Dans l’ensemble, la récolte de 1998, prévue en mai/juin, s’annonce assez bonne en raison des précipitations généralement suffisantes reçues durant l’hiver et le printemps et de la plus grande sécurité dans de nombreuses zones. Une mission FAO/PAM s’est rendue sur place en mai 1998 et a estimé que la production céréalière totale de 1997/98 sera de 3,85 millions de tonnes, soit une augmentation de 5 pour cent par rapport à l’année dernière. Toutefois, ce chiffre sera probablement revu à la baisse en raison du récent tremblement de terre qui a frappé le nord du pays. La situation alimentaire reste très précaire dans les zones touchées malgré les efforts déployés par les organismes humanitaires pour apporter des secours.
ARABIE SAOUDITE (1er juin)
Grâce aux conditions de croissance favorables, la
production totale de blé et d’orge de 1998 est estimée
à 2,2 millions de tonnes, soit un accroissement
d’environ 16 pour cent par rapport à l’an dernier. Des
criquets pèlerins ailés et peut-être quelques petits
essaims pourraient se manifester à l’intérieur du pays
près de Najran et de Dawasir et se reproduire dans
les zones où il a plu. Les criquets pourraient rester
en petit nombre dans le Tihama méridional près de Jizan
et, s’il pleut encore, des pontes sont à prévoir. Selon
les prévisions actuelles, en 1998/99 (juillet/juin),
les importations d’orge atteindront 5,5 millions de
tonnes.
Les semis du riz Aus de la campagne 1998/99, qui sera
récolté en juillet/août, ont commencé dans des
conditions favorables. La récolte du riz Boro est déjà
bien avancée. La production totale de riz usiné en
1997/98 est estimée à environ 18,57 millions de tonnes,
dont 1,87 million de tonnes de riz Aus, 8,85 millions
de tonnes de riz Aman et 7,85 millions de tonnes de riz
Boro. En 1996/97, la production totale avait atteint
18,88 millions de tonnes.
La récolte de blé rentrée récemment devrait
atteindre un record de 1,8 million de tonnes, soit
quelque 24 pour cent de plus que la récolte
exceptionnelle de l’an dernier et environ 41 pour cent
de plus que la moyenne des cinq années précédentes,
grâce à l’expansion des superficies cultivées et à la
hausse des rendements. Selon les prévisions actuelles,
en 1997/98 (juillet/juin), les importations totales de
céréales s’élèveront à environ 1,86 million de tonnes,
dont 1,04 million de tonnes de riz. Fin avril, les
stocks de céréales détenus par le gouvernement se
montaient au total à 594 000 tonnes, dont 158 000
tonnes de riz et 436 000 tonnes de blé.
La récolte du riz de la saison sèche, qui s’est
achevée en mars/avril, devrait s’établir à
735 000 tonnes. La production totale de paddy est
estimée pour 1997/98 à 3,44 millions de tonnes, sur une
superficie de 2,06 millions d’hectares. La production
est bonne pour la troisième année consécutive, de sorte
que le pays dispose maintenant d’un excédent de quelque
170 000 tonnes de paddy (105 000 tonnes de riz usiné)
pour 1998/99. Dans l’ensemble, la situation des
disponibilités alimentaires est favorable, et le niveau
des stocks satisfaisant. Toutefois, des difficultés
d’approvisionnement sont signalées dans les districts
qui ont été frappés par les inondations et la
sécheresse en 1997, et une très forte hausse des prix
du riz a été enregistrée dans les provinces touchant le
Viet Nam, attribuable aux exportations effectuées par
des négociants de l’endroit.
Ces dernières semaines, grâce aux pluies
abondantes, les conditions sont demeurées favorables
aux cultures d’été, notamment au riz, dans presque tout
le pays, mais les inondations ont causé des pertes de
vies humaines et la destruction de biens et
d’infrastructures. Dans le nord du pays, les pluies ont
favorisé la germination ou la croissance des cultures
d’été et aidé au remplissage tardif du blé d’hiver.
