Encuentro Nacional de Juventudes Rurales de Colombia: Impulsando la Política Pública de Juventud
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“El futuro de la humanidad depende de la energía,
las ideas y las aportaciones inagotables de la juventud.
Apoyemos y acompañemos hoy y todos los días a los jóvenes
en la construcción de un mundo justo y sostenible para las personas y para el planeta"
Secretario General de la ONU, António Guterres
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015, ha convocado a los países a repensar el actual modelo de desarrollo y a hacer las transformaciones necesarias para erradicar el hambre y la pobreza, y en ese orden buscar el desarrollo económico y productivo, generando mejoras en los medios de vida de las personas, sin poner en riesgo los recursos naturales.
Esta Agenda, que a mediados de este mes de septiembre será revisada en sus avances por líderes del mundo en Nueva York , plantea la necesidad de que las y los jóvenes se posicionen al centro del debate y de visibilizar su potencial para alcanzar el desarrollo sostenible en América Latina, donde representan el 25% de la población rural y el 19% del total de jóvenes.
En armonía con este contexto global, en Colombia se adelantan significativos esfuerzos por la concertación de la política pública nacional de juventud rural, como un elemento determinante para la construcción de las condiciones y posibilidades para el desarrollo de las capacidades de las y los jóvenes del campo colombiano. Es así como en el marco del mes internacional de las juventudes promulgado por la Asamblea General de la ONU, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – MADR, realizó, entre el 31 de agosto y el 01 de septiembre, el primer encuentro nacional de juventudes rurales en el municipio de Palmira, Valle del Cauca. Espacio que contó con la participaron de más de 200 jóvenes de diferentes regiones de Colombia, quienes, ante la presencia de la jefe de la cartera agropecuaria y de desarrollo rural Jhenifer Mojica, compartieron insumos claves para la concertación de la política pública Nacional de Juventud.
En esta oportunidad las Agencias del Sistema de Naciones Unidas: FAO, UNICEF y UNODC, en el marco de la implementación del proyecto “Impulso juvenil transformando el territorio en Norte de Santander” financiado con recursos del Fondo para la Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas, tuvo la oportunidad de acompañar a: Briceida Telles, Carlos Sánchez y Hares Vilora, 3 jóvenes de esta región, quienes hicieron parte activa de las mesas de trabajo relacionadas con: Tierra y territorialidades, participación y fortalecimiento organizativo y salud integral y cuidado rural, temáticas determinantes en las agendas juveniles para la gestión de políticas públicas desde lo local.
Adicionalmente, y con el mismo sentido de ampliar la participación de la juventud en diferentes niveles, la FAO, junto con la cooperación de la Unión Europea y la agencia Italiana para la cooperación, en el marco del programa de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial, viene apoyando la Mesa Nacional de Empleabilidad y Emprendimiento Juvenil Rural, con entidades como el Departamento Nacional de Planeación (DNP), donde se identifican más de 500 emprendimientos de jóvenes rurales de varios rincones de Colombia, que encuentran allí un apoyo para hacer de sus proyectos, iniciativas sostenibles y fuentes de generación de ingresos, con plataformas digitales para conocer e intercambiar experiencias con los diferentes procesos organizativos de otros jóvenes a nivel regional y nacional, lo que les permite a su vez establecer diálogos directos con el Gobierno local y nacional, y construir desde y para los territorios, políticas y proyectos enfocados en la juventud rural.
Un Diálogo Transformador: Reflexiones y Acciones concretas producto de las mesas de trabajo en Palmira
La metodología del encuentro, permitió que jóvenes se unieran a mesas de trabajo para la construcción de política pública, a partir de sus vivencias, por lo que se facilitó su participación en torno a 6 temáticas determinantes. Y posterior a este espacio, las y los jóvenes participantes entregaron sus aportes a Jhenifer Mojica, ministra de agricultura y desarrollo rural.
A continuación, algunos de los contenidos de este productivo diálogo, en donde jóvenes no sólo identifican las problemáticas, sino, proponen acciones concretas para superarlas.
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Temática |
Reflexión y Problemáticas identificadas |
Acciones propuestas |
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El ordenamiento territorial en torno al agua |
Ordenar el territorio es ordenar la vida y hacerlo en torno a agua es implementar un enfoque de justicia ambiental. |
▪ Planes de etno-desarrollo dándole saber a los saberes ancestrales ▪ Recuperación de saberes ancestrales para la conservación ▪ Identificación de actores diferenciales y sus roles ▪ Valorar e incluir intereses específicos de poblaciones con sus interseccionalidades ▪ Planes agroecológicos e incentivos semillas para la conservación |
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Tierra y territorialidades |
* Requisitos de las entidades que dan prioridad a organizaciones, colectividades y personas para el acceso a tierras.
