联合国粮农组织理事会第一七一届会议 开幕讲话

联合国粮农组织理事会第一七一届会议

开幕讲话

联合国粮农组织总干事

屈冬玉博士

2022年12月5日

 

尊敬的理事会独立主席、

尊敬的理事会各位成员、

各位阁下、

女士们、先生们，

 

1. 自我担任联合国粮农组织总干事之日起，至今已经40个月，很高兴出席理事会第一七一届会议开幕式。

2. 三年多来，我们一路前行，共同走过了一段极不寻常的旅程！

3. 回首这段旅程，艰难险阻层出不穷、前所罕有，各种挑战无比严峻、叠加共振，深刻影响着各个方面。

4. 我们同舟共济，取得了累累硕果！

5. 展望未来，我们必须在粮农组织《2022-2031年战略框架》的指引下，同心协力，恪尽职守，再接再厉，支持落实《2030年议程》和可持续发展目标，

6. 推动全球农业粮食体系转型，早日实现“四个更好”。

7. 我将在各位的坚实支持与推动下，踔厉奋发，勇毅前行。

8. 今年1月，我向大家宣布今年将是付出非凡努力争取非凡硕果的一年。

9. 站在年终岁末回望这12个月的奋斗历程，我们可以自豪地说，我们以超常之举克服非常之难，把握历史机遇，创造了历史佳绩。 

10. 我在6月向理事会汇报时，概述了2022年上半年取得的非凡硕果。 

11. 今天，我想回顾担任粮农组织总干事40个月以来我们取得的丰硕成果。

  

女士们、先生们，

12. 今天，我可以很自豪地说：“粮农组织已经焕然一新！”

