Todo parece indicar que en 1999 el mer-cado mundial de carne se caracteriza por la incerti-dumbre de las perspectivas comerciales y una tími-da recuperación de los precios. El índice de los pre-cios internacionales de la carne se recuperó última-mente, sostenido por los indicios relativos a una gradual contracción de la producción de carne de cerdo y el comienzo de una disminución cíclica de la de carne de bovino en muchos países exportadores. A pesar de esto, se prevé que en 1999 la pro-ducción total de carne aumentará de un 2 por ciento a 222,9 millones de toneladas, sostenida en parte por los ingresos favorables de los productores, que pagan precios bajos por los cereales forrajeros.
Según las perspectivas, en 1999 continuará la tendencia a que los aumentos de la producción de carne sean más fuertes en los países en desa-rrollo que en los países desarrollados. Aunque los aumentos de la producción de carne han disminuido en los países en desarrollo respecto al 6 por ciento anual registrado desde 1990, en 1999 se prevé un aumento del 3 por ciento, a 118,9 millones de tone-ladas, con un desplazamiento de su parte en la pro-ducción mundial de carne de 34 por ciento en 1980 al 53 por ciento previsto en 1999. Casi el 70 por ciento del crecimiento de la producción registrado en el período se ha debido al alza de la producción china, particularmente de carne de ave y carne de cerdo. Aunque las cifras correspondientes al consu-mo de carne per cápita en 1999 en los países desa-rrollados y los países en desarrollo continúan mos-trando una gran disparidad, ésta va disminuyendo gradualmente. Según las estimaciones, la disponibi-lidad de carne en los países en desarrollo, pronos-ticada en 1999 en 25,8 kg per cápita frente a 14 kg per cápita en el período 1980-1982, ha aumentado de medio kg desde el año pasado; mientras que en los países desarrollados promediará en cerca de 78 kg, un poco más que el año pasado.
| 1997 | 1998 | 1999 estim. | |
| ( . . millones de toneladas . . ) | |||
| TOTAL MUNDIAL | 213,0 | 218,0 | 222,9 |
| Carne de ave | 59,7 | 60,6 | 63,0 |
| Carne de cerdo | 80,9 | 84,6 | 86,6 |
| Carne bovina | 57,5 | 57,7 | 58,0 |
| Carne ovina y caprina | 10,9 | 11,1 | 11,3 |
| Otras carnes | 4,0 | 4,0 | 4,0 |
| PAISES EN DESARROLLO | 112,1 | 115,0 | 118,8 |
| Carne de ave | 29,8 | 30,3 | 31,9 |
| Carne de cerdo | 45,6 | 47,3 | 48,6 |
| Carne bovina | 26,8 | 27,2 | 27,9 |
| Carne ovina y caprina | 7,6 | 7,8 | 8,0 |
| Otras carnes | 2,4 | 2,4 | 2,4 |
| PAISES DESARROLLADOS | 100,9 | 103,0 | 104,1 |
| Carne de ave | 29,9 | 30,4 | 31,2 |
| Carne de cerdo | 35,3 | 37,3 | 38,0 |
| Carne bovina | 30,7 | 30,5 | 30,1 |
| Carne ovina y caprina | 3,3 | 3,3 | 3,3 |
| Otras carnes | 1,6 | 1,6 | 1,6 |
Según las proyecciones, las repercusiones de las dificultades económicas experimentadas en los principales mercados de carne, que en 1998 malograron un crecimiento ininterrumpido del comercio mundial de carne registrado durante más de un decenio, se harán sentir también en 1999 en el que se pronostica que el comercio se estancará en alrededor de 14,7 millones de toneladas. Las oportunidades de exportación, particularmente de carne roja, dependen fuertemente en 1999 de los programas y las políticas de los exportadores. A diferencia de 1998, en el que los trastornos económicos ocurridos en la República de Corea y la Federación de Rusia impulsaron una disminución de casi un 4 por ciento de los envíos de carne de bovino, en 1999 se prevé que la disminución del comercio total de carne se deberá a una demanda rusa floja de carne de ave que reducirá del 4 por ciento las entregas. En cambio, es probable que el comercio de carne de bovino se recupere en 1999, sostenido por las condiciones económicas mejoradas en la República de Corea y la inclusión de la carne de bovino en los programas de ayuda alimentaria de los Estados Unidos y la CE a la Federación de Rusia. También se prevé un aumento del comercio mundial de la carne de cerdo, sostenido por las subvenciones a la exportación de parte de la CE, que siguen siendo altas, y por el programa de ayuda alimentaria a la Federación de Rusia, que incluye 150 000 toneladas de carne de cerdo.