* Falta de lenguaje claro, canales de comunicación pertinentes e información accesible a jóvenes rurales.
* Necesidad de descentralización de la política de tierras donde se tenga en cuenta a las organizaciones y la participación para su construcción.
*Necesidad de articulación entre entidades, conocimiento de competencias e incorporación de enfoque etario.
* Desactualización normativa en lo relacionado con la necesaria revisión de la Ley 2da de 1959 y con la política de juventud rural inexistente. |
▪ Se requiere definir un porcentaje de tierras y programas asociados destinado a jóvenes desde cada entidad del sector. ▪ Se requiere que los funcionarios e instituciones reconozcan el contexto rural y de el panorama de juventud. ▪ Garantizar acceso a información por parte de las mujeres que les permita ser actores clave en la réplica y apoyar gestión de casos ante autoridades e sus territorios. ▪ En cuanto a lo étnico se requieren enlaces territoriales de comunicación y que los jóvenes pueden formarse y aportar a la recolección de información territorial a la autoridad de tierras. ▪ Fortalecer presencia de oficinas territoriales con autonomía administrativa y financiera ▪ Incentivar redes de apoyo para acceder y usar la tierra a través del intercambio de saberes en el campo. ▪ Creación de normativa para acceso a tierras a jóvenes rurales y el reconocimiento e incentivo de su participación activa en la gestión de recursos naturales. |
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Participación y fortalecimiento organizativo |
* Falta de formación, acompañamiento y seguimiento sobre el funcionamiento y proceso para constituirse como organizaciones juveniles del municipio * Acceso a las convocatorias para las organizaciones rurales del municipio * Falta de espacios para recreación que dificulta el proceso participativo
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▪ Formar a nuevos lideres juveniles ▪ Articulación de entidades públicas con base de datos de organizaciones juveniles de los territorios. ▪ Acompañamiento jurídico y contable a organizaciones legalmente constituida o en proceso de constitución. ▪ Apoyo técnico con pasantes que acompañe a las organízanos en sus temas de interés. ▪ Fortalecimiento de organización donde se haga seguimiento a su proceso de fortalecimiento.
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Educación, ciencia, innovación y extensión rural |
*Falta de reconocimiento de universidades campesinas *Formación técnica no es pertinente a las necesidades del campo *Educación de genero no pertinente a lo rural *Fortalecimiento de la identidad campesina que no se centren solo a la actividad productiva. *Difusión no pertinente de oferta institucional. * Marco legal no garantista que no se corresponde con realidad de lo rural. |
▪ Aulas vivas territoriales para el saber local ▪ Centro de identidad campesina y agroecología ▪ Circuitos cortos de comercialización para jóvenes campesinos ▪ Reconocimiento de escuelas campesinas ▪ Seguridad y soberanía como eje de la política pública. ▪ Articulación institucional para comunicación y conectividad ▪ Prevención a campesinos expuestos a químicos.
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Salud integral y cuidado rural |
* Deficiencia en salud psicosocial integral * Cultura violenta y patriarcado * Desconocimiento del cuidado rural * Falta de diseño de oferta institucional
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▪ Prevención del embarazo a temprana edad. ▪ Enfermedades de transmisión sexual: hacer campañas para prevenir y dar a conocer rutas de atención existentes. ▪ Se habló también de salud mental porque cuando hay embarazos adolescentes se requiere también acompañamiento psicosocial |
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Dinamización de la economía rural: inclusión productiva y económica |
*Pocas oportunidades de comercialización y de acceso al mercado *Falta de garantías para el sostenimiento en el campo *Falta de información sobre la asociatividad y la formalización *No existe un Fondo puntual para los jóvenes rurales |
▪ Mejorar las vías terciarias mediante asignación de recursos, por medio de las organizaciones de base. ▪ Incentivas el valor agregado a los productos nativos y locales, invirtiendo en procesos de innovación ▪ Formalización del empleo rural ▪ Crear la posibilidad de una pensión rural ▪ Inclusión de jóvenes rurales en la difusión y socialización de procesos formativos para el acceso a la asociatividad ante los entes territoriales ▪ Crear un Fondo directo para la financiación de proyectos de jóvenes rurales por parte del Ministerio de Agricultura o Interior |
Recogiendo las palabras de Antonio Guterres, en este espacio, las propuestas, ideas y aportes de las y los jóvenes fueron inagotables y seguro, a partir de estas, las y los responsables del diseño e implementación de la política pública nacional de juventud en Colombia, obtendrán insumos para su consolidación.
Ver video: Jóvenes rurales en Palmira
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