يشرع هذا التقرير في استكشاف مختلف التفسيرات المتعلقة بظاهرتين مرتبطتين ببعضهما بصورة وثيقة ـ وهما ارتفاع أسعار الأغذية وارتفاع مستويات تقلبات أسعار الأغذية. وثمة أسباب كثيرة تدفع الحكومات إلى القلق وإلى العمل. ومن المهم فهم الأبعاد الكاملة للتغييرات الحالية لضمان أن لا تقتصر استجابات السياسات العامة على المدى القصير بل أن تستشرف رؤية طويلة الأجل لإقامة نظم غذائية سليمة والمحافظة على مقاومتها.
