COFI/2003/Inf.3

渔业委员会

第二十五届会议

2003年2月24-28日,意大利罗马

副总干事
David Harcharik先生的开幕词草稿

2003年2月24日,星期一,10:15时

主席先生、诸位阁下、尊敬的代表们、女士们、先生们:

我非常高兴地欢迎各位参加渔业委员会第二十五届会议。

我十分满意地注意到各位成员、各政府间和非政府组织派出了强大的代表团。这不仅肯定了渔业在世界上的重要性日益增加,而且肯定了渔业委员会作为处理渔业部门面临的许多关键挑战的全球论坛的作用。

主席先生,

在这方面,我想就2002年世界可持续发展首脑会议给予的直接肯定向您的委员会表示祝贺。《约翰内斯堡计划》明确突出了粮农组织的《负责任渔业行为守则》及有关国际行动计划,以及实施该《守则》的《技术准则》,这些都是渔业委员会几年来积极制定和促进的活动。

上届会议以来,已经任命Jean-François Pulvénis de Séligny Maurel先生为渔业政策及规划司新的一任司长。Pulvénis先生作为委内瑞拉国家代表团团长参加了本委员会的若干届会议,在坐的各位中许多人对他非常了解。鉴于他广泛的渔业背景,我确信Pulvénis先生理解渔业部门的各种问题,对所有成员的渴望深有同感。至于主席台在坐的其他人员,即助理总干事Ichiro Nomura先生及其渔业部亲密的同事们,他们都经常参加以往的各届会议,就不需要我作介绍了。

主席先生、诸位阁下、尊敬的代表们、女士们、先生们,

渔业委员会不断肯定《负责任渔业行为守则》是渔业和水产养殖可持续发展和管理的全球基本参照工具。我真诚希望各位的审议将导致确定消除仍然妨碍《守则》及有关文书有效实施的共同制约因素的机制和战略。非法、不报告和不管制捕捞和渔船管理不当,严重影响了世界许多地区向负责任渔业的过渡。渔业委员会或许希望就加强对捕捞活动的监测、控制和监视的方法和手段,包括使用具有成本效益而高效的船舶监测系统新技术等交流经验。

主席先生,

鱼品贸易小组委员会在其第八届会议上回顾了最近与国际贸易有关的重要活动和问题,特别是就《濒危野生动植物物种国际贸易公约》、有关鱼品贸易问题及鱼产品的安全、质量和可追溯性争取得到渔业委员会的指导。如同以往一样,我们赞赏德国政府为促进该小组委员会的工作提供的宝贵支持和援助。

渔业委员会在其上届会议上明智地决定成立水产养殖小组委员会,为磋商和讨论这一迅速发展和十分重要的食品生产部门提供一个论坛。由于中华人民共和国政府的盛情和意大利政府提供财政支持,2002年4月在北京举行了水产养殖小组委员会第一届会议。粮农组织及该小组委员会将赞赏渔业委员会根据其丰富的经验就如何资助第一届会议所确定的重点领域中的活动提供咨询。

在过去四年中,渔业委员会深切关注渔业状况和趋势报告问题。实际上,现在需要得到大大改善的信息才能监测实现《约翰内斯堡实施计划》中确定的有明确时限的渔业目标的进展,这些目标是:恢复已经枯竭的资源、对渔业应用生态系统方法、实施有关捕捞能力和非法、不报告及不管制捕捞的国际行动计划以及全球海洋环境报告和评估。

《改善关于捕捞业状况和趋势的信息的战略草案》得到渔业委员会的批准,将大大促进获得所需的信息,因而促进实现从世界渔业中获得最充分的利益而又不牺牲其长期可持续性的共同目标。

主席先生、女士们、先生们,

我们帮助成员发展和管理其渔业和水产养殖业的一切努力,仅仅是改善地方社区生计的更广泛的奋斗活动的一部分。各位打算讨论如何增强小型渔业对粮食安全和脱贫的作用,就表达了各位对这一非常重要的分部门的持续关注。人们将对各位有关这一事项的意见和建议表现出极大的兴趣。

近几年来,生态系统方法占据了国际渔业的中心位置,今后可能变得更加重要。渔业委员会在上届会议期间筹划雷克雅未克海洋生态系统负责任渔业会议时处理了这一问题。2001年10月,与冰岛政府合作组织并由挪威共同发起举行了该会议。会议最后通过了《关于海洋生态系统负责任渔业的雷克雅未克宣言》。2002年世界可持续发展首脑会议再次提出了对渔业的生态系统方法。渔业委员会或许希望提出促进对国家和区域两级的渔业管理应用生态系统方法的方式和手段。

各位对世界渔业中这些令人关注的重大问题的审议结果,将有助于各位根据《2004-2009年中期计划》的精神,提出关于制定《粮农组织2004-2005年工作计划和预算》主要计划2.3-渔业的各项建议。

主席先生,

实现我们的渔业目标和满足我们成员国的希望,取决于渔业部正常计划与实地计划活动的密切结合,以及国际和国家发展组织和机构给予足够的财政支持和其它支持。在这一方面特别重要的是渔业守则计划(FishCode),即渔业部为实施《负责任渔业行为守则》而制定的全球伙伴计划以及可持续渔业生计计划。这些信托基金计划收到了来自日本、挪威、联合王国和美利坚合众国政府的重要捐献。我想借此机会感谢为渔业活动提供资源的所有政府、组织和机构,并大力呼吁增加贡献和支持。

同样重要的是强调与渔业有关的能力建设和机构建设需要,这是得到鱼品贸易和水产养殖小组委员会强调和2002年12月份渔业研究咨询委员会第四届会议突出的一个问题。如果不进行培训,或得不到有关设施、训练有素的教员和分析人员,没有对在职训练的有效支持,几乎将无法提高和实现可持续的渔业生产率,实现我们的《工作计划和预算》以及《约翰内斯堡实施计划》中确定的目标。我们呼吁各国政府、捐助者、有关机构和组织给予支持和与我们合作,在改善渔业部门的人力资源方面努力向前迈进。

主席先生、诸位阁下、尊敬的代表们、女士们、先生们,

显然,渔委会的日程排得很满,但我希望代表们将抽出时间参加与本届会议平行组织的一系列会外活动,并参观在中厅筹备的展览。

最后,我愿向各位保证,粮农组织十分珍视各位根据亲身经历提出的咨询和建议。我祝愿各位本届会议具有建设性和取得圆满成功。

谢谢各位。