Снижение потребности фермерских хозяйств в противомикробных препаратах в целях устойчивого преобразования агропродовольственных систем

Устойчивость к противомикробным препаратам (УПП) представляет собой одну из самых сложных угроз здоровью и развитию на глобальном уровне. Потенциальные последствия формирования УПП в секторах продовольствия и сельского хозяйства включают в себя, в частности, следующее: 

• пагубное воздействие на здоровье и благополучие животных;
• снижение объемов производства продуктов питания и уровня продовольственной безопасности и безопасности продуктов питания; 
• экономический ущерб для фермеров; и 
• загрязнение окружающей среды. 

В первую очередь это связано с ростом масштабов неправильного и чрезмерного применения противомикробных препаратов в здравоохранении и агропродовольственном секторе. Поскольку мировой спрос на продукты питания продолжает расти, ожидается, что масштабы такого использования и неправильного применения будут увеличиваться. 

Если не принять соответствующие меры, то УПП может поставить под угрозу достигнутый прогресс в реализации целей в области устойчивого развития (ЦУР). В связи с этим необходимо обеспечить постепенное преобразование агропродовольственных систем для снижения потребности в противомикробных препаратах посредством выхода за рамки традиционных изолированных перспектив и внедрения подхода "Единое здоровье". 

Устойчивое преобразование агропродовольственных систем 

Инициатива "Снижение потребности фермерских хозяйств в противомикробных препаратах в целях устойчивого преобразования агропродовольственных систем" (RENOFARM), являющаяся одним из важнейших проектов ФАО, ориентирована на действия, отвечает запросам стран и осуществляется под руководством стран в соответствии с глобальной повесткой дня в области преобразования агропродовольственных систем. Деятельность в рамках RENOFARM охватывает всю производственную цепочку от фермы до стола и способствует укреплению партнерских отношений, в том числе с частным сектором. Более того, она включает в себя региональный и глобальный компоненты для содействия работе на страновом уровне, особенно в целях реализации национальных планов действий по борьбе с УПП (НПД). 

Эта инициатива является одной из главных составляющих Плана действий ФАО по борьбе с УПП на 2021–2025 годы. Она опирается на более широкий подход "Единое здоровье" и также реализуется в рамках приоритетного направления осуществления программ ФАО "Единое здоровье", Стратегической рамочной программы сотрудничества по вопросам устойчивости к противомикробным препаратам Четырехстороннего партнерства и Совместного плана действий "Единое здоровье" Четырехстороннего партнерства. 

Таким образом, эта десятилетняя глобальная инициатива будет способствовать преобразованию агропродовольственных систем стран путем оказания всесторонней поддержки внедрению надлежащих методов производства, применение которых обеспечит снижение потребности в противомикробных препаратах, а также их рациональное и ответственное использование в случае необходимости. 

Оказание поддержки на уровне фермерских хозяйств 

ФАО возглавит усилия на глобальном уровне, основанные на более широком сотрудничестве международных организаций с государственным и частным секторами. В реализации инициативы могут участвовать все желающие члены ФАО. Основные направления мероприятий в рамках инициативы сосредоточены на оказании поддержки на уровне фермерских хозяйств. Инициатива осуществляется с учетом пяти приоритетных областей работы для фермерских хозяйств: 

• Качественные услуги здравоохранения: обеспечение доступа к качественным услугам здравоохранения, включая предоставление рекомендаций по рациональному ППП. 
• Надлежащие методы производства: применение передовых методов в области животноводства, соблюдение принципов биозащиты и мер гигиены в отношении фермерских хозяйств, ответственное и рациональное использование противомикробных препаратов, а также эффективное обращение с отходами сельскохозяйственного производства. 
• Надлежащие альтернативы: применение передовых методов, таких как вакцинация, меры биозащиты, использование альтернативных кормов и кормовых добавок, интегрированная защита растений (ИЗР) и биологическая борьба. 
• Надлежащие стимулы: содействие обеспечению экономического благосостояния и высокого уровня производительности на уровне фермерских хозяйств посредством существующих нормативных рамок, контроля качества и укрепления действующих цепочек поставок. 
• Крепкие связи: укрепление связей между фермерами в целях снижения их зависимости от противомикробных препаратов, предполагающее расширение их доступа к важнейшим ресурсам и средствам оказания поддержки. 