13. “新”，是新气象、新面貌、新布局、新动能，是在崭新的“同一个粮农组织”旗帜引领下，共创更美好的世界。 

14.  面对重重挑战，本组织勇毅前行，汇集全球专业科学知识，卓有成效开展工作，取得了事半功倍的成效。 

15. 2020年3月，新冠疫情突然袭来，让世界猝不及防。 

16. 我为控制病虫害传播而设立的粮农组织危机管理团队在第一时间迅速调整重点，展开工作，以高效迅捷的集体决策机制推出应对之策，彰显了本组织卓越的危机管理能力。 

17. 危机管理团队临危不乱，不辱使命，全力守护一方平安，有效保护了世界各地职工的健康安全，各项既定工作平稳推进，硕果累累。 

18. 身为联合国驻罗马机构的指定总负责官员，我与意大利政府及粮农组织遍及全球的各东道国政府精诚合作，讲效率，重实效。 

19. 在全球层面，面对新冠疫情带来的重重挑战，粮农组织以科学之策应对非常之难，以高质量数据为抓手，精准分析、合理决策、指导行动，充分展现了强大能力和专业精神。

20. 粮农组织从一开始就强调“没有粮食安全，谈何健康保障”，让世界重新将粮食生产作为第一要务。 

21. 疫情再次验证了“民以食为天”的古训，促使我们采取紧急行动，找问题、补漏洞、消风险、除隐患。 

22. 粮农组织在全球70多个国家开展紧急援助，筑牢防灾抗灾的基础，坚决保障生命生计安全。 

23. 过去三年多以来，粮农组织在全球加大力度遏制植物病虫害传播，每年挽回20-40%的粮食损失，充分展示了强大的减灾救灾能力。 

24. 例如， 2019-2022年，沙漠蝗灾席卷非洲之角，粮农组织在救灾过程中发挥了重要作用。 

25. 在捐助方的支持下，我们开展了大规模防控行动，将蝗灾给脆弱地区造成的损失降至最低。 

26. 我们高效开展联动协调，摸清农田受灾情况，按需匹配技术和资金资源，高效开展草地贪夜蛾全球防治行动。 

27. 自2019年以来，我们有效遏制虫害进一步传播和扩散风险，成功将作物产量损失减少5%到10%。

28. 作为联合国系统牵头粮食及农业事务的专门机构，粮农组织积极发挥强大领导能力和比较优势，继续一马当先，全力应对全世界层出不穷的粮食安全挑战。

29. 粮农组织编写了一系列简报和情况说明，包括评估新冠疫情、冲突和俄乌战争对全球农业市场和粮食安全的影响。所有这些简报都保持动态更新。

30. 粮农组织加大了人道主义援助力度，落实投入少、产出高的援助方案，拯救生命，解决困难人群的燃眉之急。今年的援助范围有望突破2021年创下的3000万人纪录。

31. 如今，全球37个国家大约4500万人口预计面临“吃饭难”的问题，进而会陷入严重营养不良，甚至面临死亡风险，或已经面临饥饿，朝不保夕（粮食安全阶段综合分类第四阶段或以上）。 

32. 粮农组织不断加强在严重粮食不安全国家的应急和韧性建设计划，力争到2023年每年至少援助6000万人。 

33. 粮农组织大力呼吁将农业投资作为开展人道主义援助、应对全球粮食危机的核心举措。

34. 在国家层面，最脆弱国家粮食价格飞涨，货币贬值严重，粮食进口遭受巨大冲击。粮农组织将拓宽这些国家的粮食获取渠道作为头等大事来抓， 

35. 并制定了一系列切实政策建议，包括提议设立粮食进口融资基金，为国际收支困难国家排忧解难。 

36. 两个月前，国际货币基金组织通过“粮食冲击应对窗口”采纳了这一建议。

37. 这些都是我们取得的非凡成就！

38. 我们还制定了科学方法，精确计算肥料投入缺口，优先向非洲国家调度国际肥料供应，并推广使用土壤营养信息汇总图，提高肥料使用效率，降低生产成本，提高生产水平。

39. 粮农组织自愿捐款筹资工作跃上了新台阶。

40. 2021年，我们筹措的自愿捐款高达14.2亿美元，创下粮农组织历史之最，比2020年多出1.39亿美元，比5年平均水平高出22%

41. 2022年至今，我们已经筹措了16亿美元，今年将再创历史新高。

42. 今年的供资水平之所以实现大幅增长，部分是为了支持开展重大紧急援助行动，包括驰援阿富汗、也门、南苏丹、索马里、埃塞俄比亚和乌克兰。

43. 这传递出重要信号，即在世界发生紧急情况时，粮农组织的贡献不可或缺。 

44. 这也反映了资源合作伙伴对我们的专业技术知识充满信心，相信粮农组织有充分的能力，保质保量地实施大规模发展计划。 

45. 在乌克兰，粮农组织发挥独一无二的技术专长，助力提高粮食储存能力，保证作物收成妥善存放，确保乌克兰全国和其他地区的粮食安全。 

46. 新收成季即将到来，为了填补储存设施缺口，并稳定粮食储备，粮农组织向乌克兰援助大量设施，可储存多达600万吨的粮食，约占乌克兰全国储存能力缺口的30%。 

47. 此外，粮农组织还向超过该国8万名农村人口紧急援助了农资，如马铃薯种薯和蔬菜种子，并发放了现金。 

48. 阿富汗是全世界最依赖农业的国家之一，粮农组织正在当地发放关键生计物资。 

49. 到2022年底，我们的生计援助物资将送达900万人手中，覆盖50%的粮食安全阶段综合分类第三阶段或以上农村人口。 

50. 同样，当几十年未遇的严重旱灾侵袭非洲之角时，粮农组织也在第一时间开展了人道主义援助。 

51. 2022年，除了开展前瞻行动外，为了遏制不断恶化的形势，粮农组织还加大了援助力度。我们为埃塞俄比亚、肯尼亚和索马里各地近400万农村人口提供了救急物资， 

52. 并确保400多万儿童每天都能喝上牛奶。 

53. 此外，我们还直接向灾民派发现金，确保150多万人在至少3个月内每天能维持温饱，而提供的农资则满足了近40万人每年的口粮需求。 
 

女士们、先生们，

54.  2022年1月，我启动改革，力求实现粮农组织投资中心转型，随后该中心制定宏伟蓝图，提出一整套综合性投融资解决方案与创新办法，即“4+2解决方案”。

55. 方案内容涵盖战略投资规划和政策、公共投资、私人投资和创新融资，以及加强投资相关能力建设和知识积累。 

56. 实施过程亮点纷呈，例如，通过“手拉手”行动计划为54个国家提供投资规划和政策支持，并完成50份农业粮食体系评估。 

57. 2022年1至10月，投资中心协助国际金融机构提供了价值76亿美元的项目出资，较2021年的72亿美元大幅增长，也朝着2023年达成78亿美元的目标迈出了坚实步伐。 

