屈冬玉总干事出席“加勒比地区全民预警行动计划”启动仪式并讲话
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巴巴多斯,布里奇顿 — 联合国粮食及农业组织(粮农组织)总干事屈冬玉今天出席在巴巴多斯布里奇顿举行的“加勒比地区全民预警行动计划”启动仪式并讲话。该活动旨在动员该地区各国政府支持联合国相关全球行动计划,在自然灾害日渐增多的背景下,以相对较低的成本有效帮助保护人民和财产安全。
“加勒比地区全民预警行动计划”启动仪式得到巴巴多斯总理米娅·阿莫尔·莫特利和圣卢西亚总理菲利普·约瑟·皮埃尔的大力支持。联合国副秘书长阿米娜·简·默罕默德也在活动上发表主旨演讲。联合国于去年11月在埃及沙姆沙伊赫举行的《联合国气候变化框架公约》第27届缔约方大会期间公布了这一项全球行动计划。
屈总干事在布里奇顿启动仪式致辞中呼吁加勒比地区 “建设更可持续的农业粮食体系”。
他指出,粮农组织已经确立了十年期的战略框架, “旨在推进转型,建设更高效、更包容、更有韧性和更可持续的农业粮食体系转型,以实现更好生产、更好营养、更好环境和更好生活,不让任何人掉队”。
粮农组织在早期预警系统和风险知情预判性行动方面拥有丰富的专业知识,并在130多个国家开展工作,因此可以发挥关键作用,在预报冲击发生前帮助保护农业生计和支持当地粮食生产。
2008年至2018年期间,低收入和中低收入国家农业部门(包括种植业、畜牧业、林业、渔业和水产养殖业)所承受的大规模灾害冲击总影响占比为26%。
而会议所在地巴巴多斯等小岛屿发展中国家所受影响尤甚。粮农组织数据显示,在同一时期,整个加勒比地区小岛屿发展中国家的农作物和家畜生产部门所录得的灾害相关损失高达87亿美元,相当于潜在产量价值的约14%。
粮农组织的作用
自2016年以来,作为开展预判性行动的先锋机构之一,粮农组织已帮助40多个国家贯通预警系统与预判性行动,保护最脆弱人群的农业生计和粮食安全。
粮农组织还提供一系列关键的全球预警服务和工具,如全球粮食和农业信息及预警系统(GIEWS)、粮农组织-世界动物卫生组织-世卫组织全球健康威胁与人类-动物-生态系统界面新兴风险联合预警系统(GLEWS)、沙漠蝗监测工具和家畜预警预报信息系统(PLEWS)等。
粮农组织还聚焦严重粮食不安全问题,编写前瞻性分析报告,如《粮农组织-粮食署的饥饿热点报告》。
仅在2021年,粮农组织就围绕加强灾害和粮食安全风险预警系统向90多个国家提供了支持。
特别是近50年来,“全球粮食和农业信息及预警系统”始终活跃于粮食和农业预警领域,已为支持“加勒比地区全民预警行动计划”做好充分准备。
人为气候变化和极端天气事件增多,以及地震、海啸和最近的疫情等其他灾害因素导致有记录的灾害数量增加了五倍,建设包容且可利用的多灾种预警系统因此迫在眉睫。
预警系统被广泛认为是成本相对较低且有效的人民和财产保护手段。以苏丹、蒙古等国的研究为例,向预判性行动每投入1美元,相关家庭的收益和损失避免金额可高达7美元。
通过预判灾害的发生地点,并在人们及其财产仍可幸免于难时部署资源,预判性行动可以取得更大成效,而在生计被摧毁和需要重建之前向人们提供生计拯救手段更有助于维护其尊严。
屈总干事表示:“我们只有携手并肩,方能行稳致远。”