С учетом основополагающей роли благоприятных и стимулирующих условий в успешной реализации мероприятий на уровне фермерских хозяйств инициатива будет опираться на стимулирующие действия на агроэкологическом, национальном и международном уровнях. 

Кроме того, успех работы по направлению RENOFARM и осуществления мероприятий в пяти приоритетных областях для фермерских хозяйств зависит от следующих катализаторов: образование и повышение уровня осведомленности, государственно-частное сотрудничество, применение поведенческих и социальных подходов, исследования, инновации, новые технологии и привлечение молодежи. 

Оценка достигнутых успехов

Оказывая странам поддержку в плане снижения потребности агропродовольственных систем в противомикробных препаратах, инициатива RENOFARM будет способствовать достижению следующих более широких целей к концу десятилетнего периода ее реализации: 

• содействие переходу к более здоровым и устойчивым агропродовольственным системам, которые будут менее зависимы от применения противомикробных препаратов; 
• оказание поддержки реализации глобальных и национальных планов действий по борьбе с УПП путем обеспечения более активного вовлечения продовольственного и сельскохозяйственного секторов и их более эффективного функционирования;
• упрочение позиций и вклада продовольственного и сельскохозяйственного секторов в управление рисками, связанными с УПП, на страновом уровне посредством реализации конкретных мероприятий;
• наращивание прогресса в осуществлении Повестки дня ООН в области устойчивого развития на период до 2030 года и ЦУР. 

Для оценки прогресса в достижении вышеупомянутых целей были поставлены следующие задачи: 

• обеспечение участия в этой деятельности 100 стран, которые будут осуществлять, контролировать и регулярно обновлять свои НПД на протяжении десятилетнего периода реализации инициативы;
• проведение курсов подготовки для 50 процентов поставщиков услуг в области охраны здоровья животных и растений, а также других экспертов в областях, имеющих отношение к RENOFARM; и 
• обеспечение вклада 80 процентов стран-участниц в работу международной ИТ-платформы ФАО для мониторинга устойчивости к противомикробным препаратам (InFARM). 

Участие в RENOFARM

Поскольку RENOFARM – глобальная инициатива, в ее реализации может участвовать любая заинтересованная сторона. С тем чтобы никто не остался без внимания, к ее осуществлению присоединятся страны, которые уже работают над снижением уровня УПП, а также располагающие ограниченными ресурсами и возможностями страны, которые хотят выйти на новый уровень в этой работе. Поэтому цели инициативы не ограничиваются какими-либо конкретными странами или секторами, а носят глобальный характер. Таким образом, глобальные цели и задачи будут рассматриваться не как препятствия для участия в осуществлении инициативы, а как повод к тому, чтобы каждая страна внесла свой вклад в общую работу с учетом имеющихся у нее средств, пусть даже и ограниченных.

В основе инициативы лежат принципы добровольности, глобальности и инклюзивности. Всем участникам предлагается присоединиться к ее осуществлению при том понимании, что универсальных решений не существует. Желающие могут принимать участие в неограниченном количестве проектов и выступать в том качестве, которое им больше всего подходит, в любое удобное для них время.

RENOFARM будет напрямую содействовать улучшению производства, улучшению качества питания, улучшению состояния окружающей среды и улучшению качества жизни с соблюдением принципа "никто не должен остаться без внимания". Фермерские хозяйства станут более здоровыми и устойчивыми благодаря внедрению или совершенствованию передовых методов, программ по охране здоровья и вакцинации, мер биозащиты и альтернатив противомикробным препаратам. Благодаря этому животные и сельскохозяйственные культуры станут более здоровыми, сельскохозяйственная продукция – более безопасной, а агропродовольственные предприятия – более прибыльными.