食物权

支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则》(《准则》)的使用和实施情况。 《准则》为各国和其他利益相关方制定实施各类措施提供了实用指南——包括国家战略、机制、法律框架、资源和资产的获取、营养、国家财政资源以及监测,从而积极推动逐步实现充足食物权。

  1. 《准则》综合了诸多重要的考量和原则,包括平等与非歧视,参与和包容,问责与人格尊严;另外还提醒各利益相关方,所有人权都是普世、不可分割、相互关连和相互依存的。《准则》也支持消除饥饿和营养不良的全球行动,包括在《2030年可持续发展议程》可持续发展目标背景下开展的后续行动,特别是可持续发展目标2“消除饥饿,实现粮食安全和改善营养”。
  2. 国家粮食安全背景下充足食物权的重要性反映在改革后粮安委的愿景中,“努力建设一个没有饥饿的世界,在这个世界中各国将实施支持在国家粮食安全范围内逐步实现充足食物权的自愿准则”[CFS 2009/2.Rev2]。这是一个重要的进展,它承认了获得充足食物的人权是实现粮食安全的根本。充足食物权的实现及其相关规范也是粮安委基础和总框架的重要构成部分,这一点在《粮食安全和营养全球战略框架》以及粮安委批准的政策准则和建议中均有体现,如《国家粮食安全范围内土地、渔场和森林权属负责任治理自愿准则》(《权属自愿准则》)以及《农业和粮食系统负责任投资原则》(《负责任投资原则》)。
  3. 2018年10月粮安委第四十五届会议期间举行了一场全球专题活动,盘点《准则》的使用和实施情况。全球专题活动提供了一个开展包容性利益相关方多方对话的契机,支持就《准则》的使用和实施分享全球、区域和国家层面的经验与良好做法。粮安委利益相关方(各国政府、联合国机构、民间社会及非政府组织和学术界)共为此次专题活动提供了56份资料。提供的信息记录了非洲、亚洲、欧洲、拉丁美洲和加勒比区域的经验。
  4. 此次全球专题活动建立在2014年10月粮安委第四十一届会议工作的基础之上,当时有三个成员国(萨尔瓦多、印度和约旦)分享了他们的国家经验。2014年编制了《<食物权准则>十年回顾》,帮助各利益相关方梳理并厘清哪些措施有效,瓶颈在哪里,以及各国政府及其伙伴如何最有效地抗击饥饿和营养不良。