Grâce aux averses continues, il y a de bonnes réserves
d’eau d’irrigation pour le riz dans le centre et le sud
de la Chine. Toutefois, selon de récents rapports, la
production de céréales d’été sera inférieure à celle de
l’an dernier à cause de l’excès de pluie et des
criquets.
Des rapports officiels indiquent que la production
de blé de 1998 reculera de 2 à 4 pour cent par rapport
à la récolte exceptionnelle de l’an dernier (124
millions de tonnes). Ce recul est à attribuer aux
chutes de neige et aux basses températures dans le sud
de la Chine et à la sécheresse dans le nord.
La production totale de blé et d’orge de 1998,
dont la moisson est en cours, est estimée à
38 000 tonnes, soit environ 19 pour cent de moins que
l’année dernière. En 1998/99 (mai/avril), les
importations de blé sont estimées à 95 000 tonnes. On
prévoit que les importations totales d’orge et de maïs
atteindront environ 540 000 tonnes.
CORÉE, RÉPUBLIQUE DÉMOCRATIQUE
POPULAIRE DE* (18 juin)
Une Mission FAO/PAM d’évaluation des récoltes et
des disponibilités alimentaires, dans le pays du 2 au
12 juin, a constaté que les difficultés
d’approvisionnement alimentaire se sont aggravées, le
Système public de distribution de vivres ayant cessé
ses activités en mars. En conséquence, il y a de plus
en plus de décès dus à des carences alimentaires, et
une bonne partie de la population survit en se
nourrissant d’herbes, de racines et de fruits sauvages.
L’année dernière, la FAO et le PAM ont estimé les
besoins d’importation alimentaire du pays à 1,95
million de tonnes pour 1997/98 (nov./oct.), mais
seulement 400 000 tonnes d’aide alimentaire sont
arrivées et 400 000 tonnes ont été engagées. Les
importations commerciales destinées à couvrir le
déficit sont limitées par le manque de réserves de
devises et les graves difficultés économiques du pays.
Une aide internationale importante est donc nécessaire
dans les plus brefs délais.
En outre, les perspectives d’une reprise rapide de
la production vivrière dépendront en grande partie de
la fourniture en quantités suffisantes d’intrants
essentiels, par exemple engrais et semences. Le 28 mai,
lors d’une table ronde à Genève, le gouvernement a
demandé à la communauté internationale 300 millions de
dollars E.-U. qui serviront à redresser le secteur
agricole et à mettre fin à sa dépendance vis-à-vis de
l’aide internationale. La FAO a porté à 14 millions de
dollars E.-U. la contribution demandée dans le cadre
d’un Appel conjoint interinstitutions des Nations
Unies.
Les premières perspectives pour les récoltes de
1998 sont favorables, grâce aux bonnes pluies depuis le
début de mai. Les semis de maïs et la quasi-totalité
des semis de paddy sont terminés. La production
vivrière en 1998 dépendra essentiellement de la
situation pluviométrique au cours des prochains mois
qui sont habituellement humides. Néanmoins, il est
prévu que la production sera nettement inférieure aux
besoins pour la prochaine campagne commerciale.
CORÉE, REPUBLIQUE DE (10 juin)
Les semis de la culture de paddy de 1998 sont bien
avancés, et les conditions ont été jusqu’ici
généralement favorables grâce aux pluies régulières.
Toutefois, la superficie rizicole devrait diminuer en
raison de la préférence donnée maintenant aux cultures
commerciales plus rémunératrices. L’objectif fixé
provisoirement pour la production de riz en 1998 est de
6,7 millions de tonnes, soit 11 pour cent de moins que
l’an dernier. En 1997/98, les importations céréalières
sont évaluées à 11,6 millions de tonnes, contre 13,1
millions de tonnes en 1996/97.
Le 9 juin, un cyclone s’est abattu sur certaines
régions de l’ouest de l’Inde, causant 900 morts et des
déplacements importants de populations, ainsi que de
nombreux dommages aux infrastructures. Toutefois, les
dommages aux cultures ont été dans l’ensemble limités,
car les semis de la récolte kharif n’étaient pas
commencés et il n’y avait pas de récoltes sur pied.
