“继往开来，再创新高”系列报道 推动农业粮食体系转型，积极应对气候变化挑战

坦桑尼亚马芬加的养蜂人使用现代方法收获蜂蜜。 ©FAO/Luis Tato

气候危机日益严峻，采取集体应对行动刻不容缓。联合国粮食及农业组织（粮农组织）积极发声，呼吁统一认识，实干笃行，大力推动农业粮食体系朝着更高效、更包容、更有韧性且更可持续的方向实现转型，应对全球环境退化和生物多样性丧失问题，取得了令人瞩目的成就。

粮农组织以新版《2022-2031年粮农组织气候变化战略》为指导，支持广大成员国聚焦农业粮食体系转型，力争早日建成可持续、低排放、适应气候变化的全新体系，努力实现可持续发展目标。

2022年11月20日，第27届联合国气候变化大会在埃及海滨城市沙姆沙伊赫闭幕。在此次会议上，粮农组织开宗明义，要把农业粮食体系转型摆在气候行动全局的核心位置。粮农组织代表团立足新版《气候变化战略》，积极呼吁增加资源投入，扩大伙伴关系，将农业粮食体系转型付诸行动，不仅要加强全球和区域气候政策和治理，更要结合各国国情，增强行动能力，开展实地气候行动。

粮农组织与主席国埃及密切合作，发起粮食及农业可持续转型倡议，帮助成员国提升能力，精准把握气候投融资机遇，在为成员国弥补知识短板和缺陷的同时，支持各国从国情出发，因地制宜，制定气候行动政策。在粮农组织、世界卫生组织（世卫组织）和其他联合国机构的大力支持下，主席国埃及还提出了气候行动与营养倡议。

粮农组织代表团团长、副总干事玛丽亚·海伦娜·赛梅多表示：“粮农组织在本次大会上充分展示了主动担当的魄力，这夯实了本组织在所有主要谈判、辩论和高级别活动中不可或缺的地位，同时也突出表明农业粮食体系转型势在必行。面对日益严峻的气候变化危机，必须以可持续方式提供具体、包容的化解之道。粮农组织建立并加强了多方战略伙伴关系，依托我们新版《气候变化战略》，在实地加大对各成员国的支持力度，推广韧性绿色气候行动，促进农业粮食体系转型。”  

与绿色气候基金和全球环境基金加强合作

粮农组织加大对成员国的支持力度，帮助各国从绿色气候基金和全球环境基金（全环基金）获取开展气候和环境行动所需的资金。

自2016年以来，粮农组织与绿色气候基金成功开展合作，帮助各国，特别是最易受到气候变化影响的国家谋划转型，建设适应气候变化的低排放农业粮食体系。如今，粮农组织管理着总价值超过10亿美元的项目，在全球范围内牵头开展17个意义重大、影响深远的项目，并牵线搭桥促投资，吸引公共和私营投资者投资农业部门。

环境、农业、林业、海洋和淡水资源相互依存，环环相扣，构成一个巨大的生态共同体，但如今面临复杂严峻的挑战。作为全环基金的首选伙伴机构，粮农组织在全球124个国家开展230个专项，支持各国应对生态系统面临的重重挑战。粮农组织将以全环基金第八增资期（2022年7月至2026年）为契机，发挥自身丰富深厚的技术专长，依托强大的实地业务和在各国建立的合作伙伴关系，不断深化合作，力求产生更深远影响。最近，粮农组织宣布实施规模达2.3亿美元的全球粮食体系综合计划，并将在东南亚开展印度-马拉雅重要森林生物群落综合计划。

自2019年以来，粮农组织与全环基金和绿色气候基金合作开展的项目增加了一倍多，在近130个国家带动盘活了60多亿美元的投资。

阿拉伯联合酋长国Al Wathba的一个养鱼场，粮农组织正在支持政府建立可持续和盈利的水产养殖生产系统，维持该国的鱼类供应，改善其粮食安全并推动粮食系统转型。
© FAO/FameMedia

将生物多样性保护纳入主流

保护生物多样性是维系农业、林业、渔业和水产养殖系统生产水平、促进可持续发展、提高抗灾应变能力的关键所在；粮农组织同时也深刻认识到，当今农业粮食体系是造成生物多样性丧失的最主要原因。因此，粮农组织与成员国及合作伙伴通力合作，全面贯彻实施《2021-2023年粮农组织农业各部门生物多样性主流化战略实施行动计划》，力争减轻农业活动对生物多样性的负面影响。同时，将生物多样性视为有机整体，着眼全局，积极开展保护、可持续利用和恢复工作，支持各国将生物多样性纳入国家政策和农业部门发展规划。

在中国担任《生物多样性公约》缔约方大会第十五届会议主席国期间，粮农组织将参加在蒙特利尔举行的缔约方会议，全方位宣传生物多样性对粮食安全和营养、农业粮食体系韧性和民众生计的决定性作用。粮农组织将拿出切实可行的攻坚方案，展示如何可持续利用、保护和恢复生物多样性，推动全球农业粮食体系转型。

加强水资源和土壤管理

水是生命的源泉，农业发展离不开水。农业用水占全球淡水资源取用量的72%，可持续利用水资源是实现《2030年可持续发展议程》的根本保证。粮农组织着力开展宣传引导工作，让各国深刻认识到必须提高粮食生产用水效率，可持续利用自然资源，绝不能以牺牲生态系统健康为代价，换取农业发展。

粮农组织敦促各国应主动作为，主导水资源对话，自主实施国家水资源路线图，加强各部门之间的协调联动，促进可持续管理水资源，加快落实《2030年议程》。

在各国筹备参加2023年联合国水事会议之际，粮农组织推动举办罗马水资源对话，促进制定落实水资源相关战略计划，支持各国采取行动，开展水资源管理，促进粮食安全、气候韧性和适应能力，加强可持续生产，提供更健康膳食。

土壤是粮食生产之本，事关农业发展大局，地球上95%的食物来源于健康的土壤。但按照当前趋势，到2050年，全世界90%的土壤都将面临退化危机。如果不改变管理方法和政策，退化的土壤将危及我们的生态系统、气候和粮食安全。为此，粮农组织积极呼吁各国高度关注土壤健康问题，推动将土壤问题始终置于全球议程的重要位置。

过去十年来，粮农组织通过全球土壤伙伴关系与各国和500多个伙伴精诚合作，成效显著。在这一计划下，粮农组织与各国合作，发挥土壤固碳作用，充实碳汇储量，绘制全球土壤信息图，协助政府制定政策，推进落实行动。