Динамичная новая ФАО ради лучшего мира

На первый год пребывания Цюй Дунъюя на посту Генерального директора ФАО пришлись вспышки болезней, вредителей и пандемия, но все вызовы, с которыми он столкнулся, не поколебали его уверенности в том, что продовольствие и сельское хозяйство лежат в основе решения многих из проблем современного мира. "Под моим руководством, – пообещал он перед избранием, – ФАО еще больше укрепит свои позиции глобального центра координации сельскохозяйственной политики".

Идея о том, что продовольствие и сельское хозяйство – ключ к улучшению жизни миллионов людей, определила содержание и форму решений Цюй Дунъюя в первый год его пребывания на посту. Чтобы предложить решение для таких застарелых и сложных проблем, как голод, неполноценное питание и бедность в сельских районах, он разработал комплекс реформ, направленных на повышение эффективности и оперативности Организации и обеспечивающих при этом сохранение надежных научно-технических знаний как основы работы ФАО.

Динамичная новая структура

Новая модульная структура ФАО, которую представил новый Генеральный директор, призвана сделать Организацию более гибкой и оперативной и менее бюрократичной, ликвидировать разобщенность подразделений и убрать лишние управленческие звенья. На совещании со всеми старшими руководителями ФАО, которое состоялось в конце июля, вскоре после того как его предложения по реформе были утверждены Советом ФАО, Цюй Дунъюй сказал: "Внесу ясность: мы начали самую масштабную реформу и реорганизацию ФАО за все время ее существования". "Эта реформа ведет к созданию сплоченной структуры с меньшим количеством уровней управления, системы управления с более широким делегированием полномочий и среды, стимулирующей творческий и инициативный подход к работе. Это новая динамичная ФАО", – сказал Цюй Дунъюй собравшимся со всего мира участникам виртуального совещания.

Цюй Дунъюй подчеркнул ведущую роль, предусматриваемую для старших руководителей в этой новой структуре. Директора отделов, центров и управлений в качестве экспертов в соответствующих областях будут переведены в непосредственное подчинение членам Группы старших руководителей, состоящей из Генерального директора, трех его первых заместителей, главного экономиста, главного научного специалиста и директора Кабинета. Назвав это преобразование новой "экономикой совместного использования ресурсов ФАО", Цюй Дунъюй сказал, что новая структура поможет укрепить внутренние связи, согласованность решений и подотчетность, устранив разобщенность и сведя к минимуму бюрократические формальности.

Полномочия директоров будут расширены, но "этот подход поначалу будет сопряжен с трудностями, поскольку вам потребуется адаптироваться и корректировать методы своей работы. Но очень скоро он принесет большую пользу в плане как принятия решений, так и новых возможностей", – сказал Генеральный директор. Он попросил старших руководителей думать не только о своих непосредственных подразделениях, но всегда думать о том, как их деятельность может способствовать общему благу ФАО. "Нужно открыться миру, и тогда мир откроется вам".

Одобренный в июле пакет реформ – последнее на сегодняшний день организационное изменение из серии преобразований, которые новый Генеральный директор реализовал в свой первый год на посту. 

Для укрепления координации межсекторальной деятельности по достижению целей в области устойчивого развития (ЦУР) как внутри ФАО, так и с ООН и другими партнерами создано новое Управление по ЦУР, которое работает под непосредственным надзором самого Генерального директора. Для укрепления координации помощи ФАО наиболее уязвимым учреждено Управление по малым островным развивающимся государствам (МОСТРАГ), наименее развитым странам (НРС) и развивающимся странам, не имеющим выхода к морю (РСНВМ).

Инновационная и цифровая ФАО

Одним из первых предложений Цюй Дунъюя после вступления в должность стало предложение о создании Управления по инновациям, руководить которым будет главный научный специалист, – свидетельство того значения, которое новый Генеральный директор придает инновационному сельскому хозяйству и основанным на научных данных решениям.