Les récoltes Rabi (d’hiver) - du blé
principalement - sont achevées. Selon les estimations
officielles, la production de blé de cette année sera
de 66,5 millions de tonnes, contre la production record
de l’année précédente de 69,3 millions de tonnes. Ce
fléchissement a été attribué au retard de la mousson
dans certaines régions, suivi de fortes pluies durant
la période idéale de semis entre novembre et mi-
décembre. L’estimation officielle de la production de
céréales vivrières (y compris le riz usiné et les
légumineuses) en 1997/98 est de 195 millions de tonnes,
soit près de 3 millions de tonnes de moins que la
production record de l’an dernier de 198 millions de
tonnes. Toutefois, la production totale de paddy pour
1997/98, y compris les récoltes Kharif et Rabi, devrait
atteindre le chiffre sans précédent de 123 millions de
tonnes. On estime que la Food Corporation of India
(FCI) avait acheté 6,8 millions tonnes de blé aux
agriculteurs jusqu’au 10 mai, contre 2,7 millions de
tonnes durant la même période l’année dernière. Le
gouvernement prévoit d’acheter 12 millions de tonnes de
blé pour la vente durant la campagne commerciale en
cours contre 9,2 millions de tonnes durant la dernière
campagne.
La récolte de paddy de la campagne principale
s’est achevée, avec plusieurs semaines de retard dû au
manque de pluies associé au phénomène El Niño. Selon
les estimations provisoires de la mission FAO/PAM de
mars 1998, la production de paddy de cette année sera
de 47,5 millions de tonnes, soit un recul d’environ 3,6
pour cent par rapport à la récolte réduite de 1997.
Plus de 90 pour cent de cette baisse est attribuée à la
réduction des superficies cultivées. Toutefois,
l’estimation de la production finale de paddy pour 1998
sera dans une grande mesure fonction du résultat de la
récolte de la campagne secondaire en août. La mission a
demandé l’aide de la communauté internationale pour
couvrir le déficit en riz, aliment de base du pays. Le
Gouvernement indonésien prévoit d’importer quelque 1,5
million de tonnes, ce qui laisse un déficit non couvert
de 2 millions de tonnes.
Récemment, une opération d’urgence d’un coût total
de quelque 88,2 millions de dollars E.-U. en faveur de
4,6 millions de personnes très vulnérables a été
approuvée par la FAO et le PAM durant une période de
395 jours. Un appel pour un montant total de 18,6
millions de dollars E.-U. a aussi été lancé par la FAO
pour une assistance technique et la remise en état du
secteur agricole dans les zones touchées par la
sécheresse.
IRAN, RÉPUBLIQUE ISLAMIQUE D’ (1er
juin)
Vers la mi-mai, des inondations dues à des pluies
torrentielles auraient tué au moins 11 personnes dans
le nord-ouest de l’Iran. Les inondations, dans une zone
rurale de la province de l’Azerbaïdjan oriental, ont
également fait 30 blessés et endommagé terres agricoles
et bétail.
Une récolte de blé exceptionnelle d’environ 10,5
millions de tonnes est prévue, les chutes de pluie et
de neige ayant été plus abondantes cet hiver. Ce
chiffre indique une production légèrement supérieure à
la moyenne des cinq dernières années. Selon des
rapports officiels, les besoins d’importation de blé du
pays pendant la campagne commerciale en cours
(avril/mars), se montant à 3 millions de tonnes, ont
déjà été couverts par les quantités achetées dont une
partie a déjà été livrée.
Les perspectives de la récolte céréalière de
mai/juin 1998 restent incertaines. Les précipitations
ont été inférieures à la moyenne et mal réparties, et
elles ont fortement perturbé les semailles. Comme
l’année dernière, la production devrait être limitée
par de graves pénuries d’intrants agricoles essentiels
et la multiplication des ravageurs, des adventices et
des maladies animales.
Malgré une certaine amélioration de la situation
générale des approvisionnements alimentaires, suite à
l’application de l’accord vivres-contre-pétrole, la
malnutrition constitue toujours un grave problème en
Iraq. Même si les rations alimentaires distribuées dans
le cadre de cet accord couvrent une part importante des
besoins protéocaloriques totaux, elles ne fournissent
qu’une faible quantité d’autres éléments nutritifs, en
particulier de vitamines.
