171.º período de sesiones del Consejo de la FAO

171.º período de sesiones del Consejo de la FAO

Declaración

a cargo del

Sr. QU Dongyu, Director General de la FAO

5 de diciembre de 2022

 

 

Presidente Independiente del Consejo,

Miembros del Consejo,

Excelencias,

Señoras y señores:

 

1.         Me complace dirigirme al Consejo de la FAO en su 171º período de sesiones, 40 meses después de asumir el cargo de Director General de la Organización.

 

2.         ¡El viaje, que hemos hecho juntos, ha sido extraordinario!

 

3.         Nos hemos enfrentado a numerosos nuevos desafíos inesperados, marcados por una oleada de crisis sin precedentes, complejas y simultáneas, cada una de las cuales nos ha afectado a todos.

 

4.         ¡Hemos logrado mucho juntos!

 

5.         Y juntos debemos seguir trabajando para cumplir el mandato de la FAO, guiados por su Marco estratégico, y en apoyo de la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

 

6.         Para la transformación de los sistemas agroalimentarios mundiales y para lograr las cuatro mejoras.

 

7.         Estoy decidido a continuar por este camino, haciendo ESFUERZOS EXTRAORDINARIOS, contando con el apoyo concreto y las contribuciones de ustedes.

 

8.         En enero declaré que 2022 sería un año de ESFUERZOS EXTRAORDINARIOS con miras a lograr RESULTADOS EXTRAORDINARIOS.

 

9.         Ahora, al cabo de estos 12 meses EXTRAORDINARIOS, podemos confirmar que este año ha sido efectivamente EXTRAORDINARIO: con unas circunstancias EXTRAORDINARIAS que brindaron la oportunidad de lograr resultados EXTRAORDINARIOS gracias a la realización de esfuerzos EXTRAORDINARIOS.

 

10.       Cuando me dirigí al Consejo en junio, expuse una síntesis de los logros EXTRAORDINARIOS del primer semestre de 2022.

 

11.       Hoy, al volver la vista atrás hacia los últimos 40 meses como Director General de la FAO, destacaré en particular algunos de los logros EXTRAORDINARIOS.

 

Señoras y señores:

 

12.       Hoy me siento orgulloso de decir “¡Bienvenidos a la nueva FAO!”

 

13.       Una nueva FAO renovada, reestructurada y dinámica para lograr un mundo mejor; una nueva FAO unificada.

 

14.       Que agrupa todas las competencias especializadas de tipo profesional y científico de la Organización procedentes de todo el mundo, y responde de manera eficiente y eficaz a los desafíos a los que nos enfrentamos.

 

15.       En marzo de 2020 el mundo se vio sacudido por una conmoción sin precedentes: la pandemia de COVID-19.

 

16.       El Equipo de gestión de crisis de la FAO, que yo había creado para el control de plagas, reaccionó de inmediato y demostró no solo ser un mecanismo ágil y eficiente para una rápida toma de decisiones colectiva, sino también la extraordinaria capacidad de la Organización para intervenir ante crisis.

 

17.       El Equipo de gestión de crisis guio hábilmente a la Organización en momentos de incertidumbre, protegiendo la seguridad y la salud de todos los empleados repartidos por el mundo, al tiempo que nos permitió seguir trabajando y cumplir el mandato de la FAO.

 

18.       Como oficial designado de las Naciones Unidas en Italia, conseguí atender mis responsabilidades con eficiencia y eficacia con el gobierno anfitrión día y noche, así como con todos los gobiernos anfitriones de la FAO en el mundo.

 

19.       A escala mundial, pese a los desafíos planteados por la pandemia, la FAO demostró su capacidad y profesionalidad para hacer frente a la situación de emergencia extraordinaria y proporcionar información analítica de primera calidad cuando más se necesitaba, basada en datos científicos y objetivos.

 

20.      Desde el principio, la Organización hizo gran hincapié en la idea de que “no hay salud sin alimentos”, los que es fundamental para reorientar la producción de estos últimos.

 

21.       La pandemia confirmó el carácter esencial de los alimentos y la necesidad urgente de abordar las fragilidades de nuestros sistemas agroalimentarios.

 

22.       En las situaciones de emergencia, la FAO se ocupa de salvar vidas, proteger los medios de subsistencia y sentar las bases para la resiliencia, para lo cual lleva a cabo intervenciones de emergencia en más de 70 países.

 

23.       En los últimos 40 meses, su capacidad de intervención en emergencias también ha quedado demostrada por la intensificación de los esfuerzos para contener la propagación de plagas de plantas, que causan anualmente entre el 20 % y el 40% de las pérdidas mundiales de producción de cultivos.

 

24.       Por ejemplo, la FAO desempeñó un papel importante durante la crisis de la langosta del desierto de 2019-2022 en el Cuerno de África y otros lugares.

 

25.       Gracias a operaciones de control de gran escala apoyadas por los donantes, pudimos mitigar las consecuencias devastadoras en regiones ya vulnerables.

 

26.       La Acción mundial de lucha contra el gusano cogollero del maíz ha sido un mecanismo de coordinación eficaz que enlaza los recursos técnicos y financieros con los campos de los agricultores.

 

27.       Desde 2019, las pérdidas de cultivos han disminuido entre un 5 % y un 10 %, y también se ha reducido el riesgo de nueva propagación e infestación.

 

28.       La FAO sigue a la vanguardia de los esfuerzos mundiales por abordar los nuevos problemas de seguridad alimentaria que están surgiendo en el planeta, para lo cual se vale de su función de liderazgo y de sus fortalezas como organismo especializado de las Naciones Unidas en temas de alimentación y agricultura.

