加强能力建设，深挖发展潜力，推动非洲区域实现农业粮食体系转型

非洲是全世界消除饥饿与贫困事业的首要阵地。非洲的发展潜力不可限量，非洲的未来充满希望。推动农业粮食体系转型是非洲区域实现可持续发展、迈向现代化的强有力支撑。

非洲各国农业部长本月将齐聚摩洛哥首都拉巴特，出席联合国粮食及农业组织（粮农组织）于4月18-20日召开的第三十三届非洲区域部长级会议。值此盛会之际，各方将集思广益，明确未来行动方向。农业粮食体系转型厚积薄发，非洲国家应牢牢把握这一发展良机，向转型要效益，夯实粮食安全和营养根基，增强经济活力，倡导平等公正，改善环境健康，实现韧性发展。

展望未来，本组织仍将以《2022-2031年战略框架》确立的战略愿景为指引，统筹实现“四个更好”：更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。

“四个更好”不是空谈愿景，而是号召实干、注重落实。“四个更好”是各国推动转型事业的必由之路，惟有发展更高效、更包容、更有韧性且更可持续的农业粮食体系，才能为落实可持续发展目标和《马拉博宣言》后续议程做出的承诺提供助力。

非洲国家必须鼓励实现更好生产，构建农业粮食体系机械化、数字化和产业化生产格局，推广绿色灌溉技术，才能提升生产水平和效率，增强应对气候危机的韧性。

目前，非洲仍有10亿多民众无力负担健康膳食，实在令人痛心！粮农组织倡导更好营养，携手各国及其他伙伴，降低获取成本，拓展获取渠道，确保人人享有健康膳食。

更好环境是决定非洲生活水准和长远未来的关键。各方多措并举，以“绿色长城”倡议和粮农组织“绿色城市”倡议为代表的多项行动，有助于复垦退化土地，促进土地可持续利用，适应气候危机，支持城市粮食体系可持续发展。

为所有人实现更好生活，需要动员非洲青年、服务非洲青年，减少背井离乡之苦，推动农村包容转型，促进妇女赋权，切实创造就业机会。只有不让任何人掉队，才能建设更公平、更繁荣的非洲，为所有人谋福祉。

当前，非洲正处于重要发展机遇期。非洲成员国常年在世界经济增速最快的20个国家榜单上占据多席，同时非洲大陆自由贸易区建设方兴未艾，有望提振非洲内部贸易，提供新的经济增长动能。非洲大陆拥有得天独厚的自然资源禀赋，可耕地面积位列全球第一，青年人口占比持续提高。亟需深入挖掘青年人才的无穷潜力，培育推动转型变革的先锋力量和运用技术创新的弄潮儿。 

然而，时至今日，非洲各地冲突不断，发展事业仍面临严重束缚。维护和平与稳定是关乎可持续发展的大事，粮农组织全力支持各方化解冲突矛盾，尤其是对自然资源的竞争，同时加强韧性建设，在逆境中破局开路。只有从根源上破解饥饿与贫困难题，才能为实现持久和平与繁荣夯基垒台。

和平安宁，粮安天下，食物权是一项基本人权。

气候危机同样不容忽视。随着农业粮食体系转型的推进，各种机遇应运而生，在减轻气候变化影响的同时，还能在一定程度上消除业已造成的破坏。

粮农组织非洲区域部长级会议为非洲各国政府搭建了重要的区域沟通合作平台，围绕农业粮食体系转型和能力建设，积极交流见解与经验。

摩洛哥的实践和经验可资借鉴。摩洛哥在推动农业部门发展方面成就斐然，为经济增长点燃了强劲引擎。摩洛哥在农业生产现代化和多样化转型方面取得重要突破，以领头羊的姿态开创非洲农业新局面。摩洛哥国际农业展览会即将在区域部长级会议闭幕后举行，是世界了解摩洛哥突出成就的重要窗口。

在非洲纠偏正向离不开守正创新。科学、数字技术和创新催生的解决方案极具应用前景，令人期待不已。追求成功、勇攀高峰，需要各国政府、民间社会组织、私营部门、联合国伙伴和地方社区勠力同心、和衷共济。粮农组织分别于今年2月和3月与民间社会（包括农民组织）和私营部门举行了多次磋商。各方争相提出多项意见建议，有助于本届区域部长级会议展开广泛而深入的探讨。

拓展战略伙伴关系与加大投资力度也是决定事业成败的关键。我们依托粮农组织“手拉手”行动计划，为参与国和投资方牵线搭桥，促成结对帮扶的战略伙伴关系，协助受援国突破农业生产和贸易瓶颈。上一个两年度期间，粮农组织为非洲农业粮食体系建设项目筹资超过9亿美元，相比最初拟定的筹资目标超额完成60%以上。当前两年度，我们要瞄准更高的目标，全力以赴，追求卓越。

非洲给人留下的印象往往存在强烈反差，一方面是贫困与饥饿交织的刻板印象，另一方面却是一派绚丽多彩、生机勃勃的真切景象。只有抢占科技制高点，出台有利政策，贯彻负责任投资原则，非洲国家才能尽显真我本色，让世界看到一片地大物博、坚韧不拔、欣欣向荣、遍地都是机遇的大陆。让我们为这幅美丽画卷增添亮色，携手推动农业粮食体系转型，实现更好生产、更好营养、更好环境、更好生活，不让任何人掉队。