Члены ФАО провели консультации по Стратегической рамочной программе, Среднесрочному плану и Программе работы и бюджету

17 марта 2021 года, Рим – Генеральный директор Цюй Дунъюй и старшие руководители ФАО провели сегодня со странами-членами консультации в виртуальном формате для обсуждения документов, которые определят направление работы Организации в ближайшие годы: это Стратегическая рамочная программа на 2022–2031 годы, Среднесрочный план на 2022–2025 годы и Программа работы и бюджет (ПРБ) на 2022–2023 годы.

"Стратегическая рамочная программа, Среднесрочный план, Программа работы и бюджет продолжают развивать и дополнять существующую организационную структуру и изменения в системе управления, призванные сделать ФАО более многофункциональной, гибкой и оперативной организацией", – заявил во вступительном слове Генеральный директор.

Дебаты были в основном сосредоточены на Стратегической рамочной программе на следующие десять лет, которая разрабатывается в рамках инклюзивного и прозрачного процесса с июня 2020 года, в том числе в ходе обширных внутренних и внешних консультаций, а также обсуждения на заседаниях руководящих органов ФАО.

"Наша цель заключается в том, чтобы разработать документ, который будет положительно воспринят всеми членами", – сказал Генеральный директор. "Для того чтобы полностью отразить глобальные мандаты и нормативные преимущества ФАО, мы используем как нисходящий, так и восходящий подход", – добавил он.

Стратегическую Рамочную программу представила Директор Управления стратегии, планирования и управления ресурсами (OSP) Бет Кроуфорд,

Стержнем Рамочной программы является Повестка дня на период до 2030 года. Она нацелена на повышение готовности к действиям и эффективности оказываемой членам поддержки в достижении целей в области устойчивого развития (ЦУР) с использованием ключевых ЦУР и предусмотренных ими показателей и уделением особого внимания ЦУР 1 (ликвидация нищеты), ЦУР 2 (ликвидация голода) и ЦУР 10 (сокращение неравенства). 

Стратегическая задача заключается в том, чтобы поддержать переход к более эффективным, инклюзивным, жизнестойким и устойчивым агропродовольственным системам по четырем направлениям улучшений – улучшение производства, улучшение качества питания, улучшение состояния окружающей среды и улучшение качества жизни – и не оставить никого без внимания.

Кроуфорд отметила, что к четырем направлениям улучшений были отнесены приоритетные направления осуществления программ ФАО (ПНОП). Например, в этом контексте "Улучшение производства" включает в себя "зеленые" инновации, программу "голубой" трансформации, "Единое здоровье", мелких производителей и цифровизацию сельского хозяйства.

"Улучшение качества питания" включает в себя здоровый рацион питания для всех, питание для наиболее уязвимых групп населения, безопасную пищу, сокращение потерь и порчи пищевой продукции, а также прозрачность рынков и торговли.

"Улучшение состояния окружающей среды" включает в себя смягчение последствий изменения климата и адаптацию агропродовольственных систем, биоэкономику, а также биоразнообразие и экосистемные услуги для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства.

"Улучшение качества жизни" включает в себя инклюзивные преобразования в сельских районах, расширение прав и возможностей сельских женщин, развитие городских продовольственных систем, устойчивость агропродовольственных систем к чрезвычайным ситуациям, инициативу "Рука об руку" и увеличение инвестиций.

"Эти улучшения отражают взаимосвязанные экономические, социальные и экологические аспекты агропродовольственных систем. По сути, они также поощряют стратегический и ориентированный на системность подход, применяемый при реализации всех мероприятий ФАО", – заявил Генеральный директор.

Стратегическая рамочная программа также предусматривают использование четырех междисциплинарных катализаторов: технологий, инноваций, данных и средств обеспечения (общее руководство, человеческий капитал и институты). В ней также подчеркивается важность готовности Организации к работе в условиях возрастающего риска и неопределенности, а также необходимость перехода к программному подходу.

Программа работы и бюджет (ПРБ) на 2022–2023 годы

Генеральный директор отметил, что ПРБ на следующий двухгодичный период были разработаны на основе трех основных принципов: i) сохранение фиксированного номинального бюджета; ii) обеспечение покрытия всех возросших расходов без ущерба технической работе Организации; и iii) сохранение существующей организационной структуры.

"Одна из основных инициатив, которые я представил с момента моего вступления в должность, – новая гибкая модульная структура штаб-квартиры, которая сохраняется в качестве одного из ключевых компонентов реализации Стратегической рамочной программы", – отметил Генеральный директор.

Он также сказал, что в настоящее время Организация стремится создать эффективную и современную децентрализованную сеть и проводит обзор региональных структур, а также занимается пересмотром бизнес-модели ФАО для страновых представительств. Эти усилия включают в себя поощрение укрепления межконтинентального сотрудничества и обмена опытом между страновыми представителями ФАО в целях повышения отдачи для членов.

Цюй Дунъюй отметил, что около 70 процентов предлагаемого двухгодичного бюджета ФАО опирается на внебюджетные ресурсы, и призвал членов поддержать работу Организации.

"Я надеюсь, что в ближайшие месяцы у нас состоится конструктивный обмен мнениями о стратегическом направлении и бюджете. Я ожидаю услышать ваши идеи, которые внесут вклад в этот процесс, и рассчитываю на вашу поддержку," – сказал он в заключение.

Теперь Стратегическая рамочная программа на период 2022–2031 годов, Среднесрочный план на 2022–2025 годы и Программа работы и бюджет (ПРБ) на 2022–2023 годы будут переданы на обсуждение Комитету по программе и Финансовому комитету ФАО, совещания которых состоятся на следующей неделе, а также Совету, сессия которого пройдет в апреле. Затем эти документы будут представлены на утверждение Конференции ФАО.

Независимый председатель Совета ФАО Халид Мехбуб, Председатель Комитета по программе ФАО, посол и постоянный представитель Нидерландов Ханс Хогевен и Председатель Финансового комитета ФАО, заместитель постоянного представителя Уругвая Имельда Смольчич выразили признательность Генеральному директору и группе руководителей за содействие прозрачному и инклюзивному процессу диалога с членами.

Присутствовавшие члены с интересом восприняли представленные документы и поблагодарили Генерального директора за организацию неофициальных консультаций.