 

29.       Ha elaborado una serie de notas informativas y de orientación, en algunas de las cuales se evalúan los efectos de la pandemia, los conflictos y la guerra de Ucrania en los mercados agrícolas mundiales y la seguridad alimentaria. Todas esas notas se actualizan constantemente.

 

30.       La FAO ha intensificado sus esfuerzos y está en vías de superar los 30 millones de personas a las que en 2021 prestó una asistencia urgente, capaz de salvar vidas y eficaz en función de los costos,

 

31.       En un mundo en el que se prevé que unos 45 millones de personas de 37 países tendrán tanta escasez de alimentos que sufrirán malnutrición grave, correrán el riesgo de perecer o se enfrentarán ya a la inanición y la muerte (fase 4 o superior de la CIF),

 

32.       la FAO ha intensificado asimismo su programa de emergencia y resiliencia en países con altos niveles de inseguridad alimentaria aguda, con idea de prestar asistencia a un mínimo de 60 millones de personas al año para 2023.

 

33.       También ha abogado firmemente a favor de que la inversión agrícola ocupe un lugar primordial en la respuesta humanitaria ante la crisis alimentaria mundial.

 

34.       A nivel nacional, también ha dado prioridad al problema de acceso a los alimentos al que se enfrentan los países más vulnerables por la subida de precios de los alimentos y la devaluación de la moneda,

 

35.       y ha elaborado una serie de propuestas concretas sobre políticas, como la relativa al establecimiento de un Servicio de financiación de las importaciones de alimentos para ayudar a los países que tengan problemas en la balanza de pagos,

 

36.       que fue aprobado hace dos meses por el FMI a través de una “Ventanilla para shocks alimentarios” en el marco de su instrumento de financiación de emergencia.

 

37.      ¡Se trata de logros EXTRAORDINARIOS!

 

38.       También hemos elaborado una metodología para conocer los déficits de insumos de fertilizantes y establecer prioridades en la asignación de los suministros internacionales de fertilizantes a los países de África, y hemos promovido la utilización de mapas de nutrientes del suelo para mejorar la eficiencia en el uso de fertilizantes, reducir los costos de producción y aumentar la productividad.

 

39.       La FAO ha hecho progresos extraordinarios en la movilización de contribuciones voluntarias.

 

40.       En 2021 movilizamos 1 420 millones de USD —la cifra más elevada en la historia de la FAO—, 139 millones más que en 2020 y un 22 % por encima del promedio de cinco años.

 

41.       En 2022 se prevé superar estas cifras y ya hemos movilizado 1 600 millones de dólares. 

 

42.       Este acusado incremento de la financiación se destina en parte a apoyar importantes operaciones de emergencia, en particular en el Afganistán, el Yemen, Sudán del Sur, Somalia, Etiopía y Ucrania,

 

43.       y es una señal importante de la necesidad imperiosa de que la FAO contribuya en contextos de emergencia.

 

44.       También refleja la confianza depositada por los asociados que aportan recursos en la capacidad de la FAO para ejecutar programas de desarrollo de alta calidad y a gran escala que requieran competencias técnicas especializadas.

 

45.       En Ucrania, la FAO está llamada a desempeñar una función crucial en el apoyo al almacenamiento para guardar los cereales de forma segura y garantizar la seguridad alimentaria en todo el país y fuera de él.

 

46.       Para proteger las cosechas y las reservas de alimentos actuales y futuras, la Organización ha proporcionado una inmensa capacidad, para almacenar hasta 6 millones de toneladas de cereal, que representa en torno al 30 % del déficit de capacidad de almacenamiento nacional.

 

47.       Además, más de 80 000 habitantes de las zonas rurales han recibido ayuda agrícola de emergencia, como patatas de siembra y semillas de hortalizas, así como asistencia en efectivo.  

 

48.       En el Afganistán —uno de los países que más dependen de la agricultura—, la FAO se encuentra sobre el terreno y atiende sus mayores necesidades.

 

49.       Para finales de 2022, se prevé que 9 millones de personas (el 50 % de la población rural que se encuentra en la fase 3 o una fase superior de la CIF) recibirán de la FAO asistencia relacionada con los medios de subsistencia.

 

50.       Del mismo modo, la FAO se ha apresurado a proporcionar ayuda humanitaria para una de las sequías más graves sufridas en el Cuerno de África en varios decenios.

 

51.       Aparte de las medidas preventivas, la Organización ha continuado ampliando la escala de su respuesta a mano que la situación iba empeorando. En 2022, ha prestado asistencia a casi 4 millones de habitantes de las zonas rurales de Etiopía, Kenya y Somalia,

 

52.       y ha garantizado que más de 4 millones de niños hayan tenido acceso a leche todos los días.

 

53.       Por otra parte, gracias a la asistencia de la FAO en efectivo, más de 1,5 millones de personas han tenido asegurado cada día el acceso a alimentos durante al menos tres meses, mientras que el apoyo a la producción de cultivos ha satisfecho las necesidades anuales de cereales de casi 400 000 personas.

 

Señoras y señores:

 

54.       Tras la reforma que inicié para la transformación del Centro de Inversiones de la FAO en enero de 2022, el Centro ha desarrollado un ambicioso programa que ofrece un conjunto completo de soluciones e innovaciones integradas de inversión y financiación —cuatro principales y dos complementarias—,

 

55.       que abarcan la planificación y la política de inversiones estratégicas, la inversión pública, la inversión privada y la financiación innovadora y, adicionalmente, el aumento de las capacidades y los conocimientos en materia de inversión.

 

56.       Entre los avances más destacados figuran la planificación de inversiones y el apoyo normativo a 54 países, a través de la Iniciativa Mano de la mano, y 50 evaluaciones de sistemas agroalimentarios.

