements d'intérêts (propriétaires privés, concessionnaires, groupes d'utilisateurs, communautés locales) en faveur d'une durabilité à long terme des forêts
"Sodbuster"/"Swampbuster" et instruments analogues de conservation des sols (Etats-Unis)	Subventions au "gel des terres" avec appui législatif	Accroissement de la pression sur d'autres secteurs, notamment les terres forestières
Dons/subventions/ avantages fiscaux pour l'expansion ou la création d'activités rurales (par exemple Landcare en Australie)	Appui du développement régional en faveur des zones rurales; groupes autonomes dans tous les secteurs, bénéficiant le cas échéant d'apports catalytiques du gouvernement	Amélioration des conditions de vie, création d'emplois dans les zones rurales; relâchement des pressions sur les ressources naturelles tout en permettant un développement parallèle des forêts (plantation d'arbres, utilisation rationnelle)
Agriculture/élevage
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Incitations, subventions et appui i) soit pour développer la production alimentaire et agricole;	i) fixation des prix des produits agricoles/du bois, mécanisation subventionnée, soutien de l'agriculture et de l'élevage par des mesures fiscales	L'expansion de l'agriculture et des pâturages a, dans la plupart des cas, été appuyée par les gouvernements aux dépens des forêts sans tenir compte de la durabilité à long terme
ii) soit en faveur d'activités de services autres que la production vivrière et des programmes de mise hors culture de terres agricoles	ii) abandon des terres agricoles marginales/appui à d'autres utilisations des terres; aide aux agriculteurs dans les régions défavorisées	Régénération naturelle/boisement à des fins sociales, écologiques et économiques et en particulier dans les terres agricoles abandonnées
Législation et mesures fiscales	Encouragement des pratiques durables aux plans économique et écologique	Accroissement des pratiques d'agroforesterie/ boisement/ disponibilité accrue de terres agricoles destinées à des utilisations différentes
Pêches
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Incitations et politique des prix	Protection des zones côtières et durabilité des populations halieutiques	Destruction des mangroves et des forêts côtières pour l'élevage de crevettes
Commerce
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Accords commerciaux	Partenaires commerciaux/ compétitivité des produits/ volumes et valeurs du commerce/ infrastructure	Modifications de la transformation/ nouvel emplacement des industries/accès à la main-d'oeuvre et au capital
Protection de l'environnement grâce au commerce	Restriction/quotas d'exportations/ importations/ écoétiquetage pour certifier l'origine du produit	Réduction de la demande/du commerce de produits forestiers/ davantage d'aires forestières protégées
Industrie
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Politiques fiscales	Incitation à la modernisation du matériel et à l'amélioration des techniques de récolte et de transformation	Utilisation plus efficace de ressources forestières, en particulier bois issu de plantations, mais, sans surveillance, danger de déboisement accru
Législation relative à l'environnement et à la protection	Recherche et investissement en faveur des techniques de lutte contre la pollution	Modifications des positions concurrentielles des industries du bois et de la structure du commerce/transfert d'informations technologiques
Tourisme
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Investissement dans les emplois ruraux, infrastructure et autres activités	Investissement dans le tourisme vert/ralentissement des migrations internes	Boisement/protection et conservation des ressources naturelles/ accroissement des revenus ruraux et de la demande de bois pour les infrastructures
Législation et incitations à protéger les zones rurales ayant une valeur esthétique et culturelle	Protection de l'environnement rural, paysages et agréments	Contrôle accru des activités forestières/ davantage d'aires protégées/ emploi rural/ éducation environnementale
Energie
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Etablissement des prix et distribution	Disponibilités et prix de carburants à usage domestique et destinés aux petites industries et d'essence pour la mécanisation et le transport	Récolte et commercialisation accrue de bois de feu dans les forêts et les terres boisées; demande urbaine et rurale de bois de feu; expansion de l'agriculture grâce au défrichage des forêts et à la culture des terres marginales
Autonomie énergétique; Recherche-développement concernant les carburants de substitution	Accroissement du boisement/de la récolte/de l'emploi des déchets urbains ou de résidus industriels/ intégration de systèmes d'électricité	Meilleur aménagement des forêts/ amélioration du développement de l'industrie forestière
Subventions et dons en vue de mettre en valeur les puits à carbone	Recherche, développement et utilisation de technologies visant à réduire les émissions de carbones et d'autres substances	Plus grand nombre de forêts que l'on laisse arriver à un âge plus avancé/ préservation des ressources forestières
Environnement
Instruments de politiques	Liens intersectoriels découlant des instruments de politiques	Effets sur la durabilité du développement forestier (social- économique- écologique- politique)
Plans nationaux relatifs à l'environnement; stratégies de conservation des sols; plans de lutte contre la désertification	Stratégies harmonisées englobant tous les secteurs d'utilisation des terres; exploitations autonomes et actions communautaires de conservation des sols et des eaux et notamment de plantation d'arbres avec un apport de l'Etat	Elaboration, à l'échelle nationale, d'actions visant à conserver les ressources naturelles. Impacts sur la durabilité de la mise en valeur des forêts
Adhésion à des accords et conventions internationaux	Réduction ou élimination de la pollution	Amélioration de la santé des forêts/remise en état des forêts détériorées
Mise en place d'aires protégées et de réserves naturelles	Maintien de la diversité biologique et génétique; protection des ressources menacées	Transformation des zones de production de bois en zones protégées/ disponibilités moindres de bois/ contrôle plus strict des opérations forestières au point de vue de l'environnement