Если мы пойдем вместе, то продвинемся дальше: работа с партнерами ради достижения результатов

03/08/2020

"Если дров в костер подкинет каждый, пламя будет выше". Так сказал Цюй Дунъюй, будучи кандидатом на должность Генерального директора ФАО. С момента вступления в должность в августе 2019 года налаживание партнерских отношений с целью содействия продвижению работы ФАО занимает центральное место в его усилиях по преобразованию Организации.

С первого же дня работы его визитной карточкой стала инициатива "Рука об руку" – инновационная бизнес-модель, позволяющая добиться максимальной эффективности партнерских отношений за счет объединения усилий участников из государственного, частного и других секторов в целях ускорения преобразований в сельском хозяйстве и устойчивого развития сельских районов, а также содействия достижению целей в области устойчивого развития. Инициатива "Рука об руку" основана на объективной информации, реализуется в страновом формате и под руководством самих стран, и приоритет в ней отдается странам с самым низким национальным потенциалом и ограниченными возможностями получения международной помощи, а также тем, где текущие проблемы, в том числе природные или антропогенные кризисы, наиболее серьезны.

Прошло чуть больше года, и официальное представление платформы геопространственных данных инициативы "Рука об руку" стало важной вехой не только для ФАО, но и для международного сообщества в целом.

Эта платформа, которую Генеральный директор охарактеризовал как "цифровое общественное благо", открыта для всех. Она содержит миллион геопространственных срезов, тысячи динамических рядов и объединяет данные более чем из десяти областей, связанных с продовольствием и сельским хозяйством.

"Геопространственные технологии и данные по сельскому хозяйству дают возможность найти новые пути сокращения масштабов голода и нищеты на основе более доступных, комплексных и опирающихся на данные решений", – сказал Генеральный директор на состоявшемся в июле мероприятии, посвященном представлению этой платформы.

Новая платформа объединяет множество партнеров, работающих с ФАО как в качестве поставщиков данных, так и в качестве пользователей. Многие считают ее полезным инструментом содействия разработке политики на основе объективной информации и реализации комплексного подхода к созданию устойчивого сельского хозяйства.

Упрочение партнерских отношений было приоритетом с самого первого дня. Вскоре после своего вступления в должность Генеральный директор Цюй Дунъюй отправился в Нью-Йорк для участия в ряде совещаний высокого уровня в рамках Генеральной Ассамблеи ООН, встреч с государствами-членами, партнерами системы ООН и представителями частного сектора в целях пропаганды работы ФАО и создания альянсов.

В первые месяцы пребывания в должности Цюй Дунъюй также посетил Японию, чтобы пообщаться с партнерами в рамках Токийской международной конференции по развитию Африки, Испанию – для участия в ежегодной конференции ООН по изменению климата, Германию – для участия в международном совещании министров сельского хозяйства, на котором заручился поддержкой по вопросу о создании силами ФАО международной цифровой платформы в области продовольствия и сельского хозяйства, а также Всемирный экономический форум в Давосе, где встретился с широким кругом партнеров как из государственного, так и из частного секторов.

Было проведено множество двусторонних встреч с лидерами и представителями стран-членов как на выезде, так и в штаб-квартире ФАО в Риме.

Кроме того, в Риме новый Генеральный директор быстро установил хорошие отношения с принимающей страной. Когда в Италии бушевала пандемия COVID-19, Цюй Дунъюй поддержал государство, обратившись в итальянский Красный Крест, который помог организовать меры сдерживания пандемии на территории ФАО еще до введения карантинных ограничений на общенациональном уровне. На пике кризиса COVID-19 Генеральный директор Цюй Дунъюй поручил организовать подсветку здания штаб-квартиры ФАО, которое является местной достопримечательностью, в цвета итальянского национального флага: красный, белый и зеленый. Этот в высшей степени символичный жест солидарности был высоко оценен как правительством, так и народом Италии; то же можно сказать и о публичных заявлениях Генерального директора, приуроченных к итальянским национальным праздникам.

В Ватикане у Цюй Дунъюя сложились хорошие личные контакты с Папой Римским Франциском. По приглашению Генерального директора Папа Римский принял участие в праздновании Всемирного дня продовольствия, которое состоялось в ФАО в октябре 2019 года. Пару месяцев спустя Генеральный директор был приглашен в качестве одного из основных соавторов знаменитой инициативы Ватикана "Римский призыв к этике ИИ".

Прочные партнерские отношения, которые новый Генеральный директор установил с родственными организациями системы ООН, сразу же принесли свои плоды. В начале 2020 года ФАО обратилась с настоятельным призывом об оказании международной помощи странам Восточной Африки и Африканского Рога в борьбе с самым серьезным за последние десятилетия нашествием пустынной саранчи. Ключевым фактором тут было время: нужно было успеть. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) под руководством заместителя Генерального секретаря по гуманитарным вопросам и Координатора чрезвычайной помощи Марка Лоукока немедленно выделило 10 млн долл. США из своего Центрального фонда реагирования на чрезвычайные ситуации, определив тем самым тенденцию к положительному отклику доноров. Продолжилось сотрудничество с УКГВ, совместно с которым ФАО занималась организацией брифингов для доноров с призывами о дальнейшей поддержке.

Благодаря тесным связям с партнерами из частного сектора, которые установил Цюй Дунъюй, усилия по борьбе с пустынной саранчой получили своевременную и щедрую поддержку со стороны Фонда Билла и Мелинды Гейтс и Фонда MasterCard.

Выступив с программой помощи странам, пострадавшим от саранчи, на сумму 500 млн долл. США, Всемирный банк назвал одним из ключевых факторов, повлиявших на это решение, надежное сотрудничество с ФАО и ее солидную техническую работу на местах.

Когда пандемия COVID-19 стала распространяться по планете, нанося ущерб как системам здравоохранения, так и экономике, ФАО выступила с предельно четким призывом к политикам всего мира: необходимо сохранить функционирование продовольственных товаропроводящих цепочек. Главы Всемирной организации здравоохранения и Всемирной торговой организации присоединились к Генеральному директору ФАО, опубликовав в конце марта совместное заявление, в котором призвали принять меры к тому, чтобы кризис в здравоохранении не перерос в продовольственный кризис. Генеральный директор подкрепил этот призыв в своем обращении к экстренному саммиту лидеров стран "Группы двадцати", который был посвящён борьбе с распространением COVID-19 и проходил в виртуальном режиме.

По итогам этого саммита Генеральный директор совместно с "Группой двадцати" организовал специальную сессию министров сельского хозяйства для обсуждения возможностей минимизации воздействий пандемии COVID-19 на продовольственный и сельскохозяйственный секторы. Накануне этой встречи Международный фонд сельскохозяйственного развития, Всемирный банк, Всемирная продовольственная программа и ФАО обратились к министрам с соответствующим совместным призывом.

На региональном уровне ФАО совместно с Африканским союзом и его нынешним председателем, Южно-Африканской Республикой, организовала совещание, на котором собрались более 40 министров сельского хозяйства стран Африки, чтобы обсудить пути смягчения последствий пандемии COVID-19 для продовольственного и сельскохозяйственного секторов континента. К министрам присоединились другие международные партнеры, включая Европейский союз, Всемирный банк и Африканский банк развития.

Несмотря на глобальную пандемию, а также сохраняющиеся ограничения и неопределенность, динамичный и энергичный Генеральный директор ФАО всегда напоминает нам о необходимости искать опору друг в друге, часто цитируя одну из своих любимых пословиц: "Если мы пойдем вместе, то продвинемся дальше".