 

57.       Entre enero y octubre de 2022, el Centro prestó asistencia a proyectos financiados por instituciones financieras internacionales por valor de 7 600 millones de USD, cifra que representa un notable aumento frente a los 7 200 millones de USD de 2021 y un avance importante con respecto a la meta de llegar a los 7 800 millones de USD para 2023.

 

58.       El aumento responde a nuevas inversiones para 24 Miembros a nivel nacional más cinco proyectos regionales en África.

 

59.       Se han ampliado y diversificado las asociaciones con inversores financieros internacionales y con bancos nacionales de desarrollo,

 

60.       y se ha incrementado la colaboración con instituciones de financiación del desarrollo y fondos de impacto, que incluye asesoramiento sobre oportunidades y desafíos para la financiación combinada.

 

61.       Por ejemplo, el proyecto TERRA llevado a cabo junto con la institución italiana de financiación del desarrollo —la CDP— podría alcanzar unos 260 millones de euros de inversión potencial en pequeñas y medianas empresas del sector agrícola en apoyo a la financiación de sistemas agroalimentarios.

 

62.       Las iniciativas de financiación combinada también incluyeron apoyo a la Unión Europea a través del proyecto AgrIntel como respaldo a fondos de financiación combinada para el sector agroalimentario, por un valor aproximado de 913 millones de euros,

 

63.       De ellos, ya se firmaron y pasaron a la fase de contratación 174 millones de euros, principalmente en África, lo que permite a la FAO profundizar y ampliar su trabajo en materia de financiación combinada en los próximos años.

 

64.       ¡Son logros EXTRAORDINARIOS!

 

65.       Tal como me comprometí a hacer en 2019, en los últimos tres años he puesto en marcha una serie de importantes iniciativas coherentes.

 

66.       La Iniciativa Mano de la mano fue la primera iniciativa estratégica puesta en marcha. Hoy en día, la Iniciativa cuenta con 54 países participantes, y hay otros dos en proceso de admisión, de una meta inicial total de 64 países. 

 

67.       La Iniciativa es un mecanismo para reunir a actores diversos con la finalidad de ayudar a los Miembros más desfavorecidos a reducir la pobreza, poner fin al hambre y la malnutrición y reducir las desigualdades dentro de cada país y entre países.

 

68.       Su reciente Foro de la inversión celebrado en el contexto del Foro alimentario mundial en octubre de este año proporcionó, por vez primera, una plataforma para que los Miembros presentaran sus oportunidades de inversión a asociados y partes interesadas, por un valor total de 3 000 millones de USD, que afectarán a 6 millones de beneficiarios directos y a 9 millones de beneficiarios indirectos.

 

69.       Una segunda iniciativa es la Plataforma Internacional para la Alimentación y la Agricultura Digitales, un foro inclusivo de múltiples partes interesadas que tiene por fin promover el diálogo sobre la aplicación de tecnologías digitales en la alimentación y la agricultura.

 

70.       La Iniciativa de las 1 000 aldeas digitales es una iniciativa dirigida por los países y centrada en los usuarios que promueve la transformación digital de aldeas y pequeñas ciudades de todo el mundo,

 

71.       la cual posibilita que los agricultores utilicen las tecnologías digitales para mejorar los medios de vida, el bienestar individual y la cohesión social en las zonas rurales, al tiempo que acerca la innovación digital a las necesidades de los pequeños agricultores.

 

72.       En septiembre de 2020 inauguré la Iniciativa ciudades verdes con el objeto de ayudar a los municipios a crear ciudades más sostenibles y con seguridad alimentaria que sean resilientes ante perturbaciones y tensiones como el cambio climático, la urbanización y los problemas de salud pública.

 

73.       Esta iniciativa ha llegado ya a 80 ciudades de todo el planeta, y estamos trabajando con Miembros y asociados para alcanzar la meta de 1 000 ciudades en 2030.

 

74.       La iniciativa “Un país, un producto prioritario” ya se ha puesto en marcha en las cinco regiones de la FAO.

 

75.       Está en consonancia con la esfera programática prioritaria de la FAO relativa a la “innovación para la producción agrícola sostenible”, que contribuye a una mejor producción.

 

76.       Hemos recibido solicitudes de más de 80 países de todas las regiones para fomentar 50 productos agrícolas especiales como primer paso; en los próximos pasos se incluirán también productos de origen animal.

 

77.       Es absolutamente necesario subsanar las carencias de información para acelerar la prestación de nuestros servicios, y por ello he institucionalizado la Iniciativa 50 x 2030,

 

78.       que ayudará a 50 países de ingresos bajos y medianos bajos a crear buenos sistemas nacionales de datos para 2030 mediante la producción y el empleo de datos agrícolas de alta calidad en el momento oportuno.

 

79.       La reducción de la pérdida y el desperdicio de alimentos ha sido una de mis prioridades desde que asumí el cargo, ya que puede aportar beneficios de tres tipos: beneficios climáticos inmediatos, una mayor disponibilidad de alimentos nutritivos y una mejora de la sostenibilidad general de los sistemas agroalimentarios.

 

80.       Como organismo de las Naciones Unidas responsable del indicador de los ODS denominado “Índice de pérdida de alimentos”, la FAO se sigue esforzando por crear capacidad para medir y reducir la pérdida de alimentos en los países y en todas las regiones.

 

81.       También he vuelto a poner en marcha la Plataforma técnica sobre la medición y la reducción de las pérdidas y el desperdicio de alimentos; nos hemos unido a una campaña a favor de esa reducción junto con Türkiye y al hashtag #123Pledge contra las pérdidas y el desperdicio de alimentos por la acción climática; asimismo, codirigimos la Coalición “La comida no es nunca un desperdicio”.