Pese a la continua contracción del sector de la carne de bovino en la Federación de Rusia y Europa oriental, y a la coyuntura descendente de los principales países exportadores, se prevé que la producción mundial de carne de bovino aumentará ligeramente en 1999 a casi 58 millones de toneladas. En los Estados Unidos, debería de aumentar ligeramente ya que es probable que la reducción prevista de las matanzas se vea compensada por el aumento de los pesos en canal. Se prevé que la disminución de las matanzas en Australia hará bajar la producción, mientras es probable que la producción de la CE continúe disminuyendo constantemente a causa de los planes de matanza debidos a los efectos de la EEB y los bajos precios de otras carnes. Las matanzas provocadas por la sequía deberían disminuir en Nueva Zelandia; pero se prevé que los pesos en canal aumentarán la producción total de 1999. El brote de fiebre aftosa aparecido reciente-mente en China oriental, combinado con la demanda floja de los consumidores, debería reducir los aumentos de la producción total de Asia en 1999 a menos del 2 por ciento.
Según las proyecciones, en 1999 el comercio mundial de carne de bovino se recuperará de la contracción del 4 por ciento experimentada en 1998, sostenido por la inclusión de 270 000 toneladas (peso del producto) de ese tipo de carne en el programa de ayuda alimentaria a la Federación de Rusia. Pese a los envíos de ayuda alimentaria y a la continua contracción del número de animales, se prevé que las importaciones totales de carne de bovino de Rusia continuarán su disminución de dos dígitos en 1999. En cambio, la recuperación económica y el fortalecimiento de la moneda en la República de Corea están contribuyendo a un aumento de las importaciones de carne, lo que permite a los exportadores cubrir las importaciones coreanas retrasadas de 1998 y las de 1999. Análogamente, se está fortaleciendo la demanda en Filipinas, Malasia e Indonesia, lo cual impulsa el aumento de los envíos de la carne de bovino india barata, así como la recuperación de las importaciones de bovinos de engorde procedentes de Australia. También se prevén importaciones más fuertes de los Estados Unidos, donde la reposición de las cabañas está contribuyendo a aumentar los precios de la carne para elaboración. Las compras del Brasil deberían de disminuir, ya que la devaluación de la moneda está impulsando el aumento de las matanzas y desalentando las importaciones. La devaluación debería, por otro lado, estimular las exportaciones brasileñas, lo que trastornaría el régimen normal del comercio regional de la carne de bovino, con efectos especialmente negativos en los envíos procedentes de la Argentina y el Uruguay. Mientras se supone que las entregas de los Estados Unidos se verán impulsadas por el aumento de las ventas a México y Asia, es probable que las exportaciones de Australia y Nueva Zelandia se vean limitadas por la disponibilidad de suministros. Es probable que la demanda limitada de envíos comerciales de carne de bovino por parte de Rusia, combinada con la disminución de los reembolsos a la exportación en la CE, reduzca los aumentos de las exportaciones de ésta en 1999.