Действительно, Генеральный директор неустанно поддерживает инновации, цифровые решения и использование "больших данных" для решения проблем производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, с набором цифровых инструментов, предоставленных в свободное пользование на веб-сайте ФАО, который постоянно обновляется, чтобы сделать ФАО более прозрачной и доступной. Важной вехой, не только для ФАО, но и для международного сообщества, стал запуск в июле 2020 года созданной в рамках инициативы "Рука об руку" платформы геопространственных данных.

Эта платформа – открытое для всех общественное цифровое благо – обеспечивает доступ к миллиону геопространственных слоев и тысячам серий статистических данных, охватывая более десяти тематик, связанных с производством продовольствия и ведением сельского хозяйства. Без этой информации невозможен основанный на фактических данных комплексный подход к устойчивому сельскому хозяйству.

"Геопространственные технологии и данные по сельскому хозяйству дают возможность находить новые пути снижения масштабов голода и нищеты с помощью более доступных и основанных на данных решений", – сказал Генеральный директор на официальной презентации платформы.

Еще одно важное начинание – международная платформа по цифровым технологиям для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства, с просьбой о создании которой к ФАО обратились министры сельского хозяйства более чем 70 стран. Предлагаемая платформа призвана содействовать координации и укреплению связей между международными форумами по сельскому хозяйству и форумами по цифровой экономике для повышения осведомленности международного сообщества о конкретных вопросах применения цифровых технологий в секторах пищевой промышленности и сельского хозяйства, а также оказывать поддержку правительствам в виде выработки политических рекомендаций, передовой практики и добровольных руководящих принципов, направленных на увеличение отдачи от цифровизации в сельском хозяйстве. После создания платформа будет функционировать на базе ФАО.

Возможности во времена кризиса

Начало пандемии COVID-19, ставшей вызовом для всего мира, отмечено огромным скачком ФАО в цифровую эпоху. Число совещаний, которые ежедневно в режиме онлайн проводятся в Организации, выросло в пять раз. Административные процессы были оптимизированы и упрощены, а производственные процессы адаптированы, чтобы лучше соответствовать дистанционному формату работы. 

В апреле, когда ФАО организовала виртуальное совещание министров сельского хозяйства стран Африки, чтобы обсудить влияние пандемии на продовольственный и сельскохозяйственный секторы, участникам был обеспечен синхронный перевод на все официальные языки в режиме онлайн, что вывело ФАО в лидеры в системе ООН. С тех пор эта услуга остается стандартной практикой на всех виртуальных официальных встречах и мероприятиях ФАО.

Хотя в первый год на посту Генерального директора Цюй Дунъюй столкнулся с целым рядом беспрецедентных проблем, он по-прежнему уверенно смотрит в будущее. "Оказавшись в невыгодном положении, мы должны увидеть в нем преимущества и не терять надежды в трудные времена", – сказал он.

Из главного проектировщика в главного инженера

После 12 месяцев пребывания на посту Генерального директора Цюй Дунъюй, обращаясь к старшим руководителям ФАО во всем мире, говорил о том, что его замысел претворяется в жизнь: "В своем манифесте я писал, что мы есть то, что мы думаем. Новое мышление поведет нас по новой дороге. Наше путешествие началось 364 дня назад, и сегодня все вы должны ясно видеть путь, который лежит перед нами. Путь, который приведет нас в завтрашний день, который будет лучше сегодняшнего благодаря более эффективному производству, более качественному питанию и более здоровой окружающей среде, и тогда жизнь станет лучше не только для фермеров, но для всего общества и для потребителей".

Начиная второй год своего пребывания на посту Генерального директора, Цюй Дунъюй изложил свои планы: "Глубокое преобразование затрагивает каждого из нас. Я вижу, что теперь от руководства аналитической деятельностью я перехожу к руководству практической деятельностью, превращаюсь из главного проектировщика в главного инженера".

"Я рассчитываю, что каждый из вас внесет свой вклад в историческое преобразование ФАО и что мы пройдем этот путь вместе" – с таким призывом Генеральный директор обратился к старшим руководителям ФАО. "Будущее в ваших руках. Давайте построим динамичную ФАО ради лучшего мира".

Смотрите также: Руководство в период кризиса