L’essentiel des semis est effectué en mai. Selon les estimations provisoires, 700 000 hectares environ sont consacrés aux céréales d’hiver, soit une surface semblable à l’année dernière. Les prévisions concernant les semis de céréales de printemps, en forte diminution en 1997, sont incertaines. Au total, les emblavures pourraient s’établir aux alentours de 12,6 millions d’hectares, ce qui est inférieur aux 14,2 millions d’hectares environ en 1997. Cette situation correspond aux difficultés financières des agriculteurs, au manque de semences et d’équipements ainsi qu’aux prix à la production peu rémunérateurs. La privatisation des exploitations progresse, mais la restructuration effective est lente et l’Etat reste propriétaire des terres agricoles. Compte tenu du manque de garanties nécessaires pour obtenir des crédits et du grand nombre d’exploitations endettées, les intrants continueront d’être peu utilisés et les rendements céréaliers risquent d’être bien inférieurs à ce qu’ils pourraient être.