58. 新增投资分布在24个成员国以及非洲的5个区域性项目。 

59. 我们与国际金融投资机构以及各国发展银行的伙伴关系不断拓展、更加多元， 

60. 并与发展融资机构和影响力基金进一步加强合作，就混合融资的机遇和挑战提供咨询意见。 

61. 例如，投资中心携手意大利发展融资机构——意大利存贷款银行（CDP）推出的TERRA项目可向农业中小企业提供约2.6亿欧元投资，为农业粮食体系融资增添助力。 

62. 在混合融资方面，投资中心还通过AgrIntel项目为欧盟提供支持，获得项目支持的农业粮食混合融资基金规模约为9.13亿欧元， 

63. 其中1.74亿欧元主要投向非洲，已签署协议并进入合同实施阶段，有利于粮农组织未来加深和拓宽混合融资工作。 

64. 这些也是非凡的成就！ 

65. 过去三年来，我发起了一系列相得益彰的重要倡议，兑现了2019年所作承诺。 

66. 首个战略倡议是 “手拉手”行动计划。迄今为止，首批划定的64个目标国家中已有54国加入，另有两个国家即将完成相关流程。 

67. 该机制汇聚各方力量，旨在帮助最弱势国家减少贫困、消除饥饿和营养不良，并缩小国内及国家间差距。 

68. 十月份世界粮食论坛期间，“手拉手”投资论坛首次搭台铺路，帮助各成员得以向伙伴与利益相关方宣介投资机会，达成的 投资意向总价值高达30亿美元，600万人直接受益，900万人间接受益。

69. 第二项倡议是国际数字粮食及农业平台，以海纳百川、兼容并蓄的理念，促进广大利益相关方就粮食及农业数字化发展各抒己见，出谋划策。

70. “数字千村”倡议国家主导、用户至上，推动数字转型深入全球村镇， 

71. 让数字创新进入寻常百姓家，利用数字技术改善农村生计、农民福祉和社会融合。 

72. 2020年9月，我发起“绿色城市”倡议，旨在促进城市可持续发展和粮食安全，进而从容应对气候变化、城市化和公共卫生问题等冲击和难题。 

73. 该倡议已吸引全球80个城市加入，当前我们正与成员国和伙伴通力合作，力争到2030年达成1000个城市的目标。

74. “一国一品”倡议已在粮农组织五个区域全面推进。 

75. 倡议契合“创新推动可持续农业生产”这一粮农组织计划重点领域，服务于“更好生产”。 

76. 我们已经收到来自全球各区域80多个国家的申请，第一步将推广50种特色农产品，未来还将涵盖畜产品。 

77. 填补数据缺口、加速全组织工作交付是重中之重，正因如此，我确立了50x2030倡议。 

78. 支持50个低收入和中低收入国家生成和使用优质及时的农业数据，到2030年前建立强大的国家数据系统。 

79. 上任以来，我一直十分重视减少粮食损失和浪费问题，因为这是一个三赢的机会，不仅气候效益立竿见影，营养食物供应增加，还能提高整个农业粮食体系的可持续性。 

80. 作为可持续发展目标指标“粮食损失指数”的联合国主管机构，粮农组织再接再厉，为各国各区域发展衡量和降低粮食损失的能力。 

81. 我还重新启动了用于衡量及减少粮食损失和浪费的技术平台。我们和土耳其共同参加了“杜绝粮食损失和浪费运动”，加入了“#123承诺减少粮食损失和浪费保护气候行动”，并共同领导“绝不浪费食物联盟”。 

