长期危机中保障粮食安全和营养行动框架

长期危机中营养不足人口比例是其他发展情形下的3倍，危机时间越长，粮食安全和营养结果越差。2010年，有1.6亿多人们生活在长期危机中（《2010年世界粮食不安全状况》）。这一人数太高，令人担心，是粮安委努力提供政策指导、改善粮食安全和营养结果的一个起点。

粮安委《长期危机中保障粮食安全和营养行动框架》（《行动框架》）首次就如何在发生长期危机时减少对粮食安全和营养的威胁达成全球共识。该框架认识到，增强抵御力能够加强缓解冲击和长期压力的能力。由于发生长期危机时严重营养不足，需要特别关注营养需求，尤其对面临风险人口、弱势群体、边缘化群体而言。

《行动框架》的实施需要许多利益相关者把政治承诺变成实际行动。粮安委利益相关者正在提高主要利益相关者对于《行动框架》的认识，并支持国家实施《行动框架》。

秘书长潘基文先生在关于2016年世界人道主义峰会的讲话中，呼吁所有利益相关方携手合作、改善长期危机中人们的生活。《行动框架》显然可以发挥作用。

自《行动框架》批准之后，与驻罗马各机构正在开展的活动包括：

• 与联合国利益相关方进行的认识提高活动
• 在部分国家开展准备工作，在对《行动框架》的政策指导进行背景分析、支持政策援助和一致性及能力发展的基础上开展
• 编写与《行动框架》原则相关的一系列主题《指导性说明》
• 创建关于抵御力的知识交流平台
• 对于人道主义背景下和长期危机中抵御冲击的社会保护体系进行业务研究，更加清楚地了解社会保护与抵御力增强之间的联系
• 开展中期研究进程，就粮食安全对和平、稳定和社会融合的作用及相关粮食安全应对措施取得成功建立循证基础
• 携手合作取得成效-驻罗马各机构正在密切合作，改善合作和伙伴关系，增强抵御力和互补，更好地为国家和区域提供支持
• 在全球进程和政策对话中宣传《行动框架》，包括经社理事会人道主义事务部分、世界人道主义峰会、机构间常设委员会工作组、联合国系统行政首长协调理事会等及世界银行脆弱、冲突和暴力论坛等活动

在2020年10月举行的粮安委第四十七届会议期间，粮安委将举行一场全球专题活动，盘点《长期危机中保障粮食安全和营养行动框架》的使用和实施情况。此次“全球专题活动”将使利益相关方多方对话建立在粮安委利益相关方记录在案的经验及良好做法基础之上，将有助于监督《长期危机中保障粮食安全和营养行动框架》在国家、区域及全球层面的实施进展。