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请渔业委员会注意的事项

A. 供作决定的事项
无 

B. 供了解情况的事项 

关于国际渔产品贸易的状况和近期重要事件 

分委员会注意到价值链中存在相互依赖性,鱼品贸易对发展中国家极其重要,鱼品进口集中于少数几个国家以及这些重要市场上管理要求的变化对贸易具有巨大潜在影响。(第11段) 

代表和观察员们注意到消费者对有关鱼品贸易问题的影响不断增加,并注意到消费者的反应和观念日益反馈到生产者层面的方式。(第12段) 

代表们注意到作为粮食援助的鱼品使用量看来已经稳定,但大大低于历史水平。一些代表团强调了保持鱼在粮食援助中的作用和从发展中国家获得更多鱼品用于援助的重要性。(第13段) 

代表们欢迎在纳米比亚设立非洲渔产品销售信息和合作服务政府间组织(INFOPECHE)的一个办事处(INFOSA),覆盖南部非洲发展共同体地区。(第15段) 

一些代表向分委员会通报了2002-2004年期间的一些重大活动。他们尤其强调了世贸组织框架中正在就多哈发展议程进行的谈判,包括渔业补贴谈判的重要性。分委员会重申支持粮农组织在鱼品贸易领域的工作,尤其是支持粮农组织在提供关于鱼品质量和安全、包括风险分析和可追踪性的技术援助和能力建设,促进发展中国家的产品进入国际市场方面的作用。一些代表注意到,国家标准缺乏协调一致,可能给发展中国家的鱼和渔产品出口设置了障碍。(第16段) 

代表们还注意到水产养殖对生产和贸易的贡献不断增加,并强调了粮农组织在世界范围内促进可持续水产养殖方法的作用。会议注意到需要改进水产养殖产品的贸易统计,并注意到区域网络有益于提供有关水产养殖问题包括风险分析的专门知识。代表们重申粮农组织水产养殖分委员会与鱼品贸易分委员会之间需要密切合作。分委员会还强调了粮农组织与其他国际机构和组织,如世贸组织、世界海关组织、亚太经合组织和濒危物种公约之间,就正在开展的活动进行协调和信息交流的重要性。(第17段) 

濒危野生动植物种国际贸易公约涉及国际鱼品贸易的问题及濒危野生动植物种国际贸易公约/粮农组织谅解备忘录 

分委员会一致同意,粮农组织应召开评价向CITES公约所提建议的特别专家咨询小组会议,以便按照渔委商定的职权范围,审议向缔约方大会第十三届会议提出的关于列入商业利用水产品种名单或从该名单中除名的任何建议,以及能够在缔约方大会第十三届会议上及时审议。会议认为,举行专家咨询小组的会议很可能成为一项定期的高度优先活动,因此将来应由粮农组织正常计划供资。(第20段) 

主席之友小组在渔委鱼品贸易分委员会会议期间举行了两次会议,同意建议全体会议通过日本-美国的折衷文本,在作少量较小的编辑修改之后,作为粮农组织关于谅解备忘录的建议。主席之友提出了一项过程,以便努力就谅解备忘录文本与CITES公约达成一致意见。(第22段) 

会议一致同意采纳主席之友提出的各项建议,并将这些建议提交粮农组织秘书处以便采取适当行动,包括在各阶段向成员适当通报情况和提交渔委第二十六届会议。会议还促请所有成员向其当局汇报这一事项,并向其派往CITES公约的代表解释粮农组织建议的背景和后续行动过程,强调需要采用得到一致同意的方法。(第25段) 

安全与质量,尤其以鱼粉和牛海绵状脑病为重点 

越来越多的强有力的证据表明,实施以危害分析关键控制点(HACCP)为基础的系统,有助于大大提高鱼品的安全和质量,近来人们日益意识到对安全和质量采用考虑到整个食物链的一体化跨学科方法的重要性和必要性。(第26段) 

分委员会对粮农组织通过向发展中国家提供培训和技术援助开展的能力建设工作,粮农组织对相关食品法典委员会的工作和食典委风险评估工作的贡献,以及Fishport系统即基于万维网及时传播有关鱼品安全和质量的科学信息系统的建立,都表示满意和支持。(第27段) 

许多代表对影响或可能影响国际鱼品贸易和消费者的鱼品安全观念的某些安全问题表示关注。这些问题包括大麻哈鱼中的二恶英和多氯联苯(PCBs)、鱼粉和牛海绵状脑病以及水产养殖产品中的抗生素残留。会议要求粮农组织监测这些领域的情况变化,包括科学发展变化,并向其成员国报告。(第28段) 

协调一致和等同性,包括能力建设,被认为是需要粮农组织进一步重视的领域。(第30段) 

代表们坚决赞同文件提出的主要结论,即没有流行病学证据表明牛海绵状脑病通过鱼粉传染给反刍动物或其他动物,同样,也没有证据表明朊病毒利用鱼和鱼品作为媒介将克雅二氏症(vJCD)传染给人类。(第31段) 

鱼品贸易中的可追踪性及标签 

分委员会注意到国家和国际两级围绕可追踪性概念进行的讨论增加,并注意到可追踪性对现行条例包括进口条例的影响。尤其是一些代表强调,食品法典一级没有对可追踪性作出统一定义。许多国家要求粮农组织就可追踪性问题与食品法典委员会进一步协调。(第33段) 