Compte tenu des ces déficiences, le Secrétaire
général des Nations Unies a approuvé le plan de
distribution pour la quatrième phase de l’opération
vivres-contre-pétrole, autorisant l’Iraq à vendre
jusqu’à 5,2 milliards de dollars E.-U. de pétrole brut
sur une période de six mois, afin d’acheter des vivres,
des médicaments et des fournitures sanitaires et de
procéder aux réparations d’urgence des infrastructures.
La récolte de blé de 1998 qui est en cours devrait
s’établir à environ 168 000 tonnes, soit quelque 20
pour cent de plus que l’an dernier, grâce à des
conditions météorologiques favorables. En 1998/99
(juillet/juin), les importations céréalières devraient
atteindre environ 2,6 millions de tonnes, soit 2 pour
cent de plus que l’année dernière.
Les semis du riz de 1998 sont bien avancés. Des
pluies bénéfiques ont continué d’améliorer les réserves
d’humidité des sols et les disponibilités d’eau
d’irrigation sont également suffisantes pour la
poursuite des semis. Cette année environ 963 000
hectares, soit une augmentation de 176 000 hectares par
rapport à l’année précédente, seront mis hors culture,
au titre du Programme de retrait facultatif des terres
en culture destiné à réduire la production et les
stocks importants qui se sont constitués. En 1997/98,
les importations céréalières sont évaluées à 27,5
millions de tonnes, ce qui correspond à peu près au
niveau de l’année précédente, principalement grâce à
l’accroissement des importations de céréales
secondaires.
La production totale de blé et d’orge de 1998 est
estimée à 110 000 tonnes, soit une progression de 100
pour cent par rapport à la récolte médiocre de l’année
précédente. En 1998/99 (juillet/juin), les importations
de blé devraient s’élever à 800 000 tonnes et celles de
riz à 90 000 tonnes. En 1997/98, les importations de
céréales secondaires devraient atteindre 1,3 million de
tonnes.
Au Laos, des conditions atmosphériques
défavorables ont provoqué des dommages aux cultures
dans les grandes régions rizicoles, aggravant encore
des pénuries locales. Le 27 mai 1998, le gouvernement a
demandé à la communauté internationale une aide
alimentaire sous la forme de 35 000 tonnes de riz. La
récolte de riz irrigué de la campagne secondaire est en
cours. La production rizicole totale de 1997 est
évaluée à 1,6 million de tonnes, soit quelque 13 pour
cent de plus que la moyenne.
La production de blé et d’orge de 1998, dont la
récolte se poursuit, devrait être d’environ
62 000 tonnes, chiffre à peu près égal à celui de l’an
dernier. En 1998/99 (juillet/juin), les importations de
blé devraient s’établir à 0,5 million de tonnes
environ.
Les semis de paddy de la deuxième campagne qui
représentent normalement environ 38 pour cent de la
production totale, ont été favorisés par des averses
modérées dans toute la péninsule. En raison de la
réduction des superficies cultivées, la production de
paddy de 1998 devrait être légèrement inférieure à
celle de 1997 qui avait été estimée à 2,1 millions de
tonnes.
Les agriculteurs se préparent pour la campagne
agricole. Selon des estimations officielles, cette
année, environ 61 000 tonnes de graines de céréales
seront nécessaires. Le Fonds de réserve national
devrait fournir environ 9 200 tonnes de graines de
céréales aux agriculteurs ayant toujours remboursé
leurs emprunts auprès des banques. Compte tenu des
stocks de semences détenus par les exploitants, la
pénurie de semences est estimée à environ 8 000 tonnes.
D’autres intrants, comme le gazole, seraient
disponibles mais, faute de crédit, les agriculteurs ne
peuvent se les procurer.