Se prevé que la producción mundial de carne de oveja y de cabra aumentará en 1999 en un 1 por ciento a 11,3 millones de toneladas, sostenida por el continuo crecimiento registrado en Asia. Pese a las incertidumbres económicas, la producción de China, el mayor productor mundial, debería aumentar en un 3 por ciento a 2,3 millones de toneladas. También se pronostican aumentos en Bangladesh, el Pakistán y la India. A pesar de que los precios de la lana han registrado nuevas bajas durante el año, la matanza de ovejas está descendiendo en Australia, pero las de corderos, favorecidas por el aumento de los pesos en canal, contribuyen a incrementar la producción total, mien-tras que en Nueva Zelandia, una sequía prolongada, combinada con la destinación de la tierra a activida-des agrícolas distintas de la producción ovina, debe-ría mantener la tendencia descendente de la pro-ducción. Se supone que el aumento de los animales para reproducción en el Reino Unido en 1998 dará lugar a un ligero aumento de la producción de la CE en 1999. El sector de la carne ovina de los Estados Unidos debería de continuar su ritmo constante de disminución. La producción de Sudáfrica y de la ma-yoría de los países productores de América del Sur, salvo el Brasil, seguirá viéndose presionada a la baja por el aumento de la demanda de tierras para la producción de ganado.
Según las proyecciones, el comercio mundial de carne de oveja y de cabra descenderá de un 2 por ciento a 676 300 toneladas en 1999. De la CE, el mayor importador mundial, se espera una demanda ligeramente menor de importaciones en 1999 debido al aumento de su producción interna. El crecimiento mundial de las importaciones se verá reducido ulteriormente por la disminución de las compras de los Estados Unidos, debida a la decisión tomada unilateralmente por ese país de imponer aranceles al cordero procedente de Australia y Nueva Zelandia, lo cual ejerció una presión a la baja sobre sus precios. Es probable que esa medida contribuya al descenso de los envíos australianos en 1999, mientras que la disminución de las exportaciones de ovejas y cabras de Nueva Zelandia se deberá, además, a la merma de las disponibilidades.
Se creía que los precios bajos de la carne de cerdo durante 1998 y principios de 1999 se iban a traducir gradualmente en una disminución de las piaras de cría y de las pariciones en Europa y los Estados Unidos. Pero la baja de los precios de los piensos ha sido un factor clave que ha retrasado la contracción de la industria. Es probable que las perspectivas de una cosecha superior a la media en los Estados Unidos sigan ejerciendo sobre los precios de los piensos una presión a la baja, e improbable, por lo tanto, que la producción de carne de cerdo disminuya antes de fin de año. Según las proyecciones, el crecimiento limitado de la producción en los Estados Unidos, la CE y China - que juntos representan cerca de tres cuartas partes de la producción mundial - contraerá la expansión mundial del 5 por ciento registrada en 1998 a un aumento más moderado del 2 por ciento en 1999, con una producción total de carne de cerdo pronosticada en 86,6 millones de toneladas.
| 1996 | 1997 | 1998 estim. |
|
| ( miles de toneladas ) | |||
| TOTAL MUNDIAL | 14 744 | 14 731 | 14 717 |
| Carne de ave | 5 914 | 5 909 | 5 702 |
| Carne de cerdo | 2 707 | 2 880 | 2 939 |
| Carne bovina | 5 166 | 4 967 | 5 108 |
| Carne ovina y caprina | 676 | 688 | 676 |
| Otras carnes | 281 | 287 | 292 |
Pese a la reducción de la producción prevista para más avanzado el año, se pronostica que el comercio internacional de carne de cerdo crecerá en cerca del 2 por ciento en 1999 a 2,9 millones de toneladas, debido principalmente al aumento de la demanda en Asia. Se supone que el fuerte crecimiento de la demanda de importación en Asia en 1999, sostenido por el aumento de las entregas a la República de Corea y la fuerte demanda japonesa de carne de cerdo congelada, compensará la disminución de las importaciones rusas y la demanda limitada de muchos países de Europa central que elevaron los aranceles de la carne de cerdo barata y subvencionada de la CE. Pese a la aplicación, por parte de la CE, de altas subvenciones a la exportación para enviar productos a la Federación de Rusia en la primera parte de 1999, así como para continuar el movimiento de envíos de ayuda alimentaria, se prevé que las importaciones de carne de cerdo por parte de la Federación de Rusia registrarán una disminución del 10 por ciento o más.
