CCP: ME 02/5

1. La fourniture de services d'information et de renseignements sur le marché des produits alimentaires de base, et notamment de la viande et des produits laitiers, s'insère dans le cadre de l'une des principales fonctions de l'Organisation et correspond à l'un de ses objectifs stratégiques. Ces services sont à la base des analyses et des avis adressés aux gouvernements, ainsi que de l'action déployée par la FAO et par d'autres organisations qui s'occupent du développement de l'agriculture et de la sécurité alimentaire. Compte tenu du fait que le mandat du Groupe intergouvernemental a été étendu aux activités relatives aux produits laitiers, le Groupe est appelé à examiner les programmes de travail pour la viande et les produits laitiers pour les deux prochaines années et à formuler des observations à ce sujet.
2. En vue de fournir des données, des informations et des évaluations à jour concernant l'évolution du marché mondial de la viande et des produits laitiers, le Secrétariat s'est acquitté des tâches suivantes, dans le cadre de ses activités habituelles:

• préparation de rapports sur le marché faisant le point des informations pertinentes, par produit, relatives à la production, à la consommation, à la transformation, aux échanges, aux politiques, aux prix et autres renseignements sur les marchés, en faisant de plus en plus appel à des moyens électroniques afin de faciliter la diffusion de ces rapports et d'offrir des possibilités de mise en réseau pour l'examen et la réunion d'informations locales sur les questions relatives au commerce de la viande et des produits laitiers, par l'intermédiaire des listes actives de diffusion par courrier électronique pour la viande et les produits laitiers;
• élaboration et mise à jour de bases de données par pays sur les informations relatives au marché de la viande et des produits laitiers, ainsi que d'outils analytiques, à l'appui de l'analyse qui alimente les documents du SMIAR et d'autres documents à l'échelle de l'Organisation tels que la Situation mondiale de l'alimentation et de l'agriculture, Agriculture: horizon 2015/2030, le Rapport sur les marchés des produits et la documentation du Comité des produits et du Comité de la sécurité alimentaire mondiale;
• suivi et communication de l'évolution des politiques relatives aux produits et au commerce, en particulier dans les pays en développement, régulièrement grâce à la publication de l'"Examen des politiques relatives aux produits alimentaires de base", et évaluation de leur incidence sur le commerce et la sécurité alimentaire;
• définition des perspectives à moyen terme de la viande et des produits laitiers, ainsi que d'autres aliments de base, chaque année, afin de fournir des apports aux études prospectives à long terme entreprises par la FAO, ainsi qu'aux travaux des organisations internationales partenaires telles que l'OCDE, la Fédération internationale de laiterie, la Fédération panaméricaine de laiterie, la Fédération internationale des producteurs agricoles, l'Office international de la viande, l'International Congress of Meat Science and Technology. Ces évaluations sont également utilisées pour l'analyse des incidences à long terme de l'évolution du marché (épidémies animales, changements de politiques, etc.);
• suivi et évaluation des effets des facteurs fondamentaux de l'évolution/des problèmes des marchés tels que les coûts des maladies animales et de la production animale biologique au point de vue des biotechnologies;
• réponse aux demandes des États Membres concernant une formation aux questions de politiques et de marché liées au secteur de l'élevage, que ce soit dans le cadre du programme général de formation sur les politiques en matière de viande ou dans le cadre de demandes individuelles relatives à la mise en place de programmes de distribution de lait dans les écoles;
• fourniture d'un appui technique à l'organisation de colloques et de conférences par des partenaires nationaux et internationaux sur des questions intéressant les États Membres; plus précisément, un appui a été fourni à une conférence internationale sur l'évaluation des effets de l'Accord sur l'agriculture du Cycle d'Uruguay sur le secteur laitier, à deux tables rondes des producteurs mondiaux de lait (Canada, 1999 et Belgique, 2001), à neuf conférences internationales et trois conférences nationales sur l'évaluation de l'importance de la fourniture de lait aux enfants d'âge scolaire, au quarante-huitième International Congress of Meat Science and Technology, qui se tient en même temps que la dix-neuvième session du Groupe intergouvernemental sur la viande et les produits laitiers;
• élaboration de projets sur les questions relatives à la viande qui ont pris une importance considérable pendant la décennie écoulée, comme le montrent les activités de projets liés au Fonds commun pour les produits de base décrites dans le document CCP: ME 02/7. Le mandat de cette activité a été, à la demande du Comité des produits, étendu aux projets laitiers.

3. À long terme, le Groupe s'efforcera de tirer parti des activités précitées, compte tenu des questions qui intéressent particulièrement le Groupe intergouvernemental. Les activités prioritaires spécifiques à entreprendre pendant les deux prochaines années, dans la limite des ressources du Programme de travail et budget disponibles pour les travaux consacrés à la viande et aux produits laitiers, sont les suivantes:

• amélioration des documents consacrés aux facteurs qui ont une incidence sur les secteurs mondiaux de la viande et des produits laitiers, et en particulier sur l'évolution des prix et des politiques (à la fois intérieurs et internationaux) et sur leur incidence sur les échanges commerciaux et la sécurité alimentaire dans les pays en développement vulnérables;
• expansion et intégration des bases de données relatives à la viande et aux produits laitiers dans les bases de données consacrées aux céréales, aux graines oléagineuses, aux huiles et tourteaux, aux racines, tubercules et légumineuses et leur incorporation, à un stade ultérieur, dans le nouveau système FAOSTAT actuellement en cours d'élaboration;
• collaboration plus étroite avec les institutions externes telles que l'OCDE et la CNUCED, concernant les projections à moyen terme et les analyses des politiques relatives aux produits alimentaires de base;
• élaboration de nouveaux outils web et bases de données d'information visant à faciliter l'analyse des problèmes qui se font jour concernant le commerce international de la viande et des produits laitiers, et en particulier les applications des biotechnologies et leurs incidences pour le commerce et la sécurité alimentaire; les liens entre l'environnement, la compétitivité et le commerce;
• collaboration plus étroite avec des institutions internationales s'occupant de produits afin de bénéficier des synergies qui existent déjà et des avantages comparatifs grâce à la tenue de conférences et colloques autofinancés consacrés aux produits, en liaison, par exemple, avec des organismes tels que la FIL, la FIPA et les groupes du secteur de la viande;
• outre une collaboration globale avec des institutions extérieures visant à tirer parti des avantages comparatifs de chacun, un type analogue de coopération est actuellement mis en place avec d'autres divisions et départements de la FAO. Des liens avec la Division de la production et de la santé animales (AGA) ont été mis en place pour examiner les questions liées à l'élevage, à la lutte contre la pauvreté et au commerce, conformément au Cadre stratégique de la FAO qui appelle à un déploiement plus efficace des compétences spécialisées et des ressources de l'Organisation. En outre, des liens sont actuellement noués avec la Division de l'alimentation et de la nutrition (ESN) et la Commission du Codex Alimentarius en vue de faire en sorte que le Service des denrées alimentaires de base (ESCB) soit mieux à même d'évaluer les incidences des questions de sécurité sanitaire des aliments et l'harmonisation des normes de sécurité sanitaire des aliments dans le commerce international des produits de l'élevage.