CL 124/INF/17


理事会

第一二四届会议

2003年6月23-28日,罗马

2004国际稻米年

提交理事会的情况说明

1. 根据粮农组织大会第三十一届会议提出的请求,联合国大会在2002年12月的第五十七届会议上批准了宣布2004年为国际稻米年的一项决议草案。菲律宾政府提交和44个国家共同发起的这项决议,请粮农组织与各国政府、联合国开发计划署、国际农业研究磋商小组各中心以及关注稻米开发的其它主要国际、非政府和私营部门利益相关者合作,促进开展国际稻米年活动。

2. 宣布国际稻米年反映了稻米在有关粮食安全、脱贫、文化遗产的保存和可持续发展的全球关注中的重要性。大米是全世界一半以上人口的主食;大米制品、食谱、节日以及传统对世界文化遗产具有极大的重要意义。稻谷栽培和收获后活动为农村地区尤其是发展中国家的农村地区几亿人口提供了就业。世界上五分之四以上的稻米由小农生产,并在当地消费。这种作物对营养和生计的重要作用意味着稻谷生产的停滞,将对粮食安全和脱贫产生破坏作用。此外,稻谷生产对环境的影响巨大,意味着实现可持续稻谷栽培是长期粮食安全和人类健康的一项优先重点。

3. 国际稻米年的根本目标是促进和指导有效而可持续地增加稻米生产。战略是使全球社区参与联合互惠活动,包括信息的收集和交流、通过教育和推广传授先进技术、应用良好管理规范和根据成功的试验和实地专题研究制定各项建议,以及促进形成有利于发展的政策和管理氛围。通过提高对有待解决的制约因素和对通过相辅相成的一体化行动消除这些制约因素的机会的认识和理解,预计近期和较长期的发展努力,将促使可持续稻米开发的能力得到加强。

4. 地方、国家、区域和国际各级的许多利益相关者对从生产至消费的稻米开发作出重大贡献。伙伴和系统之间需要强有力的联系和协同作用,才能通过新的举措实现有效而可持续的发展,导致对发展过程作出重大的技术、经济、社会和环境贡献。全球通讯近来得到的改善,为促进可持续发展提供了新的方法和备选方案。口号、标志、通讯战略和万维网站将成为国际稻米年全球宣传运动的主要手段。国家、区域和国际各级的通讯质量将有利于稻米年的成功和长期影响。

5. 庆祝国际稻米年的规划和筹备活动正在加速进行。2003年3月6-7日在罗马举行的一次非正式会议期间,所有主要利益相关者的代表成立了一个国际稻米年非正式国际工作组。正式商定国际稻米年的口号为“稻米就是生命”。非正式国际工作组确定6月份将分发一份关于国家、区域和国际各级稻米年执行框架的概念文件。已经绘制了稻米年活动线路图,明确了与国际稻米年有关的参与和庆祝活动。商定国家组织委员会将在国际稻米年的实施和参与方面得到援助。正在最终制定为支持国际稻米年的筹备、实施和后续行动开展集资活动的各项计划。

6. 在2003年3月31日至4月4日举行的农业委员会第十七届会议期间,一些成员国认识到初步的《工作计划和预算》没有为国际稻米年分配正常计划资金,因而呼吁为支持这项工作提供预算外资源。

7. 迄今开展的活动激发了成功庆祝国际稻米年的大量热情。稻米年被设想为处理可持续稻米开发所面临的日益复杂的政治、经济、社会、技术和环境挑战的一个平台。此外,国际稻米年将通过持久的伙伴关系建立2004年以后加强可持续稻米开发的框架。