Se prevé que las exportaciones de carne de cerdo de la CE aumentarán considerablemente en 1999, impulsadas por el fuerte ritmo de los envíos realizados en el primer semestre de 1999, mientras que las de los Estados Unidos aumentarán más moderadamente. La decisión de la CE de utilizar para la carne de cerdo las asignaciones de subvenciones no utilizadas (acordadas en el marco de las negociaciones de la OMC) desempeñó un papel fundamental en el mantenimiento de un ritmo fuerte de exportación a principios de 1999. Ritmo que, sin embargo, probablemente se verá comprometido por el alza de los precios y la reciente decisión de la Comisión de reducir los niveles de restitución a la exportación a la Federación de Rusia. Es probable que las preocupaciones suscitadas por las enfermedades tanto en la República de Corea como en China reduzcan las exportaciones en 1999, mientras que el aumento de las inversiones destinadas a la industria de elaboración de la carne de cerdo probablemente mantendrá el crecimiento de las exportaciones canadienses en niveles de dos dígitos.
Alentada por los precios bajos de los cereales forrajeros, la producción de la carne de ave debería aumentar del 4 por ciento en 1999 a 63 millones de toneladas. Pese a los precios bajos, se prevé que en 1999 aumentará la producción en los Estados Unidos, ya que los casos de leucosis, una enfermedad que aumenta la mortalidad de las aves, van disminuyendo y los precios de los piensos continúan bajando. Es probable que las incertidumbres económicas en China limiten el consumo total de carne, haciendo bajar los precios y desacelerando el crecimiento de la producción de carne de ave a un nivel relativamente moderado de 3 por ciento. Sin embargo, las preocupaciones de los consumidores por los recientes brotes de enfermedades que afectan a las carnes rojas podrían orientar la demanda de los consumidores hacia la carne de ave, lo que determinaría un rendimiento de la producción mayor de lo previsto. Entre tanto, se prevé una recuperación de la producción en la República de Corea, Indonesia, Malasia y Filipinas. Según los pronósticos, los bajos precios de la carne de cerdo en la CE, combinados con la disminución de los topes de las subvenciones a la exportación de carne de ave, limitarán los aumentos de la producción de la CE a un nivel inferior a la media a largo plazo del 3 por ciento. Entre tanto, se prevé un aumento de la producción del Brasil y Tailandia, ya que los ajustes monetarios realizados en Brasil y la estabilidad económica mejorada en Tailandia inducen a un aumento de la demanda de carne de ave.
Las intensas ventas de carne de ave efectuadas en los meses anteriores a la crisis financiera de agosto de 1998 en la Federación de Rusia permitieron que el comercio mundial en 1998 se mantuviera cercano a los 5,9 millones de toneladas expedidos en 1997. Sin embargo, es probable que la progresiva contracción de las importaciones de la Federación de Rusia determine una disminución del 4 por ciento del comercio mundial de carne de ave en 1999. Pese a la baja de los precios mundiales, es probable que las perspectivas inciertas respecto al crecimiento económico frene el movimiento de productos a China, Japón y Sudáfrica. El fuerte ritmo de los envíos a la República Islámica del Irán, que subieron vertiginosamente en 1998, debería continuar en 1999, mientras es probable que los aumentos más fuertes de la producción de Arabia Saudita y México, debidos al crecimiento de la capacidad de producción, limiten la demanda de importación en 1999. Las perspectivas de una demanda floja en la Federación de Rusia están atenuando las oportunidades de exportación de los expedidores de los Estados Unidos, mientras que la competencia mejorada de las exportaciones brasileñas de 1999 podría reducir las exportaciones de Tailandia a la CE y el Japón. Entre tanto, la carne de ave de la CE se verá presionada para competir con las aves enteras brasileñas en el Oriente Medio, un mercado de importación que debería mantenerse de una manera más bien estable dada la actual coyuntura en la cual se encuentra el aumento de la producción interna.
