APÉNDICES

APÉNDICE A - Programa

ANEXO B - Lista de participantes

ANEXO C - Bienvenida del Sr. Ichiro Nomura, Subdirector General del Departamento de Pesca de la FAO

Distinguidos expertos:

Tengo el placer de darles la bienvenida a esta Consulta de Expertos sobre la «Aplicación de cuestiones asociadas con la inclusión de especies acuáticas explotadas comercialmente en los Apéndices de la CITES».

Muchos de ustedes han colaborado estrechamente con la CITES en el pasado, por lo que no intentaré ponerles en antecedentes sobre una Organización que conocen tan bien. Sin embargo, es posible que no estén tan familiarizados con la labor que ha estado desempeñando la FAO en relación con la CITES y las especies acuáticas explotadas comercialmente. La FAO empezó a trabajar en dicho ámbito poco después de que concluyera la 10ª reunión de la Conferencia de las Partes de la CITES, que se celebró en Harare, Zimbabwe, en 1997. En dicha reunión, se presentó una propuesta para crear un grupo de trabajo de la CITES sobre pesca marina. Esta propuesta surgió de la inquietud por el hecho de que algunas especies de peces explotadas comercialmente pudieran cumplir los requisitos para ser incluidas en los Apéndices de la CITES.

Algunos Miembros de la FAO expresaron su preocupación ante la posibilidad de que los criterios y procesos de evaluación de la CITES no fueran apropiados para tratar recursos pesqueros objeto de explotación y ordenación, y señalaron dicha cuestión en la subsiguiente reunión de los Miembros de la FAO, que fue la del Subcomité sobre Comercio Pesquero del COFI en Bremen, Alemania, en junio de 1998. En aquella ocasión, se propuso que la FAO estudiara la idoneidad de los criterios de inclusión de especies en los Apéndices de la CITES para las especies acuáticas explotadas comercialmente, así como la necesidad de enmendar o interpretar adecuadamente los criterios de la CITES con respecto a tales especies. Ello marcó el inicio de un intenso y fructífero compromiso de la FAO con la CITES, no exento de dificultades.

Gran parte del trabajo que la FAO ha llevado a cabo hasta la fecha ha estado relacionado con los criterios de inclusión de especies en los Apéndices. La Organización ha propuesto diversas mejoras notables con respecto a los criterios de inclusión de especies acuáticas explotadas comercialmente en los Apéndices. Por el momento, la CITES ha acogido favorablemente estas recomendaciones y las ha incluido en su proyecto de criterios revisados, que se someterá a examen durante la 13ª reunión de la Conferencia de las Partes en octubre. En ese mismo ámbito, la FAO emprenderá por primera vez, en julio de este año, una evaluación científica oficial de las propuestas de inclusión de cuatro taxones de invertebrados y peces marinos, que han sido sometidas al examen de la CoP-13. Una vez más, la CITES ha acogido favorablemente esta contribución por parte de la FAO.

La presente Consulta de Expertos marca una nueva orientación de la labor de la FAO con respecto a la CITES y, en ese sentido, es la primera actividad importante de la FAO que no se limita a los criterios y procesos de inclusión de especies en los Apéndices, sino que se centra en lo que ocurre cuando se incluye una especie acuática explotada comercialmente en uno de los tres Apéndices. La reglamentación del comercio en numerosas especies acuáticas explotadas comercialmente presentará problemas concretos que deben estudiarse. Además, muchos organismos pesqueros todavía no están familiarizados con la función y los mecanismos de la CITES. Por ello, la finalidad de esta Consulta es intentar abordar ambos problemas.

Las cuestiones concretas escogidas por el COFI para someterlas a la consideración de esta Consulta incluyen:

• las consecuencias de la cláusula sobre «especies semejantes», así como de las inclusiones divididas; la acuicultura y la aplicación de la inclusión de una especie en los Apéndices de la CITES;

• las consecuencias administrativas y de supervisión resultantes de la inclusión de especies en los apéndices o de su transferencia a un apéndice de protección menor, incluidas las repercusiones del Anexo 4 de la Resolución Conf. 9.24, relacionadas con el enfoque cautelar; y

• las consecuencias socioeconómicas resultantes de la inclusión de especies en los Apéndices de la CITES.

Han sido ustedes seleccionados por sus capacidades personales, y no como representantes de las organizaciones a las que pertenecen, en función de sus conocimientos técnicos concretos en una o varias de las cuestiones que aquí se debaten. La FAO les ha escogido para ayudarnos a asesorar e informar a sus Miembros sobre las cuestiones y problemas que éstos pueden enfrentar, así como sobre las formas de minimizar cualquier repercusión negativa o dificultad resultantes de la aplicación de la CITES. El informe de la presente reunión será recibido, estoy seguro, con gran interés en el 26º período de sesiones del COFI, que se celebrará a principios del año que viene. Por último, me gustaría darles a todos las gracias por concedernos su tiempo para ayudarnos en esta importante labor. También me gustaría dar las gracias a los gobiernos de Japón, Noruega y Estados Unidos de América por su contribución presupuestaria que hizo posible la celebración de esta importante consulta. Quedamos a la espera de recibir los resultados de sus deliberaciones.

Les deseo una fructífera y agradable reunión.