2024年度综述：龙马精神，复兴粮农！— 共携手齐奋进，构建伙伴关系网络，同心共筑天下粮安

罗马，意大利。粮农组织总干事屈冬玉在青少年世界粮食日和世界粮食论坛学校大会期间，与美国哈林花式篮球队球星“快手”阿蒂斯和“老A”波特一同登台。©粮农组织/Alessandra Benedetti

要实现知识转化的最大效益，必须在资金支持、实地工作和宣传推广等多方面形成合力。为此，粮农组织构建了从资源伙伴到民间社会组织、再到亲善大使的广泛合作网络，努力实现“四个更好”宏伟目标 — 更好生产、更好营养、更好环境、更好生活、不让任何人掉队，让全球农业发展成果惠及每一个国家、每一片土地、每一个人。

佛得角：粮农组织中国南南合作计划支持当地农业粮食体系发展。©粮农组织/Giuseppe Carotenuto

夯实捐款基础，增强业务保障

粮农组织资金保障主要依托两大渠道：一是各成员国缴纳的分摊会费，二是成员国及合作伙伴提供的自愿捐款。十年来，自愿捐款规模从9亿美元跃升至2023年的20亿美元。这一显著增长不仅体现了国际社会对粮农组织的高度信任，更彰显各方对粮农组织在国际反饥饿事业中发挥引领作用的充分认可。

2024年，粮农组织的自愿捐款来自三大主要渠道：粮农组织成员、垂直基金（汇集多方资金、聚焦单一发展领域的基金）和国际金融机构。这种多元化的资金支持格局，为粮农组织开展各项工作提供了有力保障。

按会费和自愿捐款总额排列，美国、欧盟、中国、南苏丹、意大利、日本、德国、英国、法国、加拿大、挪威、瑞典和比利时等成员发挥表率作用，捐助总额占全年自愿捐款的半数以上。这些宝贵支持为本组织实现“四个更好”和可持续发展目标注入强大动力。

为确保资金使用透明高效，粮农组织专门开发了透明度门户网站和项目展示平台，以互动、直观的方式实时展示财务支持数据，接受各方监督。

在基金支持方面，绿色气候基金、全球环境基金和疫情大流行病防范基金等垂直基金贡献了四分之一的自愿捐款。这些基金充分尊重和发挥受援国的主导作用，确保资金使用更加精准有效。此外，世界银行、中美洲经济一体化银行等国际金融机构和多边开发银行提供了12%的捐助。

这些融资工具虽然主要由包括粮农组织成员在内的双边捐助方共同出资，但通过联合行动机制，有效降低了交易成本，分散了投资风险，同时保障捐助方的监督权益，实现了多方共赢。

粮农组织还与宗旨使命高度相关的联合国其他机构和慈善基金会开展联合行动，形成优势互补、相互促进的合作格局。其中，比尔及梅琳达·盖茨基金会与粮农组织在多个关键领域开展深度合作，为全球农业发展和减贫事业贡献智慧和力量：以科技创新为引擎助力减贫，推动农业生产方式转型升级；建立健全农业数据体系，填补全球农业数据空白；支持各国立足实证，制定政策和投资决策。

粮农组织积极发挥南南合作及三方合作平台优势，业已取得了一系列实质性进展：为小岛屿发展中国家、最不发达国家和内陆发展中国家等找到破解共同发展难题的创新方案；在最亟需帮助的国家扎实推进人力资源建设、机构能力增强、技术水平提升，实现多方共赢。

粮农组织不断深化与民间社会组织的合作关系，充分发挥这些组织贴近基层的优势，在提升粮食安全意识、普及营养健康知识等方面开展广泛合作，让粮农组织的核心理念和工作重点更好地走进千家万户，不断扩大本组织在全球范围内的影响力。

为推动合作更加规范高效，粮农组织加入联合国伙伴门户网站，与民间社会组织开展更加协调一致的合作。

在人道主义行动领域，粮农组织与红十字会与红新月会国际联合会建立起战略伙伴关系。双方在国际舞台上同声同气、共同倡导，在实地工作中优势互补、相互协作，确保发展援助和人道主义行动更好地适应各地实际情况，切实解决当地民众最迫切的需求。

在公众倡导方面，粮农组织广泛动员亲善大使和“倡导先锋”发挥桥梁纽带作用。世界名厨法特马塔·宾塔、克里斯蒂娜·鲍尔曼、中村胜裕和罗德里戈·帕切科等，以美食烹饪为媒介，围绕“四个更好”主题开展丰富多彩的系列活动，生动展现了各自家乡的美食文化遗产，吸引更多人了解并支持粮农组织的工作。

“山区伙伴关系”亲善大使斯黛拉·吉恩推出“脆弱生态系统时尚倡议”创新项目，推广可持续时尚理念，推动性别平等事业。作为粮农组织亲善大使，西班牙莱蒂齐亚王后、莱索托莱齐耶三世国王和约旦巴斯玛公主等王室成员在全球高层活动中充分运用自身影响力，就营养改善、生物多样性保护等粮农组织的核心使命发声，引导国际社会关注，并推动各界采取实际行动。

2024年，亲善大使项目与享誉全球的哈林花式篮球队展开合作。这支享誉全球的美国篮球表演队制作了一期特别节目，在其获得艾美奖的《向前冲》电视栏目中，讲述了走访粮农组织项目的精彩见闻，扩大了本组织工作的国际影响力。在2024年粮农组织青少年世界粮食日特别活动上，球队成员在罗马总部现场亮相。他们还深入罗马各地学校，发挥体育明星的感染力和影响力，向青少年传播粮食安全与健康生活理念。