| Indices de la FAO de precios internacionales de la carne |
Promedio de precios internacionales de la carne | |||||
| Pollo 1/ |
Cerdo 2/ |
Vaca 3/ |
Carnero 4/ |
Cordero 5/ |
||
| (1990-92=100) | (. . . . . . dólares EE.UU./tonelada . . . . . . .) | |||||
| 1994 | 103 | 921 | 2 659 | 2 384 | . . . | 2 975 |
| 1995 | 90 | 922 | 2 470 | 1 947 | . . . | 2 621 |
| 1996 | 88 | 978 | 2 733 | 1 741 | 1 119 | 3 296 |
| 1997 | 88 | 843 | 2 724 | 1 880 | 1 072 | 3 393 |
| 1998 | 79 | 760 | 2 121 | 1 754 | 901 | 2 750 |
| 1999 | 80 6/ | 588 6/ | 2 046 6/ | 1 815 9/ | 816 7/ | 2 551 8/ |
Al parecer, los precios internacionales de la mayoría de las carnes se están fortaleciendo en 1999; sin embargo, los retrasos producidos en las reducciones previstas de la producción tanto en los sectores de la carne de cerdo como de la carne bovina podrían limitar las posibilidades de una recuperación de los precios. Las perspectivas para la producción de muchos de los países exportadores de carne de bovino continúa revisándose al alza pese a las previsiones relativas a la reposición de las cabañas. Las previsiones acerca de una disminución de la producción de carne de cerdo se han visto mitigadas por los bajos precios de los cereales y por la actual expansión de las grandes operaciones verticalmente coordinadas de los Estados Unidos.
Actualmente, los precios mundiales de la carne de bovino se están fortaleciendo a medida que disminuye la liquidación del ganado en muchos países exportadores, tales como los Estados Uni-dos, donde está llevando los precios de la carne de bovino importada a su nivel más alto desde 1995. Las recientes disminuciones de las matanzas de va-cas australianas y neozelandesas probablemente contribuirán al aumento de los precios. Sin embar-go, la compra selectiva de cortes de carne de bovi-no de calidad inferior por parte de los japoneses es-tá atenuando los aumentos correspondientes de las exportaciones de carne de bovino de los Estados Unidos. Los precios de exportación por unidad del producto de los Estados Unidos exportado al Japón en los primeros cinco meses de 1999 registraron una disminución del 5 por ciento.
El colapso del mercado de cueros sigue pe-sando sobre los precios de los corderos y las ove-jas. Sin embargo, es posible que aumenten en los próximos meses los precios internacionales debido a una disminución del volumen de los suministros provenientes de Nueva Zelandia. El aumento de los precios al productor para la carne de cerdo tanto en Europa como en los Estados Unidos, se refleja sólo gradualmente en un ligero aumento de los precios internacionales de la carne de cerdo. Los precios de exportación por unidad de la carne de cerdo de los Estados Unidos descendieron en cerca del 20 por ciento en 1998 debido a la gran cantidad de sumi-nistros y a una disminución de la demanda de im-portación, y sólo a partir de abril y mayo de 1999 han ido subiendo. Los precios internacionales de la carne de ave, reflejados en el valor de exportación por unidad de los cortes de pollo de los Estados Unidos registrado en mayo, son todavía inferiores en un 21 por ciento a los del año pasado, ya que la Federación de Rusia está al margen del mercado mundial de la carne de ave.
En 1999, es probable que los programas y políticas de los exportadores, más que las conside-raciones relativas a los precios, desempeñen una función crítica respecto a la dirección del comercio mundial de carne. Las perspectivas para el comercio se ven apoyadas considerablemente por la ayuda alimentaria otorgada a la Federación de Rusia, que incluye la entrega de 270 000 toneladas de carne de bovino y 200 000 toneladas de carne de cerdo de los Estados Unidos y de la CE, así como por los envíos de 50 000 toneladas de carne de ave de los Estados Unidos expedidos en el marco del programa "Alimentos para la paz". El retraso de las licitaciones para la carne de bovino en los Estados Unidos, las cuestiones suscitadas en el mercado ruso con respecto a la fijación de precios de la carne de bovino importada de la CE y la reapertura realizada sólo recientemente de las licitaciones para los envíos de carne de cerdo de la CE, como consecuencia del temor causado por la dioxina en los alimentos, plantea interrogantes acerca del movimiento de todo este producto en 1999.