 

82.       Por último, en el marco del Foro alimentario mundial, nos asociamos con el Movimiento de Gastronomía Social y, en una campaña de seis semanas, se salvaron del desperdicio 20 millones de kilogramos de alimentos que sirvieron para proporcionar más de 71 500 comidas en más de 1 200 ciudades de 27 países.

 

83.       ¡Son asociaciones extraordinarias con resultados extraordinarios!

 

Señoras y señores:

 

84.       Las mujeres y los jóvenes están en el primer plano de mi visión de la nueva FAO.

 

85.       Al asumir el cargo en 2019, establecí el Comité de las mujeres y el Comité de la juventud de la FAO para dar prioridad a las mujeres y los jóvenes.

 

86.       Ambos comités son dos LOGROS EXTRAORDINARIOS, respaldados por nuestros extraordinarios empleados y colegas jóvenes y mujeres.

 

87.       El objetivo del Comité de la juventud de la FAO es aumentar la participación de los jóvenes y fomentar su genio innovador, mediante la creación activa de redes entre el personal joven y de espíritu joven de la Organización,

 

88.       y desempeñar un papel clave en la transformación de nuestros sistemas agroalimentarios en lo que encuentra soluciones viables y originales a los desafíos actuales y futuros.

 

89.       Desde su creación, el Comité de la juventud de la FAO se ha puesto en contacto con importantes grupos juveniles de todo el mundo gracias a la creación del Foro alimentario mundial, que en tres años escasos ha pasado de ser una “idea propia” a ser una plataforma mundial compartida.

 

90.       Es una red mundial independiente de asociados liderada por jóvenes, facilitada y acogida por la FAO, que empodera a jóvenes de todo el mundo para ayudar a alcanzar los ODS y un futuro alimentario mejor para todos.

 

91.       El Foro alimentario mundial que reunió, en 2022, reunión en modalidad híbrida a más de 2 000 participantes presenciales y recibió más de 40 000 visitas a través de las diversas plataformas y 15 000 registros, en representación de 183 países.

 

92.       Su alcance digital fue de más de 76 000 visitas puntuales y casi 15 000 seguidores en redes sociales.

 

93.       Todos con una misma voz decidida y solidaria a favor de una alimentación saludable y un planeta saludable”.

 

94.       Este año, el Foro comprendió tres segmentos: la Acción de la juventud, el Foro de la ciencia y la innovación de la FAO y el Foro de la inversión de la Iniciativa Mano de la mano de la FAO.

 

95.       Los tres se interconectaron para lograr soluciones avanzadas, audaces y viables a fin de impulsar la transformación de los sistemas agroalimentarios, poniendo así de relieve la colaboración intergeneracional en materia de ciencia, tecnología e innovación en la alimentación y la agricultura.

 

96.       El próximo Foro alimentario mundial se celebrará del 16 al 20 de octubre de 2023. Además, el primer día también se celebrará el Día Mundial de la Alimentación de 2023, con idea de seguir otorgando a los alimentos un lugar central en los debates.

 

97.       El Comité de las mujeres de la FAO, creado en 2019, ha demostrado ser una plataforma de gran utilidad para crear un espacio válido en el que intercambiar, debatir y dar a conocer ideas e iniciativas que pueden empoderar a las mujeres, así como a la Organización.

 

98.       Mediante su amplia gama de actividades —desde el Programa conjunto de tutela individualizada hasta campañas de información y asociaciones—, el Comité se esfuerza por promover la igualdad de género en la FAO y contribuir a un mundo igualitario con respecto al género.

 

Señoras y señores:

 

99.       Para poner en práctica mi visión de una nueva FAO, teníamos que empezar por modificar el modelo operativo sobre la base de métodos de trabajo innovadores.

 

100.     Hemos hecho avances extraordinarios en la modernización y la digitalización de la forma en que gestionamos los recursos asignados a la FAO y apoyamos la ejecución eficaz y eficiente a través de proyectos. 

 

101.     La ola de desafíos sin precedentes no tomó a la FAO desprevenida.

 

102.     Por el contrario, la Organización ha demostrado su disposición a adaptarse con rapidez y responder a los cambios con agilidad.

 

103.     El proceso de examen estratégico del Programa de cooperación técnica (PCT) concluido este año ha dado a este un nuevo rumbo y aumentado la transparencia, con criterios y métodos actualizados para la asignación de sus fondos a las regiones y dentro de ellas.

 

104.     Para apoyar el PCT, hemos racionalizado, modernizado y simplificado el ciclo de los proyectos y nuestro modelo de apoyo a fin de que sea apto para diferentes tipos de proyectos.

 

105.     El conjunto de instrumentos de la FAO está ahora mucho mejor equipado y preparado para nuevas formas de ejecución de proyectos, mediante el uso de tecnologías modernas como los teléfonos móviles, y está también mejor equipado para apoyar inversiones que beneficien directamente a los pequeños agricultores.

 

106.     La Organización necesita una red de oficinas descentralizadas moderna y eficiente como elemento clave para garantizar un apoyo óptimo a los Miembros.

 

107.     En febrero de este año, aprobé la reorganización de las capacidades dentro de las estructuras de las oficinas regionales, en consonancia con el nuevo modelo de la Sede, para mejorar la colaboración en el marco de una FAO unificada.

 

108.     Al poco de asumir el cargo, establecí el primer puesto de Científico Jefe en la historia de la FAO, junto con la Oficina para la Innovación, con el fin de asegurar que la Organización tenga una voz sólida basada en la ciencia y de encabezar la colaboración con los Miembros en materia de innovación.

