CCP: ME 02/5

1. La prestación de servicios de información sobre los mercados de productos alimenticios básicos, incluidos la carne y los productos lácteos, contribuye al desempeño de una de las principales funciones de la Organización y al logro de sus objetivos estratégicos. Estos servicios son la base para facilitar análisis y asesoramiento a los gobiernos, así como para la adopción de medidas por la FAO y otras organizaciones interesadas en el desarrollo rural y la seguridad alimentaria. A la luz de la ampliación del mandato del Grupo Intergubernamental para que abarcara también las actividades lácteas, se solicitó al Grupo que examinase los programas de trabajo en los sectores de la carne y los productos lácteos para el próximo bienio.
2. La Secretaría, con el objetivo de proporcionar datos, información y evaluaciones actualizadas en relación con la evolución de los mercados mundiales de carne y productos lácteos, ha realizado las siguientes tareas como parte de sus actividades en curso:

• preparar informes sobre el mercado que permiten actualizar la información pertinente acerca de productos básicos específicos sobre la producción, el consumo, la elaboración, el comercio, las políticas, los precios y otros datos de mercado utilizando, cada vez más, los medios electrónicos para facilitar la difusión de los informes y proporcionar oportunidades para establecer redes para el debate y la reunión de información local sobre cuestiones relacionadas con el comercio de carne y productos lácteos, mediante listas de correo electrónico activas sobre éstos;
• desarrollar y mantener bases de datos en relación con países con información sobre los mercados de la carne y los productos lácteos, así como instrumentos analíticos para respaldar los análisis destinados al Sistema Mundial de Información y Alerta (SMIA) y a otros productos institucionales de la FAO como El estado mundial de la agricultura y la alimentación, Agricultura: Horizonte 2015/2030, la Situación de los mercados de productos básicos y la documentación del Comité de Problemas de Productos Básicos (CPPB) y el Comité de Seguridad Alimentaria Mundial;
• seguir de cerca los cambios en las políticas comerciales y de productos básicos, especialmente en los países en desarrollo, y presentar informes periódicos al respecto mediante la publicación del "Examen de las políticas sobre alimentos básicos", y evaluando sus repercusiones en el comercio y la seguridad alimentaria;
• determinar anualmente las perspectivas a plazo medio de la carne y los productos lácteos, junto con otros alimentos básicos, para proporcionar aportaciones a los estudios de las perspectivas a más largo plazo que lleva a cabo la FAO, así como a los trabajos de las organizaciones internacionales asociadas como la Organización de Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE), la Federación Internacional de Lechería, la Federación Panamericana de Lechería (FIL), la Federación Internacional de Productores Agrícolas (FIPA), la Oficina Permanente Internacional de la Carne, el Congreso Internacional de Ciencia y Tecnología de la Carne. Estas evaluaciones también se utilizan para analizar los efectos a largo plazo en la evolución del mercado, como los brotes de enfermedades de los animales, los cambios políticos, etc.;
• seguir de cerca y evaluar los efectos sobre las variables fundamentales del mercado de las novedades/cuestiones, como los costos de la biotecnología en relación con las enfermedades de los animales y la producción pecuaria orgánica;
• atender las solicitudes de los Estados Miembros para la provisión de capacitación en materia de cuestiones de políticas y de mercado relacionadas con el sector ganadero, en ambos casos en el marco del Programa General de Capacitación en políticas en el sector de la carne, y las solicitudes individuales relativas a la elaboración de programas de leche en las escuelas;
• prestar apoyo técnico para la organización de simposios y conferencias por asociados nacionales e internacionales acerca de temas de interés para los Estados Miembros; en concreto, se ha prestado apoyo a una conferencia internacional sobre la evaluación de las repercusiones del Acuerdo sobre la Agricultura de la Ronda Uruguay en el sector lechero, a dos mesas redondas de productores mundiales de leche (Canadá, 1999 y Bélgica, 2001), a nueve conferencias internacionales y tres nacionales sobre la evaluación de la importancia de dar leche a los niños en edad escolar, al 48º Congreso Internacional de Ciencia y Tecnología de la Carne, que se celebrará al mismo tiempo que la 19ª Reunión del Grupo Intergubernamental sobre la Carne y los Productos Lácteos;
• realizar trabajos para la elaboración de proyectos sobre cuestiones referentes a la carne, que han adquirido una importancia considerable en el último decenio, como lo ponen de manifiesto las actividades de proyectos relacionados con el Fondo Común para los Productos Básicos (FCPB) mencionadas en el documento CCP:ME 02/7. El mandato relativo a esta actividad ha sido ampliado a petición del CPPB para que abarque asimismo los proyectos en el sector de los productos lácteos.

3. A largo plazo la idea central del Grupo es aprovechar las actividades mencionadas más arriba teniendo en cuenta los asuntos que revisten especial interés para él. Las prioridades específicas que se abordarán en el próximo bienio, con los recursos del Programa de Labores y Presupuesto puestos a disposición para los trabajos sobre la carne y los productos lácteos, incluye las siguientes:

• preparación de mejores informes sobre los factores que afectan a los sectores cárnico y lechero en el mundo con particular hincapié en la evolución de los precios y las políticas (tanto nacionales como internacionales) y en sus repercusiones en las corrientes comerciales y la seguridad alimentaria de los países en desarrollo vulnerables;
• ampliación e integración de las bases de datos acerca de la carne y los productos lácteos con las relativas a los cereales, las semillas oleaginosas, los aceites y las harinas oleaginosas, las raíces, los tubérculos y las legumbres, y su eventual incorporación al nuevo sistema FAOSTAT que se está desarrollando actualmente;
• mayor colaboración con instituciones externas, incluidas la OCDE y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), en relación con las proyecciones a plazo medio y los análisis de las políticas referentes a los productos alimenticios básicos;
• desarrollo de nuevos instrumentos basados en la web y bases de datos para facilitar el análisis de las cuestiones que se planteen en relación con el comercio internacional de la carne y los productos lácteos, incluidas las aplicaciones de la biotecnología y sus consecuencias para el comercio y la seguridad alimentaria; y los vínculos entre el medio ambiente, la competitividad y el comercio;
• una mayor colaboración con las instituciones internacionales que se ocupan de los productos básicos para aprovechar las sinergias existentes y las ventajas comparativas mediante la celebración de conferencias y simposios autofinanciados sobre productos básicos, junto con organizaciones tales como, por ejemplo, la FIL, la FIPA y los grupos de la industrias cárnica;
• además de la colaboración transversal con instituciones externas a fin de beneficiarse de las ventajas comparativas de cada institución, en la propia FAO se está desarrollando un tipo de cooperación similar con otras Direcciones y Departamentos. Se han establecido vínculos con AGA a fin de examinar las cuestiones relacionadas con el ganado, la reducción de la pobreza y el comercio, en perfecta consonancia con el marco estratégico de la FAO para desplegar los conocimientos técnicos y los recursos más eficazmente. Además, se están estableciendo vínculos con ESN y la Comisión del Codex Alimentarius con el objetivo de aumentar la capacidad del Servicio de Productos Alimenticios Básicos para evaluar las repercusiones de las cuestiones relativas a la inocuidad de los alimentos y a la armonización de las normas sobre esta inocuidad en el comercio internacional de los productos pecuarios.