El programa técnico del Departamento de Pesca de la FAO, Promoción de la Ordenación de la Pesca Costera (234A4), se estableció para contribuir a determinar instrumentos de ordenación adaptados a la pesca costera, actividad realizada principalmente por pescadores en pequeña escala. Con mucha frecuencia estas actividades se caracterizan, entre otras cosas, por estrechos vínculos intercomunitarios y prácticas de ordenación tradicionales de comprobada eficiencia, pero también por un contexto jurídico inseguro en el que las directrices de política frecuentemente dan prioridad al desarrollo de las pesquerías industriales. Por estas razones, se consideró apropiado que el programa se centrara en su fase inicial en los mecanismos de ordenación en común, incluyendo enfoques basados en los derechos del usuario y en métodos para controlar la capacidad de pesca.
Desde tiempo inmemorial, se ha reunido en el Mediterráneo un gran caudal de experiencia en la ordenación basada en derechos colectivos y sistemas descentralizados de disciplina profesional. El desarrollo de estos sistemas y las políticas públicas que los apoyan son esferas de interés de la Comisión General de Pesca del Mediterráneo (CGPM). En la tercera reunión del Comité Asesor Científico de la CGPM, celebrada en Madrid del 2 al 5 de mayo de 2000, se pidió que su Subcomité sobre Ciencias Económicas y Sociales realizara una serie de estudios sobre los aspectos sociales, institucionales y jurídicos de los mecanismos de ordenación, especialmente de los de ordenación en común.
Sobre esta base, la Dirección de Políticas y Planificación Pesqueras (FIP) del Departamento de Pesca de la FAO, en colaboración con la Universidad de Perpiñán, Francia, por medio del Programa de Expertos Invitados de la FAO, emprendió este estudio, que se realizó entre mediados de julio de 2000 y mediados de enero de 2001. El estudio se basa en un examen de muchos trabajos de investigación sociológica y etnográfica sobre las sociedades marítimas del Mediterráneo, en un análisis de textos jurídicos y en observaciones de campo hechas en la mayoría de los países de la subregión.
Se espera que este documento introductorio sobre sociedades, legislación pesquera e instituciones marítimas en el Mediterráneo occidental sea de interés para la ordenación de la pesca en otras regiones del mundo e incluso les proporcione quizás unas enseñanzas útiles.
Distribución
Departamento de Pesca de la
FAO
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