 

109.     La Oficina para la Innovación consolida y fortalece aún más el espíritu innovador, la mentalidad, los modelos de cooperación y la digitalización de la FAO.

 

110.     La nueva Estrategia para la ciencia y la innovación nos permitirá intensificar nuestra labor dirigida a abordar los desafíos urgentes, complejos e interrelacionados a los que se enfrentan nuestros sistemas agroalimentarios, al impulsar un nuevo modelo operativo en la Organización.

 

111.     El Marco estratégico de la FAO para 2022-2031 incluye aceleradores de la innovación y la tecnología, y cada una de las 20 esferas programáticas prioritarias se sustenta en la ciencia.

 

112.     La ciencia y la innovación son cruciales para encontrar soluciones a los desafíos climáticos a los que nos enfrentamos en la actualidad; de ahí que estemos aplicando nuestras dos nuevas estrategias temáticas —sobre ciencia e innovación y sobre cambio climático— de forma sinérgica.

 

113.     Las Perspectivas de las tecnologías y la innovación en los sistemas agroalimentarios son un nuevo producto de conocimientos que aportará datos objetivos en los que basar el diálogo y las decisiones sobre políticas.

 

114.     Como científico, siempre he sido partícipe de la transformación —esa es la esencia de la ciencia: la adaptación al cambio—.

 

115.     La ciencia avanza, genera nueva información y conocimientos, y se aplica para resolver problemas y mejorar los sistemas agroalimentarios y la vida.

 

Señoras y señores:

 

116.     La nueva FAO digital logró que nos mantuviéramos un paso por delante en los últimos 40 meses, garantizando la continuidad del trabajo, la eficiencia, la transparencia y el crecimiento sin obstáculos.

 

117.     Somos el primer organismo de las Naciones Unidas en funcionar de manera totalmente digital y, en abril de 2020, fuimos pioneros en celebrar, junto con la Comisión de la Unión Africana, la primera reunión en modalidad totalmente virtual entre la FAO y la Unión Africana, con interpretación por medios virtuales en los seis idiomas oficiales.

 

118.     ¡Fue un logro EXTRAORDINARIO!

 

119.     Ahora podemos ver que el fortalecimiento de la FAO digital es un acelerador clave de la transformación dentro del sistema de la FAO y fuera del mismo.

 

120.     Un pilar principal del proceso transformador de la FAO es el espacio de trabajo digital —el motor de la productividad digital de la FAO que proporciona el entorno óptimo para que la FAO ejerza mejor su labor—.

 

121.     Dicho espacio comprende un conjunto de soluciones digitales que aportan los instrumentos necesarios para que todos los empleados de la FAO realicen su labor independientemente del lugar en que se encuentren o la hora que sea, a la vez que se posibilita plenamente el trabajo a distancia y digital y se contribuye a la transformación de la Organización.

 

122.     A nivel mundial, la FAO tiene una amplia experiencia en el desarrollo y el uso de datos, métodos e instrumentos geoespaciales, que se aplican a la planificación y la ejecución de actividades de desarrollo sostenible en todos los niveles.

 

123.     La galardonada Plataforma geoespacial de libre acceso de la FAO, por ejemplo, presenta indicadores de la seguridad alimentaria y estadísticas agrícolas para apoyar intervenciones agrícolas más específicas.

 

124.     Sirve, además, como herramienta facilitadora esencial de la Iniciativa mano de la mano.

 

125.     Desde que la Plataforma se puso en marcha en 2020, más de 65 países e instituciones han participado en talleres para aprender cómo el aprovechamiento de los datos y la tecnología puede contribuir a la transformación digital de la agricultura y al desarrollo rural.

 

126.     En el informe El estado mundial de la agricultura y la alimentación (SOFA) de 2022 se examinan los factores que impulsan la automatización agrícola y la función que esta desempeña en que la producción de alimentos sea más eficiente y más respetuosa con el medio ambiente,

 

127.     y se explora el uso potencial de la tecnología de cadena de bloques para alimentar a más personas, a la vez que proteger el medio ambiente.

 

Señoras y señores:

 

128.     Hemos vuelto a situar a la FAO en el buen camino para que sea reconocida como centro de excelencia en materia de conocimientos técnicos especializados, competencias especializadas, información y datos.

 

129.     Un importante flujo de productos de conocimientos técnicos ha reposicionado a la Organización a nivel mundial, con arreglo con su mandato, en la reformulación de los sistemas agroalimentarios para que sean más sostenibles desde el punto de vista social, económico y ambiental,

 

130.     convirtiendo a la FAO en un asociado fiable y profesional en la agenda mundial para la transformación.

 

131.     En los últimos 40 meses se han dado pasos sensacionales en esa dirección, que reflejan cómo las líneas de trabajo de la nueva estructura organizativa de la FAO tienen un carácter más responsable y pertinente para las políticas.

 

132.     Por ejemplo, en 2021 elaboramos una hoja de ruta de transformación azul para promover la intensificación y la expansión sostenibles de la acuicultura, especialmente en las regiones con déficit de alimentos, con el objetivo de que el subsector crezca entre un 30 % y un 40 % para finales de la década.

 

133.     También en 2021, la FAO dirigió la elaboración del informe titulado “Adaptar el apoyo a la agricultura para transformar los sistemas alimentarios”, el cual marcó un punto de inflexión al pedir medidas para reorientar los recursos hacia inversiones en bienes y servicios públicos para la agricultura, tales como la investigación y el desarrollo.

 

134.     En el informe emblemático El estado de la seguridad alimentaria y la nutrición en el mundo (SOFI) de 2022 se proporciona orientación sobre combinaciones alternativas de políticas de apoyo y sobre cómo gestionar mejor las compensaciones para mejorar los sistemas agroalimentarios.

