2021年:追求实效,推动农业粮食体系转型战略思考
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2021年1月15日,罗马—联合国粮农组织(粮农组织)总干事屈冬玉今天召集高级管理层及驻约130个国家的代表举行会议,提出本组织2021年优先重点。
本次会议系屈总干事召开的第四次全球高级管理层会议,参会者近200人。总干事在开场致辞中强调,自上任以来,他所提出的每一项战略决策、转型行动及优先重点都秉承清晰、连贯和透明的变革理念。总干事同时指出,他在竞选纲领中提出的行动计划是在与成员国和专家多次磋商的基础上所形成。
在提及2020年落实的一系列转型工作,包括全新的组织架构时,总干事表示:“清晰的愿景赋予我们力量。尽管面临新冠疫情挑战,这一力量仍然推动我们在2020年实现了自粮农组织成立以来最重大的改革和机构重组。”
“2021年将是罗马总部和各区域持续推进改革并收获改革成果的一年”,他进一步指出。总干事同时强调粮农组织必须在国家和地方层面加强与各成员国及不同社区的合作,并称成员国和社区代表了本组织的“顾客”。
效率与实效
屈总干事在一年前的高级管理层会议上将2020年定调为“粮农组织效率年”。在今天的会议上,他对于本组织在效率方面所取得的成就和出色业绩表示赞赏,并“高兴地宣布,本组织已经朝着这个方向实现了跨越式进展,克服了过去各自为政的问题,精简行政层级,在多项日常工作流程中实现了创新。”
总干事表示粮农组织将“继续沿着这条道路前进,创新业务模式,落实更多切实有效的成果,以更少的投入实现更大的成效。”
总干事强调,2021年粮农组织需要设立更宏伟的目标,不仅要提升效率,更要突出实效。
“我们要自问:我们的危机管理效果如何?我们的运营、行政流程及最终向成员国和捐助方交付的成果成效又如何?”他说道,并敦促管理层要“言出必行”,采取具体措施,发挥组织潜力。
屈总干事同时强调,透明和问责制依然是本组织工作的基石。他鼓励管理层以其在总部所设立的核心领导层为榜样,将团队协作的精神体现在日常工作中。
他强调,管理人员应当重视推动非正式磋商,与同事分享信息与建议,问责明确,尽职尽责,立足大局,推进工作。
战略思考
总干事指出:“2021年同样是强化战略思考的一年”。
2021年上半年,粮农组织管理层将与成员国一同继续制定《2022-23年工作计划和预算》以及《2022-2031年战略框架》,并将提交粮农组织大会批准。两年一度的大会定于今年夏季召开。
屈总干事提及,战略文件的编写工作不仅要确保粮农组织的全球职责与规范性工作的优势贯穿始终,成员国与民间社会和农民协会等服务对象的需求也应在其中得到体现。
为此,总干事鼓励粮农组织驻国家代表加强与各国政府的沟通,深入了解各国重点关切,推动本组织进一步协助各成员国实现可持续发展目标。
农业粮食体系转型的决定性一年
总干事提醒高级管理层,2021年将迎来一系列大型国际活动,包括在纽约召开的联合国粮食体系峰会、粮食体系峰会罗马预备会以及世界青年粮食论坛等,因此今年是推动农业粮食体系转型的关键年。
“世界青年粮食论坛集宣传推广、互动参与以及资源筹集等目标于一体,专注讨论粮食体系的未来。届时,主要青年群体、意见领袖、企业、初创企业、学术机构、民间社会组织、政府、媒体和普通大众将共同参与,”他说道,“我们将以令人耳目一新的创意,充满活力的姿态努力实现粮农组织的宏伟目标:引领全球行动,推动农业粮食体系转型!”
屈总干事同时指出,全体驻国家代表应发挥重要作用,推动落实转型议程。他提出,驻国家代表应当立足于三项重要工作:1)与农业部长及其他相关主管部门保持联系,确保实施扎实有效且与时俱进的农业政策;2)充分利用粮农组织全球网络,从农业区划类型相近且面临相似挑战的国家中汲取良好方法,向驻在国提供范例;3)设立平台以支持成员国吸引投资,重点推广驻在国具有比较优势或是对国际市场具有重要性的农产品。
总干事还要求区域办事处也开展类似工作,根据工作领域搭建符合本区域特色的平台,发挥区域特长。他以位于泰国曼谷的亚太区域办事处为例,建议其可聚焦数字创新和水产养殖,同时鼓励位于智利圣地亚哥的拉丁美洲区域办事处分享拉丁美洲在家庭农业领域的知识与良好实践。
“长此以往,我们将携手成员国建成覆盖不同产品与工作领域的卓越中心,确保我们的经验与知识可在全世界得到充分利用,”屈总干事说道。
最后,总干事表示粮农组织满怀壮志跨入历史性的2021年,号召所有同事都撸起袖子高效工作,做出一番事业。
管理层互动
五位粮农组织区域代表一一在会上发言,就各自区域2021年的挑战和工作重点做了介绍。五位代表都对有机会开展如此富有成效的交流表示感谢,同时强调新冠疫情对农业和粮食部门影响突出,必须在区域和国家层面上支持开展恢复工作。气候变化、生物多样性与农业粮食体系转型也是各位代表发言的重点。多位联络办公室负责人及驻国家代表也积极发言,感谢总干事召集本次会议并提供清晰指导,同时给予他们分享见解的机会。