En 1997, la production totale de céréales a été
estimée à 240 000 tonnes, soit environ 33 pour cent de
moins que la moyenne des cinq dernières années. Le
fléchissement de la production agricole et les
problèmes de transition vers l’économie de marché
continuent d’influer négativement sur la situation
alimentaire des groupes vulnérables. La situation
précaire des disponibilités alimentaires pourrait par
conséquent se détériorer jusqu’à la prochaine récolte
en septembre.
Des estimations provisoires de la récolte de paddy
de la deuxième campagne rentrée récemment indiquent une
production d’environ 3 millions de tonnes sur 1 million
d’hectares. La production totale de paddy pour 1997/98
est estimée officiellement à 17,3 millions de tonnes,
soit un peu moins que l’année dernière, mais environ 1
pour cent de plus que la moyenne des cinq années
précédentes. Les semis du paddy de la campagne
principale, qui sera récolté en octobre, sont en cours.
Cette année, l’objectif de production est fixé à 20
millions de tonnes. En 1998, les exportations de riz
devraient s’établir à quelque 40 000 tonnes, presque le
triple des exportations de 1997 (15 000 tonnes).
La récolte du blé s’est terminée dans des
conditions météorologiques favorables. La production
est estimée provisoirement à environ 1 million de
tonnes, comme celle de l’an dernier. En 1997, la
production de paddy, estimée à 3,6 millions de tonnes,
est inférieure d’environ 14 pour cent à celle de
l’année précédente, malgré une augmentation de quelque
4 pour cent des superficies mises en culture.
Toutefois, à ce niveau, la production reste supérieure
d’environ 10 pour cent à la moyenne des cinq dernières
années. Le paddy et le maïs sont semés de manière à
coïncider avec l’arrivée des moussons.
La récolte du blé est achevée. Selon les
prévisions officielles, elle atteindra le chiffre
record de 19 millions de tonnes, soit quelque 10 pour
cent de plus que l’année dernière et que la moyenne des
cinq dernières années. Ce progrès est attribuable à
l’augmentation des emblavures, à des fournitures
satisfaisantes d’engrais et à la hausse de plus de 30
pour cent du prix de soutien pour les agriculteurs. Les
semis de paddy et de céréales secondaires, qui ont
bénéficié des averses en début de campagne, en mai,
sont bien avancés. Des rapports officiels ont indiqué
qu’environ 1,5 million de tonnes de riz seront
exportées, prélevées sur la production record de riz
usiné de 1997/98 de 4,6 millions de tonnes.
Selon des sources officielles, les importations de
blé en 1998/99 (mai/avril) sont d’environ 1 million de
tonnes, alors que l’an dernier, l’estimation était de
4,3 millions de tonnes.
La récolte du paddy et des céréales secondaires de
la deuxième campagne touche à sa fin. On évalue la
production de paddy en 1997/98 à quelque 10,6 millions
de tonnes, soit 5 pour cent de moins que l’année
dernière. La diminution est due au manque d’eau
d’irrigation attribuable à la sécheresse prolongée liée
au phénomène El Niño. La production de maïs devrait
également fléchir de quelque 5 pour cent par rapport à
la production de 4,3 millions de tonnes de l’an
dernier. En outre, les semis de paddy de la campagne
principale souffrent de la sécheresse, en particulier
dans plusieurs provinces de Mindanao, d’où de graves
pénuries alimentaires, en particulier dans le sud de
Cotabato, à Saranggani, à Maguindanao et dans le nord
de Cotabato. Le Ministère des affaires sociales et du
développement a estimé qu’environ 497 000 ménages sont
touchés, dont 211 900 très gravement. La National Food
Authority (NFA) aurait commandé 1,35 million de tonnes
de riz, chiffre record, qui seront livrées cette année.
La moisson du paddy de la campagne principale
(maha) qui vient de s’achever est estimée
provisoirement à 2,8 millions de tonnes, soit environ
25 pour cent de plus que l’an dernier et quelque 13
pour cent de plus que la moyenne des cinq dernières
années, les rendements s’étant accrus. Les semis du
paddy de la campagne secondaire (yala), qui sont
presque terminés, devraient profiter des abondantes
réserves d’eau d’irrigation. La situation générale des
approvisionnements alimentaires est satisfaisante.