 

135.     La FAO está elaborando un informe mundial sobre la situación de la mujer rural en los sistemas agroalimentarios, cuyo alcance se extenderá más allá de la agricultura para incluir las oportunidades y limitaciones que presentan mujeres y hombres en los procesos socioeconómicos más generales.

 

136.     Durante la pandemia, en informes técnicos de vital importancia elaborados por la FAO se abordaron temas como la protección de la tierra y los derechos de los pueblos indígenas en Asia, la migración estacional en Europa y los calendarios de cultivos recomendados en África, entre otros.

 

137.     El portal de datos FAOSTAT se ha mejorado considerablemente con la introducción de nuevos dominios, como, por ejemplo, para conocer dónde se producen las emisiones de gases de efecto invernadero o hacer un seguimiento de los presupuestos de nutrientes de tierras de cultivo con el fin de optimizar el uso de los fertilizantes.

 

138.     El índice de precios de los alimentos de la FAO sigue la evolución mensual de los precios mundiales de cinco grupos de productos alimenticios: cereales, aceites vegetales, carne, productos lácteos y azúcar,

 

139.     y es una referencia mundial sobre la situación de los precios en el mundo.

 

140.     Todos estos productos de conocimientos están encaminados a producir resultados sobre el terreno y acelerarlos, lo que tiene unas consecuencias extraordinarias. 

 

Señoras y señores:

 

141.     La visibilidad y la reputación internacionales de la FAO han seguido aumentando, a pesar de los desafíos mundiales.

 

142.     Desde que se levantaron las restricciones de viaje impuestas a causa de la pandemia de COVID-19, he viajado a 30 países, donde me reuní con 27 jefes de Estado y de Gobierno; 118 ministros, 40 viceministros e innumerables funcionarios gubernamentales.

 

143.     Pero, lo que es más importante, me reuní con agricultores sobre el terreno, con jóvenes y mujeres del mundo rural.

 

144.     En cada país, realicé visitas de campo para conocer de primera mano la labor que se realiza sobre el terreno y dónde es necesario que la FAO impulse intervenciones y apoyo.

 

145.     Estos han sido momentos extraordinarios en mis 40 meses como Director General de la FAO, ¡al servicio de nuestros agricultores!

 

146.     Solo este año, también he participado en 56 actos de alto nivel, incluida la reunión informativa del Consejo de Seguridad en las Naciones Unidas, y en procesos de los Estados Miembros, en Nueva York.

 

147.     Las competencias técnicas especializadas, los productos de conocimientos, los instrumentos y las recomendaciones en materia de políticas de la FAO han tenido una elevada demanda en Nueva York para orientar a la Secretaría de las Naciones Unidas y a otros organismos especializados.

 

148.     El Centro de Coordinación para el seguimiento de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre los Sistemas Alimentarios, albergado por la FAO en nombre del sistema de las Naciones Unidas, está en funcionamiento y ya se ha iniciado la labor a nivel nacional.

 

149.     La FAO ha participado activamente en los procesos multilaterales del Grupo de los Veinte y el Grupo de los Siete, haciendo un seguimiento de la evolución de los mercados agroalimentarios mundiales, evaluando sus repercusiones en la seguridad alimentaria y proporcionando asesoramiento en materia de políticas a lo largo del período 2020-22.

 

150.     Y, mirando hacia el futuro, ya está comprometida con las presidencias de estos foros clave en 2023 y 2024.

 

151.     Hemos trabajado codo con codo con nuestros Miembros y asociados para aplicar la Estrategia para la integración de la biodiversidad en los distintos sectores agrícolas.

 

152.     En respuesta a la crisis climática, hemos trabajado colectivamente a través de un proceso transparente e inclusivo con nuestros Miembros, expertos y asociados en todo el mundo para elaborar la nueva Estrategia de la FAO sobre el cambio climático,

 

153.     que tiene como objetivo crear sistemas agroalimentarios resilientes al clima y con bajas emisiones, procurando al mismo tiempo alcanzar los ODS.

 

154.     La transformación de los sistemas agroalimentarios es una parte esencial de las soluciones a los problemas climáticos; este es el mensaje que llevó la FAO a la 27.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, y ya estamos realizando la labor de seguimiento que desembocará en la 28.ª Conferencia de las Partes.

155.     La FAO está participando, asimismo, a nivel técnico, en la 15.ª Conferencia de las Partes del Convenio sobre la Diversidad Biológica, donde estamos defendiendo el papel central de la biodiversidad para la seguridad alimentaria y la nutrición.

 

156.     La Organización ha apoyado activamente y con éxito a los Miembros para que accedan, a través del Fondo Verde para el Clima y el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, a flujos de financiación para el clima y el medio ambiente en apoyo a la transformación de los sistemas agroalimentarios. 

 

157.     Desde 2019, la FAO ha más que duplicado estas carteras, lo que ha permitido a los Miembros movilizar más de 6 000 millones de USD en más de 100 países.

 

158.     ¡Son logros extraordinarios!

 

Señoras y señores:

 

159.     La FAO sigue aprovechando los puntos fuertes de los asociados en pro de la transformación de los sistemas agroalimentarios, y con ello consigue resultados para los agricultores y productores rurales de pequeña escala y más vulnerables.

 

160.     El mero alcance de los desafíos mundiales actuales significa que solo podemos tener éxito si trabajamos juntos, a través de asociaciones a diferentes escalas, en diferentes sectores y en todos los niveles.

 

161.     En el contexto del Decenio de las Naciones Unidas de la Agricultura Familiar, junto con el FIDA y otros asociados, se aprobaron planes de acción nacionales para la agricultura familiar en 11 países, y se elaboraron y aprobaron 185 políticas, leyes o reglamentos.