82. 最后，世界粮食论坛期间，我们还携手“社会美食网络”，在为期六周的活动中节省了原本会浪费掉的2000万公斤食物，用于为27个国家的1200多个城市提供餐食。 

83. 这些是通过非凡合作取得的非凡成就！

 

女士们、先生们，

 

84. 女性和青年在我所畅想的粮农组织新面貌中占据重要地位。 

85. 2019年甫一上任，我就倡导成立了粮农组织妇女委员会和青年委员会，重视女性和青年工作。 

86. 粮农组织青年委员会和妇女委员会是在杰出年轻同事和妇女同事大力支持下取得的两项斐然成绩。 

87. 粮农组织青年委员会为青年职工和心态依然年轻的资深职工牵线搭桥，旨在调动青年热情、激发创新火花， 

88 并且为当前和未来挑战号脉开方，拿出切实可行不落窠臼的解决方案，希望在农业粮食体系转型中发挥关键作用。 

89. 粮农组织青年委员会成立以来，面向全球主要青年团体开展宣传，发起了“世界粮食论坛”，不到三年时间就从个人想法发展壮大为为全球性共享平台。 

90. 论坛由粮农组织促成和举办，是青年主导且独立自主的全球伙伴网络，为世界各地青年赋能，推动实现可持续发展目标，并为所有人创造更加美好的粮食未来。

91. 2022年，世界粮食论坛以线上线下相结合的方式举行，2000余人现场参会，各平台访问量超4万，来自183个国家的1.5万人注册参加活动。 

92. “独立访客”超7.6万，社交媒体关注者近1.5万，互联网传播范围甚广。 

93. 万众一心，发言积极踊跃，讨论气氛热烈，共谋“健康膳食，健康地球”大计。 

94. 今年，世界粮食论坛举办了三场系列活动，包括全球青年论坛、粮农组织科学与创新论坛和粮农组织“手拉手”投资论坛。 

95. 三个论坛活动内容环环相扣，目标指向一以贯之，各方深受鼓舞、倍感振奋，以行动为导向，大胆提出对策出路，推动农业粮食体系转型，足见跨代际合作对于粮食和农业领域科学、技术和创新举足轻重的作用。 

96. 下一届世界粮食论坛将于2023年10月16至20日举行，仍以2023年“世界粮食日”活动为论坛拉开帷幕，确保粮食问题始终都是讨论的焦点！ 

97. 2019年，粮农组织成立了妇女委员会。该委员会成功打造了一个积极交流、讨论和展示创意和行动的平台，促进妇女赋能，并通过妇女的参与，推进了本组织赋能工作。 

98. 妇女委员会组织的活动精彩纷呈，包括‘联合辅导计划’、宣传活动和伙伴关系，旨在促进粮农组织内部性别平等，推进世界各地性别平等。 

 女士们、先生们，

99. 我立志打造焕然一新的粮农组织，为了落实这一愿景，我们首先需要创新工作方法，重塑业务模式。

100. 我们交出了一张不俗的成绩单，大力推动现代化和数字化转型，积极改进粮农组织所获资源的管理方式，为各项目全过程有效高效落实提供助力。  

101. 国际局势动荡多变，国际环境严峻复杂。 

 

102. 粮农组织临危不乱，迅速调整业务模式，灵活高效开展工作，切实有效应对各项挑战。 

103. 今年，粮农组织完成了对技术合作计划的战略审查，为下一步开展工作指明了新的方向，并更新了区域间及区域内技术合作计划资源分配的标准和方法，从而提高了工作透明度。 

104. 为支持实施技术合作计划，我们对项目周期进行了相应调整，力求精简高效、与时俱进、简洁明了，确保我们的支持模式切实满足各类项目的具体需求。 

105. 目前，粮农组织握有各类工具，装备更精良、功能更强大，借助智能手机等现代技术，随时随地都能满足全新的项目实施需求，为直接惠及小农的投资提供了更有力的支持。 