关于制定捕捞渔业鱼和渔产品生态标签国际准则的专家磋商会的结果 

分委员会建议粮农组织召开一次技术磋商会,进一步说明专家磋商会的工作,最终确定准则草案,提交2005年2月份的渔委第二十六届会议审议。分委员会注意到粮农组织的预算外需要,以便确保来自发展中国家的与会者广泛参与技术磋商会。(第41段) 

分委员会建议,技术磋商会的工作尤应注重:(i)进一步制定可持续渔业的最低实质性要求和标准,特别涉及制定认证标准的方法;(ii)对重要概念如尤其是标准的等同性作出适用的定义;(iii)认证标准确认程序;和(iv)可能的上诉机制。(第42段) 

关于与世界海关组织合作的报告 

代表们建议继续与世界海关组织合作。(第45段) 

主席建议那些曾提出产品和品种统一税号修改建议的成员,向粮农组织秘书处提供这些建议供世界海关组织审议。(第46段) 

渔获记录文件的协调统一 

会议一致认为粮农组织应继续开展关于渔获记录文件方面的工作,同意在渔委第二十六届会议之前一周将召开的区域渔业机构会议上提出渔获记录文件事项。渔委将指明今后的工作方向。(第53段) 

渔委鱼品贸易分委员会作为国际商品机构及其与商品共同基金的关系 

分委员会对于商品共同基金提供资金表示感谢,并批准了建议的项目。若干国家赞扬了区域鱼品信息服务机构所做的项目执行工作,并提及更多项目设想供将来审议。(第55段) 

鱼品贸易与粮食安全,包括关于专家磋商会结果的报告 

会议注意到国际鱼品贸易与鱼类资源所承受的压力之间的联系,一些代表团就可持续实现长期粮食安全的必要性发表了意见。若干代表团提及贸易对粮食安全产生积极影响的例子。发展中国家的许多代表团强调了鱼品贸易对外汇收入的重要性,这些外汇收入用于进口低价食品供国内消费。这些代表团还强调,国际鱼品贸易创造了连续就业,特别是为妇女创造连续就业,是促进间接粮食安全的一个手段。(第59段) 

小规模渔业的渔获物进入国际贸易的问题 

分委员会赞赏将小规模渔业部门列入议程,并欢迎文件采用了整体分析方法。代表们赞同该文件的各项结论,并建议将该部门与贸易相关的方面,列为“粮农组织关于为加强小规模渔业对粮食安全和脱贫的贡献而制定准则的专家磋商会”将讨论的主题。(第62段) 

任何其他事项 

有一个代表团建议将与遗传修饰生物有关的事项列入分委员会下届会议的议程。(第66段) 
认识到世贸组织未参加生态标签专家磋商会,主席要求将生态标签准则草案转送世贸组织贸易技术壁垒委员会,以便可能在编写技术磋商会文件之前征求意见。(第70段) 

第十届会议的日期和地点

分委员会收到了愿意作为2006年分委员会第十届会议东道主的两项提议:一项由不来梅自由汉萨市提出,另一项由西班牙政府提出。秘书处要求在2004年9月30日之前向其提交正式建议,以便渔委第二十六届会议能够就时间和地点作出决定。(第71段)

会议开幕—议题1 

选举主席、副主席和报告员—议题2 

通过会议议程和安排—议题3 

关于国际渔产品贸易的状况和近期重要事件—议题4 

濒危野生动植物种国际贸易公约涉及国际鱼品贸易的问题及濒危野生动植物种国际贸易公约/粮农组织谅解备忘录-议题5 

b) 如果CITES公约不提出任何修改,或者仅作不改变文本实质性内容的较小修改就接受粮农组织的建议,则粮农组织秘书处可签署该谅解备忘录。 
c) 如果CITES公约在讨论中要求作出粮农组织秘书处认为一些成员可能无法接受的修改,则粮农组织秘书处将与这些成员进行非正式磋商。如果这些成员不提出任何异议,则粮农组织秘书处可签署该谅解备忘录。 
d) 如果进行非正式磋商的成员提出任何严重的疑虑,则粮农组织秘书处可选择以下预案之一。 

·通过官方通讯渠道,向所有成员通报CITES公约建议作出的修改,并请有异议的任何成员,在规定的合理的截止日期之前,将其异议通知粮农组织秘书处。如果在规定时期内未收到任何异议,则粮农组织秘书处可签署该谅解备忘录。如果收到异议,则将此事项提交渔委。 
· 直接将此事项提交渔委。

安全与质量,尤其以鱼粉和牛海绵状脑病为重点(COFI: FT/IX/2004/4)-议题6 

鱼品贸易中的可追踪性及标签-议题7

关于制定捕捞渔业鱼和渔产品生态标签国际准则的专家磋商会的结果-议题8 

关于与世界海关组织合作的报告-议题9 

渔获记录文件的协调统一-议题10

渔委鱼品贸易分委员会作为国际商品机构及其与商品共同基金的关系-议题11

鱼品贸易与粮食安全,包括关于专家磋商会结果的报告-议题12

小规模渔业的渔获物进入国际贸易的问题-议题13 

任何其他事项-议题14 

第十届会议的日期和地点-议题15 

通过报告-议题16 

* 粮农组织技术磋商会的邀请信将发送给粮农组织成员和非成员国,政府间组织和非政府组
织将作为观察员参加会议。

[1] 分别关于实施问题和法律问题。