 

162.     A nivel mundial, el Decenio ayudó a movilizar a más de 2 600 partes interesadas con miras a determinar iniciativas y medidas concretas de apoyo a la agricultura familiar.

 

163.     La FAO ha apoyado directamente más de 45 alianzas parlamentarias contra el hambre y la malnutrición en todo el mundo,

 

164.     ya que los parlamentarios desempeñan un papel fundamental en el establecimiento de políticas y reglamentos a nivel nacional para ayudar a los más necesitados.

 

165.     A través de asociaciones como el Centro Mundial sobre Sistemas Alimentarios Indígenas, la FAO sigue apoyando estos sistemas alimentarios tradicionales como elementos decisivos para la transformación.

 

166.     Aunque las asociaciones clásicas, consolidadas y de larga data de la FAO añaden un valor considerable a nuestra labor, las asociaciones con el sector privado se han convertido en una prioridad importante para hacer frente a los actuales desafíos mundiales.

 

167.     A lo largo de los últimos 40 meses, nuestras relaciones de colaboración con el sector privado han ampliado la labor de múltiples partes interesadas para lograr soluciones innovadoras dirigidas y controladas por los países.

 

168.     La Estrategia para la colaboración con el sector privado tiene para la FAO un carácter histórico, ya que ha puesto en marcha nuevas formas de pensar y trabajar que han producido cambios transformadores, innovación y efectos mensurables.

 

169.     Ante la diversidad del sector privado, la FAO ha ampliado recientemente su colaboración con el mismo para incluir nuevos agentes importantes de todos los sistemas agroalimentarios,

 

170.     haciendo especial hincapié en las pequeñas y medianas empresas y procurando, al mismo tiempo, mejorar el equilibrio entre asociados en los diferentes sectores y regiones.

 

171.     La cooperación Sur-Sur y triangular se sigue incorporando en toda la Organización para facilitar la creación y el intercambio de conocimientos, catalizar inversiones y establecer emparejamientos, por ejemplo a través de la Iniciativa Mano de la mano.

 

172.     Las asociaciones con el mundo científico son cruciales para hacer realidad la visión de la FAO, por lo que seguimos intensificando y aumentando las asociaciones con instituciones académicas y de investigación importantes de todo el mundo.

 

173.     En los últimos tres años hemos firmado memorandos de entendimiento estratégicos con entidades científicas y universidades importantes para reforzar aún más la colaboración por medio de enfoques innovadores y sostenibles para mejorar la vida de las personas y, al mismo tiempo, proteger, los recursos naturales.

 

174.     La FAO y el Organismo Internacional de Energía Atómica firmaron recientemente un memorando de entendimiento actualizado para el Centro Conjunto a fin de fortalecer y ampliar la colaboración sobre arreglos prácticos para nuestra labor conjunta.

 

175.     Asimismo, se están explorando las posibilidades de la reproducción en el espacio, aprovechando la reciente misión conjunta que envió semillas a la Estación Espacial Internacional para desarrollar cultivos capaces de adaptarse al cambio climático en la Tierra. ¡Es algo extraordinario!

 

176.     La asociación entre los organismos con sede en Roma sigue siendo fundamental, y se está aumentando la coordinación en los países, sobre todo en los contextos de crisis humanitaria.

 

177.     Las oficinas de la FAO también participan activamente en las iniciativas de las Naciones Unidas destinadas a aumentar la eficiencia a nivel nacional, que se estima que producirán un beneficio de 24,7 millones de USD por este concepto durante el quinquenio 2019 a 2023.

 

178.     Bajo la presidencia de la FAO, la Asociación cuatripartita en favor de Una Salud elaboró el Plan de acción conjunto sobre Una Salud, que se puso en marcha en octubre de 2022, para integrar y coordinar mejor nuestra labor en los sectores humano, animal, vegetal, agrícola y medioambiental.

 

179.     Y hace poco pusimos en marcha la Plataforma de asociación entre múltiples partes interesadas sobre la resistencia a los antimicrobianos, que reúne partes interesadas diversas para ayudar a combatirla conjuntamente.

 

Señoras y señores:

 

180.     Prosiguió la labor de racionalización y modernización de las normas internas de la Organización, lo que ha permitido que tanto empleados como Miembros y asociados comprendan mejor su naturaleza basada en normas, además de subsanar lagunas y ambigüedades.

 

181.     Se han adoptado medidas importantes para asegurar que las operaciones de la FAO sean eficientes y se basen en normas, con la debida rendición de cuentas.

 

182.     Contando con mi pleno apoyo, la Oficina de Evaluación ha realizado de manera independiente un promedio de 50 evaluaciones anuales.

 

183.     Basándose en las conclusiones de las evaluaciones relativas a los ODS, la Oficina recomendó que la FAO siguiera ajustando a ellos su estrategia.

 

184.     Lo hicimos a través del Marco estratégico de la FAO para 2022-2031, que ahora respalda plenamente la consecución de las metas de la Agenda 2030 y los ODS.

 

185.     El Equipo directivo superior de la FAO ha abogado a favor de las cuatro mejoras para promover la coordinación estratégica intersectorial y crear una visión común de cara a la ejecución del Marco estratégico.

 

186.     Dicha coordinación estratégica facilita la interconexión entre las 20 esferas programáticas prioritarias y garantiza la coherencia de nuestra labor en todos los niveles
—desde el nivel nacional hasta el mundial— para conseguir mejores resultados y efectos.

 

187.     Cambiar el modelo operativo de la Organización para tener más eficiencia y repercusión depende en gran medida de la capacidad y la competencia de nuestros recursos humanos.