106. 粮农组织需要搭建现代化高效网络，实现权力下放办事处的有机联系，夯实制度基础，确保向成员国提供有力支持。

107. 今年2月，继总部实行全新业务模式后，我批准了对各区域办事处职能的重组，力求在“同一个粮农组织”的旗帜下，推动各部门高效联动、取得更大成效。 

108. 我上任后设立了粮农组织史上首个首席科学家职位，并成立了创新办公室，为本组织提供科学支撑，引领本组织携手成员国在创新领域发力。

109. 创新办公室巩固和进一步振奋了粮农组织的创新精神、思想观念、合作模式和数字化进程。 

110. 全新《联合国粮农组织科学与创新战略》将助推我们再接再厉，创新粮农组织业务模式，采取有效应对措施，克服农业粮食体系所面临的严峻紧迫、错综复杂、叠加共振的挑战。 

111. 粮农组织《2022-2031年战略框架》重视创新与技术的加速推动作用，立足科学，确立了20个计划重点领域。 

112. 科学和创新对于寻找应对当前气候挑战的解决方案至关重要；因此，我们同步实施全新的科学与创新专题战略和气候变化专题战略，力求发挥协同效应。 

113. 我们启动了《农业粮食体系技术和创新展望》的编制工作，这一全新知识产品旨在为基于实证的政策对话和决策提供参考。 

114. 我是科研出身，始终主动求变。这就是科学的精髓，鼓舞着我们积极应变。 

115. 科学在进步中孕育了新的信息和知识，在应用中解决了实际问题，改造了农业粮食体系，并改善了生活。

女士们、先生们，

116. 过去40个月，我们通过“数字粮农”新方针实现率先突围，各项工作稳扎稳打，业绩成效硕果累累，秉持透明原则，成绩显著突出。 

117. 我们在联合国系统率先布局数字技术，全面实现数字化转型。2020年4月，我们开创联合国先河，与非洲联盟委员会合作举行了粮农组织–非盟首次线上会议，并提供六种官方语种的同声传译服务。

118. 这项成就意义非凡！ 

119. 事实证明，加强“数字粮农”已经成为推动粮农组织内部及整个联合国系统转型的制胜法宝。 

120. 在粮农组织转型进程的背后，“数字化办公场所”软件功不可没。粮农组织这套功能全面的数字化工具包括一系列数字解决方案，让本组织办公环境趋于完备，帮助职工高效优质地完成各项任务。 

121. 粮农组织全体职工手中握有必要工具，突破时空限制，充分发挥远程数字化办公优势，积极为本组织转型工作贡献力量。 

122. 工欲善其事，必先利其器。粮农组织在全球层面大力开发应用地理空间数据、方法和工具，成效显著，积累了丰富经验。粮农组织科学运用数据、方法和数字工具，帮助各级绘就和落实可持续发展路线图。

123. 例如，粮农组织“手拉手”地理空间信息平台荣获重要奖项，免费提供粮食安全指标和农业统计数据，帮助用户查明问题，精准施策， 

124. 同时为粮农组织“手拉手”行动计划打造技术系统支撑，对接广大用户的数字需求。 

125. 自2020年启动“手拉手”地理空间信息平台以来，粮农组织邀请超过65个国家和机构参加研讨会，学习如何发挥数据技术的重要作用，促进数字农业转型和农村发展。  

126. 《2022年粮食及农业状况》报告分析了农业自动化的推动因素，展示了农业自动化对于提升粮食生产效率和环境保护的作用， 

127. 并积极探索科学利用区块链技术之道，如何在保护环境的情况下，提高粮食产量。

 

女士们、先生们，

128. 我们不忘初心，不断追求卓越，积极提供技术知识、专长、信息和数据，赢得各界高度赞誉。 

129. 粮农组织牢记初心使命，大力提供技术知识产品，强化全球影响力，着力推动转型，促进农业粮食体系在社会、经济和环境层面的可持续发展， 

130. 确保粮农组织积极与有关各方开展合作，立足专业优势，树立可信可靠的形象，共同推进全球转型议程。 

131. 过去40个月，粮农组织在这一方针的指引下阔步前行，依托全新的组织架构，各项工作尽职尽责、紧扣政策主线。

 
132. 2021年，我们制定了《蓝色转型路线图》，大力推动水产养殖业可持续集约化和规模化发展，并深入缺粮地区开展工作，力求在本十年末实现水产养殖业增产30%到40%。 

