Con el objetivo de consolidar la gobernanza forestal a partir de la capacitación a los usuarios del bosque, que les permita generar capacidades locales para la producción y el consumo de madera legal y productos derivados, se realizó el taller de inicio para la presentación del Proyecto “Fortalecimiento de la Mesa Forestal del Departamento del Putumayo”, en articulación con el proyecto de “Asistencia Técnica para la Implementación de la Forestería Comunitaria”. 

Dicha reunión contó con la participación de representantes de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO, por sus siglas en inglés), el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (Minambiente), la Gobernación del Cauca, la Corporación Autónoma Regional del Cauca (CRC), el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), la Universidad del Cauca, algunos madereros y miembros del sector privado como Smurfit Kappa y Cartón de Colombia, entre otros.  

Este espacio de diálogo propició el acercamiento entre los puntos extremos de la cadena, productores e industriales, en el que se identificaron expectativas de los participantes y unas primeras alternativas de construcción conjunta para el fortalecimiento de la gobernanza y el comercio forestal del departamento.


Antecedentes de la cadena forestal en el Cauca   

Durante los últimos 40 años el departamento del Cauca ha venido sufriendo una continua ampliación de la frontera agropecuaria y extracción no planificada de madera, lo que ha traído como consecuencia la fragmentación de los bosques y la creación de parches en diferentes estados de deterioro y en distintas edades de desarrollo.   

Lo anterior genera la necesidad de implementar acciones como el manejo forestal sostenible basado en comunidades, que vayan de la mano de opciones de generación de ingresos para las comunidades del departamento, y al mismo tiempo promuevan la conservación, uso y manejo de la biodiversidad asociada a los bosques. Para lograr esto se requiere desarrollar acciones en diferentes niveles y con diferentes actores. 

Adicionalmente, la ilegalidad es uno de los problemas que limitan el desarrollo del sector forestal. Ilegalidad que está presente a lo largo de la cadena de comercialización, por lo que se requiere desarrollar un trabajo conjunto entre los diferentes actores a lo largo de la cadena de producción, de la mano con las instituciones territoriales, para dar solución a esta problemática. 

Una situación que agrava esta condición de deterioro ambiental es que a nivel local los actores del sector forestal no se encuentran asociados ni agremiados, lo que contribuye a una débil visibilidad del sector, y por ende, una escaza gestión para el desarrollo del mismo, derivado en el alcance de un nivel de competitividad y encadenamiento productivo limitado o bajo.  

Como alternativa de solución, desde el ente rector de la política ambiental nacional y el Minambiente, se viene impulsando una serie de mecanismos de participación y gestión como son las mesas forestales departamentales, las cuales tienen como finalidad ser espacios de diálogo, coordinación y articulación para el ordenamiento, manejo, restauración, conservación y uso sostenible de los bosques. 

El departamento del Cauca cuenta con dos mesas forestales, una para la región Pacífico y otra para la región Andina. La Mesa Forestal del Cauca Andina, fue creada en el 2016 y se encuentra conformada por cerca de 50 actores de la cadena forestal, entre los que se encuentran instituciones, la academia, organizaciones de sociedad civil y miembros del sector privado y algunos madereros.   

Así, en busca de generar una mayor articulación con el ánimo de propiciar escenarios de crecimiento del manejo forestal sostenible, el programa FAO UE FLEGT, desarrollado por la FAO en alianza con el Minambiente y con el apoyo de la Unión Europea y los gobiernos de Suecia y Reino Unido, brinda apoyo a la CRC como secretaría técnica de la mesa forestal del Cauca con el objetivo de fortalecer buenas prácticas de gobernanza forestal, que impulsen acciones hacia la incidencia política en el orden subnacional y generar diálogos técnicos que aporten a la toma de decisiones alrededor de los bosques en el departamento. 

Para lograr este cometido se plantea como primera medida caracterizar el estado del sector forestal en los seis (6) municipios donde se movilizan y comercializan mayores volúmenes de madera, en la zona centro del departamento; dentro de su componente principal se establece levantar información y organizarla de manera que se pueda utilizar como herramienta en la toma de decisiones, para orientar la gestión que lidera, principalmente, la Mesa Forestal Cauca Andina y las entidades regionales y nacionales involucradas en el desarrollo sector.   

De igual forma se plantea fortalecer la estructura organizativa de la Mesa Forestal, con lo que se espera lograr una mayor capacidad de incidencia en los espacios de toma de decisión a nivel local y regional. Asimismo, se propone implementar una estrategia de posicionamiento y divulgación de conocimiento, que promocione el fortalecimiento del sector en el área de influencia de los municipios seleccionados. 

Esta propuesta incluye además el fortalecimiento del sector privado, de manera que se organice y sus procesos incidan en la demanda de materia prima legal y se generen alianzas con otras acciones de la FAO en el departamento, como el proyecto de asistencia técnica para la implementación de la forestería comunitaria que lidera el Minambiente en varias zonas del país con el apoyo de FAO, incluyendo Piamonte (Cauca), y que busca apoyar la implementación de la Estrategia Integral de Control a la Deforestación y Gestión de los Bosques, que además recibe apoyo también desde la asistencia técnica del Programa ONU-REDD componente FAO.  


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Ecosistemas Forestales en el Ordenamiento Territorial: Herramientas para una gestión sustentable.
Curso: De la Biomasa a la Energía Renovable: Dendroenergía en Argentina.

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