 

188.     Durante los últimos 40 meses, he dedicado atención a aplicar prácticas óptimas que favorecen la eficacia administrativa y de los programas, y en crear políticas de recursos humanos centradas en las personas.

 

189.     ¡Crear un entorno laboral inclusivo y positivo y mejorar las condiciones de trabajo han sido una prioridad para mí desde el primer día!

 

190.     En lo que respecta a la paridad de género, la FAO ha alcanzado una puntuación del 94 % en cuanto a indicadores del Plan de Acción para Todo el Sistema de las Naciones Unidas sobre la Igualdad de género y el Empoderamiento de las Mujeres cuyas metas se han cumplido o superado, y recientemente se ha reconocido su excelencia en la aplicación de buenas prácticas que promueven la paridad de género en el sistema de las Naciones Unidas.

 

191.     Al comienzo de mi mandato, el Consejo instó a la FAO a que siguiera concentrándose en la lucha contra todas las formas de hostigamiento, acoso sexual, discriminación, explotación sexual y abuso de autoridad.

 

192.     Todos los integrantes del Equipo directivo superior hemos estado plenamente comprometidos con este tema, y los mecanismos de cumplimiento se han mejorado y priorizado a escala institucional.

 

193.     Desde el 1 de agosto de 2019 existe en la FAO una nueva Oficina del Ombudsman.

 

194.     Desde ese momento, su titular ha prestado servicios de resolución informal de conflictos a más de 400 empleados y contribuye de manera fundamental a la nueva cultura de mayor integridad en la FAO.

 

195.     La Oficina de Ética independiente se estableció el 1 de marzo de 2020 para que comprendamos mejor nuestras obligaciones como funcionarios públicos internacionales, fomentar un entorno de trabajo ético y asegurar que la Organización esté en sintonía con las mejores prácticas.

 

196.     El primer Código de Conducta Ética de la FAO se publicó en mayo de 2021, y en junio del mismo año se publicó una versión revisada de la Política de protección de los denunciantes de irregularidades.

 

197.     Con arreglo a mi compromiso de reforzar la rendición de cuentas, la integridad y la transparencia en la Organización, he asignado recursos adicionales a la Oficina del Inspector General para mejorar su capacidad de tramitar denuncias por conducta indebida.

 

198.     La Encuesta sobre la satisfacción de los empleados realizada en 2019 sirvió como catalizador del cambio en toda la Organización; se organizaron más de 90 sesiones de escucha al personal para debatir los resultados de la encuesta,

 

199.     y se determinaron varias esferas prioritarias en las que había que introducir medidas concretas para responder a las preocupaciones de los empleados, entre ellas las relativas a la comunicación, el desarrollo profesional y las nuevas formas de trabajar.

 

200.     Las mejoras de la infraestructura en la Sede y en las oficinas descentralizadas también han contribuido a fomentar un entorno laboral positivo.

 

201.     En la Sede, se ha añadido una rampa en la entrada principal para facilitar el acceso a las personas con movilidad reducida, mientras que la instalación de iluminación de última generación que ahorra energía ha reducido drásticamente el consumo de electricidad.

 

202.     Desde fecha más reciente, los empleados y visitantes de la FAO pueden disfrutar de la cafetería renovada de la octava planta, en la que se ofrece una variedad de alimentos de dieta e internacionales y se aplica una política estricta de desperdicio cero de alimentos.

 

203.     En la terraza recientemente remodelada se exhiben fotos de lugares de la lista de Sistemas importantes del patrimonio agrícola mundial (SIPAM) de la FAO, como reconocimiento a nuestros sistemas agroalimentarios tradicionales.

 

204.     La restauración de la emblemática Sala de Plenarias en la que nos encontramos ha concluido hace poco y ha conllevado la modernización y digitalización del equipo técnico.

 

205.     Agradezco al Gobierno italiano el compromiso y el apoyo inquebrantables que nos brindan desde hace mucho tiempo, en los que se inscribe la financiación entregada por el nuevo Gobierno para mejorar la capacidad multilingüe de la Sala de Plenarias y las salas Roja y Verde.

 

Queridos amigos:

 

206.     Hoy en día hay una nueva FAO: más eficiente, dinámica, innovadora y eficaz.

 

207.     Estamos acelerando la ejecución.

 

208.     En la actualidad, la Organización es mundialmente reconocida como asociado profesional y de confianza de todas las partes interesadas que trabajan para erradicar la pobreza, el hambre y la malnutrición.

 

209.     Nuestra futura orientación estratégica es transparente e inclusiva, y les incluye a todos ustedes, en un trabajo conjunto en pos de nuestros objetivos globales.

 

210.     El conjunto de la FAO —en el que me cuento— sigue siendo su asociado en este extraordinario viaje.

 

211.     Trabajando de la mano para transformar nuestros sistemas agroalimentarios y lograr las cuatro mejoras, con el compromiso de no dejar a nadie atrás.

 

212.     Los 40 meses que llevo en el cargo se han caracterizado por los grandes valores humanos, la ética, la integridad, la transparencia, la inclusión, la solidaridad y la profesionalidad,

 

213.     y, sobre todo, por los ESFUERZOS EXTRAORDINARIOS y los consiguientes RESULTADOS EXTRAORDINARIOS de todos los empleados y Miembros de la FAO en un momento tan difícil como el que atravesamos —algo por lo que estoy profundamente agradecido a todos y cada uno de ustedes—, desde los Miembros hasta los asociados, desde el personal hasta la sociedad.

 

214.     Sigamos trabajando juntos, en asociación, con este espíritu cooperativo y constructivo para las personas, para el planeta y para la prosperidad.

 

215.     ¡Gracias!