133. 2021年，粮农组织牵头发布了《调整农业支持方向，推动粮食体系转型》报告。这份报告成为了一个重要转折点，呼吁各方采取行动，重新引导对研发等农业公共产品和服务投资。 

134. 《2022年世界粮食安全和营养状况》旗舰报告提出了指导意见，说明如何综合运用政策支持方针，以及如何更好权衡利弊，促进改造农业粮食体系。 

135. 粮农组织正编制《农业粮食体系从业农村妇女状况》全球报告，旨在打破视野局限，聚焦农业以外问题，了解女性和男性在更广泛社会经济进程中面临的机遇与挑战。

136. 疫情期间，粮农组织发布了多份重要的技术简报，涵盖各类主题，包括但不限于亚洲区域保护土著人民土地和权利、欧洲区域人员季节性迁移和非洲区域作物日历建议。 

137. 粮农组织统计数据库（FAOSTAT）门户网站进行了多项重要改进，添加了多项新功能，例如确定温室气体排放源头，以及跟踪农业用地养分盈亏以优化施肥。 

138. 粮农组织食品价格指数跟踪一揽子5种食品类商品国际价格的月度变化，涵盖谷物、植物油、肉类、乳制品和食糖，

139. 是各国了解国际价格状况的重要参考。

140. 以上知识产品均力求加快落地，在实地取得成效，助推勇创佳绩。 

女士们、先生们，

 

141. 粮农组织不畏种种全球挑战，不断提升自身国际知名度和声誉。 

142. 疫情防控形势持续向好，各国旅行限制相继解除。我适时出访了30个国家，与27位国家元首和政府首脑、118位部长、40位副部长及多名政府官员举行了会晤。 

143. 但更重要的是，我主动深入田间地头，察粮情、问农事，听农民心声，与农村妇女和青年进行交流。 

144. 每到一个国家，我必实地考察，据此了解粮农组织需要在哪些领域加大干预和支持力度。 

145. 就任粮农组织总干事40个月以来，这些都是我在工作当中的点点滴滴，平凡却不平淡，一心只为农民好！ 

146. 仅今年一年，我亲自赴纽约出席了联合国和成员国组织的56场高级别活动，包括多次在联合国安理会上发言。

147. 联合国亟需粮农组织贡献专长、知识产品、工具和政策建议，为联合国秘书处和其他专门机构提供指引。

148. 由粮农组织代表联合国系统主持工作的联合国粮食体系峰会后续行动协调中心已投入运作，国家层面工作也已启动。 

149. 2020至2022年，粮农组织积极参与二十国集团和七国集团多边进程，监测全球农业粮食市场动向，评估这些动向对粮食安全的影响，并提出政策建议。 

150. 接下来，粮农组织将与这两个重要论坛在2023和2024年的主席国保持紧密合作。

151. 我们正与成员国和伙伴合作，携手实施《农业各部门生物多样性主流化战略》。

152. 为应对气候危机，我们开展透明、包容的进程，协同各成员国及各国专家和伙伴制定了全新《联合国粮农组织气候变化战略》， 

153. 大力建设具有气候韧性的低排放型农业粮食体系，同时努力实现各项可持续发展目标。 

154. 在《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会上，粮农组织开宗明义，指出农业粮食体系转型是气候解决方案的重要组成部分。目前，我们正参与后续工作，积极筹备第二十八次缔约方大会。

155. 粮农组织还为《生物多样性公约》第十五次缔约方会议提供技术支持，期间大力宣传生物多样性对于保障粮食安全和营养的核心作用。

156. 粮农组织积极为成员国提供支持，通过绿色气候基金和全球环境基金，协助成员国获得气候和环境融资，推动本国农业粮食体系转型。这项工作取得了显著成效。 

157. 2019年以来，粮农组织与两基金的合作项目数量增加了一倍多，帮助100余个成员国筹措了60多亿美元。

158. 这些都是非凡的成就！

 

女士们、先生们，

 