Grâce à la bonne récolte de 1997, les stocks de riz
détenus par le gouvernement et les négociants privés
sont suffisants et les importations seront probablement
très en deçà du volume de 300 000 tonnes de l’année
dernière.
La production de blé de 1998, dont la récolte est
en cours, est estimée à 4,05 millions de tonnes, soit
une augmentation de 34 pour cent par rapport à l’année
dernière. La récolte d’orge est estimée à 1,8 million
de tonnes, environ 83 pour cent de plus que l’année
précédente. En 1998/99, les importations de farine de
blé devraient se chiffrer à quelque 1,3 million de
tonnes, tandis que les importations d’orge sont
estimées à 500 000 tonnes.
On évalue la production de riz de la campagne
secondaire à quelque 4,4 millions de tonnes, un peu
plus que la prévision du gouvernement. Des prix élevés
ont encouragé les agriculteurs à cultiver des surfaces
plus étendues, malgré la menace de pénuries d’eau. Les
travaux des champs pour le paddy et les céréales
secondaires de la campagne principale sont bien
avancés. L’objectif fixé pour la production totale de
paddy de 1998 est de 23 millions de tonnes, environ
4 pour cent de plus que l’estimation de 1997 et quelque
8 pour cent de plus que la moyenne des cinq dernières
années. En 1998, les exportations de riz devraient
dépasser 5,5 millions de tonnes, en raison de la forte
demande d’exportation, contre 5,4 millions de tonnes
exportées en 1997.
Le PAM a demandé une aide alimentaire
internationale d’environ 15 000 tonnes pour quelque
90 000 réfugiés cambodgiens qui affluent en Thaïlande
pour échapper aux troubles intérieurs.
La production de blé de 1998 est estimée
provisoirement à 19 millions de tonnes contre
18,7 millions de tonnes en 1997. Toutefois, ce chiffre
pourrait être révisé à la baisse, compte tenu des
inondations et des pluies torrentielles qui ont frappé
récemment le pays. Le Turkish Marketing Board (TMO) -
service chargé de la commercialisation - prévoit
d’acheter six millions de tonnes de céréales aux
agriculteurs en 1998/99 à des prix supérieurs de 60,6
pour cent à ceux de l’an dernier. Les importations de
blé en 1998/99 devraient atteindre à peu près 1 million
de tonnes et celles de maïs 700 000 tonnes.
Les pluies abondantes tombées vers la fin du mois
de mai ont apporté un peu de répit aux zones touchées
par la sécheresse, c’est-à-dire dans les montagnes du
centre et dans le sud, mais la pluviosité totale en mai
est restée nettement inférieure à la moyenne. Les
dommages causés par la sécheresse au riz d’hiver-
printemps, qui venait d’être rentré, auraient été peu
importants. Toutefois, la sécheresse nuit au riz d’été-
automne, qui représente presque le quart de la
production totale. La production de paddy de 1998
devrait être légèrement inférieure aux 27,5 millions de
tonnes de l’année dernière.
Durant les quatre premiers mois de cette année,
les exportations de riz ont atteint 2,3 millions de
tonnes, soit une avancée de 160 pour cent par rapport à
la même période de l’année précédente. Durant la
dernière semaine de mai, le gouvernement a
partiellement levé l’interdiction d’exporter du riz
venant d’être récolté, permettant à quelques
entreprises publiques de passer de nouveaux contrats.
L’objectif d’exportation pour 1998 est de 4 millions de
tonnes. L’an dernier, 3,5 millions de tonnes ont été
exportées.
La production totale de sorgho et de blé, qui
seront récoltés vers octobre, aurait atteint
604 000 tonnes, soit près de 28 pour cent de plus que
l’année dernière.
Des criquets pèlerins ailés pourraient persister
par endroits dans le nord des plaines côtières de la
mer Rouge, près de la frontière avec l’Arabie saoudite
et se reproduire s’il pleut encore. Si les conditions
écologiques ne s’améliorent pas dans l’est du pays, des
ailés traverseront la région.
Les importations céréalières de 1998 - blé
essentiellement - sont estimées à 2,6 millions de
tonnes environ.