159. 粮农组织始终海纳百川，汇聚各方力量，共同推动农业粮食体系转型，帮助处于弱势地位的农村地区小农和小规模生产者改善生产和生活条件。 

160. 放眼全球，各类危机错综复杂、此起彼伏。为此，粮农组织需要在各层面、各领域建立不同规模、不同形式的伙伴关系，聚四海之气，集八方之力，助力克服危机，促进农业粮食体系转型。 

161. 在“联合国家庭农业十年”框架下，粮农组织和农发基金等其他合作伙伴共同为成员国制定本国家庭农业行动计划提供支持。目前，已有11个国家完成了这项工作，制定并通过了185项相关政策、法律和法规。

162. 在全球层面，“家庭农业十年”发挥了带动作用，动员2600余个利益相关方积极身行动，确定了具体的倡议和措施，为发展家庭农业提供助力。 

163. 粮农组织为全球超过45个“消除饥饿和营养不良议会联盟”提供了直接支持。 

164. 在国家层面，各国议员发挥重要作用，为最亟需支持的群体制定相关政策法规。 

165. 通过与伙伴合作设立“全球土著人民粮食体系中心”等形式，粮农组织继续支持发展传统粮食体系，以此推动全球农业粮食体系转型。

166. 粮农组织成功建立了多项合作时间长远、合作机制完善的伙伴关系，为增强工作成效作出了重要贡献，而私营部门伙伴关系则是粮农组织应对当前全球挑战的全新重要抓手。 

167. 在过去的40个月里，粮农组织与私营部门的合作推动广大利益相关方心往一处想，力往一处使，助力形成国家自主决策、自愿实施的创新解决方案。 

168. 《私营部门合作战略》全方位引领粮农组织对接私营部门，立足实际，守正创新，推动转型变革，争取切实成效。 

169. 私营部门力量多元广泛，粮农组织近期扩大合作范围，将农业粮食体系各环节的重要方面纳入其中，

170. 并特别重视与中小型企业开展合作，权衡考量并不断改善各部门、各区域的伙伴关系结构。

171. 粮农组织继续推动将南南合作及三方合作纳入工作主流，并通过“手拉手”行动计划结对促进知识创造共享，推动投资。 

172. 与科学家建立伙伴关系对实现粮农组织的愿景至关重要，我们将继续加强和扩大与世界主要学术和研究机构建立伙伴关系。 

173. 三年来，我们与主要科学组织和大学签署了战略谅解备忘录，以创新和可持续方针促合作，改善民众生活，保护自然资源。 

174. 粮农组织和国际原子能机构近期更新并签署联合中心谅解备忘录，为进一步贯彻实施双方合作铺平道路。 

175. 此外，双方近期开展太空育种合作，携手向国际空间站运送种子，培育适应地球气候变化的作物新品种。这一合作非比寻常!

176. 联合国常驻罗马机构间合作仍然是关键伙伴关系，尤其是在人道主义危机下，三机构进一步加强了国家层面的协调工作。

177. 粮农组织办公室还积极参与联合国国家层面增效举措，估计在2019年至2023年的5年间，增效收益将达到2470万美元。 

178. 在粮农组织的主持下，“同一个健康”四方机构制定了《“同一个健康”联合行动计划》，并于2022年10月启动，统筹协调四方在人类、动植物、农业和环境方面的工作。 

179. 近期，我们启动了抗微生物药物耐药性多利益相关方合作平台，汇集各方共同应对抗微生物药物耐药性问题。

 

女士们、先生们，

 

180. 粮农组织内部规则精简化和现代化工作仍在进行中，职工、成员和合作伙伴对本组织以规则为基本遵循的做法有了更多理解，进一步弥合差距，厘清模棱两可的问题。 

181. 粮农组织大刀阔斧确保运作高效，有章可循，并建立了适当问责机制。 

182. 我为评价办公室年均开展50次独立评价提供全力支持。 

183. 在可持续发展目标评价结果基础上，评价办公室建议粮农组织进一步确保战略与可持续发展目标保持一致。 

184. 粮农组织《2022-31年战略框架》予以积极响应，全面支持实现《2030年议程》和可持续发展目标。 

185. 核心领导团队坚持推进“四个更好”，促进跨部门战略协调，并为战略框架的实施确立共同愿景。 

186. 战略协调工作推动20个计划优先领域相互建立联系，确保从国家到全球层面工作保持一致，提升成效，扩大影响。 

187. 粮农组织之所以能够改变业务模式，提高效率和影响，在很大程度上是本组织人力资源实力在发挥作用。

188. 40个月以来，我将主要精力集中在能够改善计划实施和行政效率的最优做法上，并制定以人为本的人力资源政策。 

189. 从就职的第一天起，我的首要任务就是创造包容、积极的工作环境，改善工作条件。 

190. 性别平等方面，粮农组织在《联合国性别平等行动计划》中至少超过94%的指标。近期，粮农组织在联合国系统内实施促进性别平等的良好做法，获得各方的肯定。 

191. 我刚上任时，理事会敦促粮农组织继续集中力量打击一切形式的骚扰、性骚扰、歧视、性剥削和权力滥用。 

192. 我和整个核心领导团队坚持开展整治行动，加强合规机制，将其列为全组织工作重点事项。 

193.自2019年8月1日起，粮农组织新成立调解专员办公室。 

194. 此后，调解专员办公室为400多名职工提供非正式冲突解决服务，为建立诚信组织文化做出重要贡献。 

195. 独立的道德操守办公室于2020年3月1日成立，旨在增进我们对国际公务员义务的理解，营造高道德标准工作环境，确保本组织与时俱进，不断优化。

196. 首个《粮农组织道德行为守则》于2021年5月发布，《举报人保护政策》修订版于2021年6月发布。 

197. 我致力于加强本组织的问责制、诚信和透明度，为此，我已向监察长办公室定向增补资源，提高其处理不当行为投诉的能力。 

198. 2019年启动的职工满意度调查推动组织变革进一步深化，随后还组织了90多场职工座谈会对调查结果进行讨论。 

199. 明确需在沟通、职业发展和引进新工作方式等优先领域切实开展行动，回应职工关切。 

200. 完善总部和下放办事处基础设施对于营造积极的工作环境具有重要作用。 

201. 总部主入口处增设便利装置，方便行动不便的人员进出，还通过采用最先进的节能灯大大减少了用电量。

202. 最近，位于总部8层的食堂已翻修完毕，粮农组织职工和来访人员均可前往就餐，享用来自世界各地富有营养的菜品，但同时要严格遵守零食物浪费政策。 

203. 新翻修的露台装点展示了粮农组织全球重要农业文化遗产系统相关遗产地照片，提醒人们不忘传统农业粮食体系做出的贡献。 

204. 全会厅整修工作已于近期完成，技术设备的现代化和数字化技术革新为全会厅赋予全新面貌。 

205. 我感谢意大利政府长期以来坚定不移地为粮农组织提供支持，意大利新一届政府还新增资金支持，提高全会厅、红厅和绿厅的多语言服务保障能力。

 

各位朋友，

 

206. 今天，粮农组织焕然一新、更具效率、充满活力、创新高效。 

207. 我们正在加快脚步落实各项举措。 

208. 当前，全球公认粮农组织是各利益相关方在消除贫困、饥饿和营养不良方面专业且可信赖的合作伙伴。 

209. 我们未来的战略方向既透明又包容，我们将携手诸位，共同为实现全球目标而努力奋斗。

210. 在即将踏上新征程之际，粮农组织和我将继续成为诸位坚定的合作伙伴。 

211. 我们将同舟共济、齐心协力，实现农业粮食体系转型，实现“四个更好”，不让任何人掉队。 

212. 迄今为止，总结我在任40个月的工作，可以归结为以下关键词：深厚的人文关怀、道德、诚信、透明、包容、团结和专业精神。 

213. 最重要的是，粮农组织全体职工和成员艰苦奋斗，成绩斐然。在此，我要向每一个成员，每一个合作伙伴，每一位职工以及社会各界人士表示最诚挚的谢意！ 

214. 让我们继续秉持合作精神，凝聚伙伴关系，共同为人类、地球和繁荣发展而努力奋斗。

215. 谢谢大家。